Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• 1. В ПК «ОША» инструктаж на рабочем месте не проводится со всеми работниками в установлен- (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) ном порядке. Так, в подразделении КПС не проведен первичный инструктаж на рабочем месте (отсутствуют подписи инструктирующего лица в журнале регистрации инструктажа) работникам: 12.10.18, 16.10.18,, 05.10.2018, в подразделении полеводство - 04.09.2018, 03.12.2018, в механической мастерской 23.01.2019, и т.д.
• 3. В АО «ПК «ОША» вводный инструктаж не проводится со всеми вновь принятыми работниками. Так, в журнале регистрации отсутствуют записи о проведении вводного следующим принятым работникам: 01.04.2018 Шумский М.Г., 04.04.2018 Сидякин А.А., 12.04.2018 Айткужинов Ж.Р., 18.04.2018 Маслов А.В.
• 4. В списке профессий и должностей, работникам которых в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами предусматривается бесплатная выдача спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты транспортного участка, утвержденном генеральным директором М.В. Григоренко 15.08.2016 отсутствуют средства защиты, выдача которых предусмотрена п. 16 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением , утв. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 N 416н, а именно: сапоги кожаные, очки защитные, наушники противошумные, жилет сигнальный 2 класса защиты.
• 2. Повторный инструктаж на рабочем месте проводит специалист по охране труда Медведева И.А. в подразделении «КПС» 03.11.18, 26.12.13, 30.01.19, в подразделении «полеводство» 04.09.2018 и 03.12.2018. Кроме того, отсутствуют подписи инструктируемых лиц в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте работников - Аверьянова А.А., Шабановой Н.В., Жулиной О.А., Тараторина В.М., Захарова Ф.Г., т.е. повторный инструктаж на рабочем месте не проведен.
• 6. Не проведен своевременно предварительный медицинский осмотр при приеме на работу работникам. Так, электромонтер Панов А.В. принят на работу 16.11.2018, вместе с тем, имеется заключение по результатам предварительного медицинского осмотра Панова А.В. только от 04.12.2018. Электрогазосварщик Писковой О.А. принят на работу 09.11.2018, а медицинское заключение от 20.11.2018. Не проведен предварительный медицинский осмотр принятому 20.06.2018 трактористу-машинисту Яровикову А.А., токарю Положиеву Г.В., принятому с 12.09.2018
• 5. Работники не в полном объеме обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ. Так, например, в личной карточке учета выдачи СИЗ б/н тракториста Ломакова С.В. отсутствуют записи о выдаче СИЗ; в карточке водителя Гончарова В.В. имеется запись о выдаче 26.01.2017 г жилета сигнального 1 шт. Вместе с тем, Ломакову С.В. был выдан костюм защитный 18.10.18 шт, Гончарову В.В. был выдан 31.01.(год не указан) костюм Легион 1 шт., что подтверждается карточками учета материалов.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение требований п. 2.1.3., 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее - Порядка обучения): п. 2.1.3: «Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа». 2.1.4. «Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы» ст. 212 Трудового кодекса РФ: ст. 212: «Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда».
• Нарушение требований: п. 2.1.2. Порядка обучения: п.2.1.2: «Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности». ст. 212 Трудового кодекса РФ ст.212: «Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда».
• Нарушение требований: ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ: ст.212: «Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами»; ст.221: «Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с типовыми нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ»; п.п. 13, 14. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2019 № 290н: п.13: «Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам». п.14 «При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ».
• Нарушение требований: ст. 212 Трудового кодекса РФ: ст.212: «В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний». п.2.,20. Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н: п.2: «Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний». п. 20: «В списке контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, указывается: наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию; наименование вредного производственного фактора согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда ».
• Нарушение требований: ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ: ст.212: «Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами»; ст.221: «Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с типовыми нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ»; п.п. 13, 14. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2019 № 290н: п.13: «Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам». п.14 «При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ».

Выданные предписания:

• Во исполнение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.2.1.2, 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 организовать проведение непосредственным руководителем работ первичного инструктажа на рабочем месте до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители) с проведением стажировки на рабочем месте с обязательной регистрацией в журнале
• Во исполнение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.2.1.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 организовать проведение вводного инструктажа всем принимаемым на работу лицам, а также командированным в организацию работникам и работникам сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, обучающимся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику, и другим лицам, участвующих в производственной деятельности организации
• Во исполнение ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ внести изменения в список профессий и должностей, работникам которых предусматривается бесплатная выдача спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты с учетом требований с Типовых отраслевых норм
• В соответствии с требованиями ст.ст. 212, 213, п.п. .2.,7 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н проводить обязательные предварительные медицинские осмотры работникам при приеме на работу в учетом результатов специальной оценки условий труда, организовать недопущение лиц, не прошедших предварительный медицинский осмотр, к выполнению ими трудовых обязанностей.
• В соответствии с п.п. 13, 14. Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2019 № 290н организовать обеспечение работников специальной одеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в полном объеме, а также фиксирование выдачи в личных карточках работников.