Проверка Администрация Крутинского городского поселения Крутицинского муниципального района Омской области
№551901756953
🔢 ИНН:
5518007149
🆔 ОГРН:
1055525023850
📍 Адрес:
646130, Омская область, Крутинский район, р.п. Крутинка, ул. Ленина, 3
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2019
🎯
Основание проведения
Цель проверки - осуществление государственного контроля за соблюдением требований земельного законодательства РФ на основании плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год. Задача проверки - осуществление госуда... Еще...Цель проверки - осуществление государственного контроля за соблюдением требований земельного законодательства РФ на основании плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год. Задача проверки - осуществление государственного земельного надзора за соблюдением требований земельного законодательства РФ. Предмет проверки - соблюдение требований земельного законодательства органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
В ходе проверки выявлено не соответствие установленной форме заявлений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов в 4 случаях по следующим участкам:
- кн 55:10:010133:14, заявитель Костяева Елена Викторовна;
- кн 55:10:010146... Еще...В ходе проверки выявлено не соответствие установленной форме заявлений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов в 4 случаях по следующим участкам:
- кн 55:10:010133:14, заявитель Костяева Елена Викторовна;
- кн 55:10:010146:8, заявитель Подвальных Сергей Витальевич;
- кн 55:10:010118:45, заявитель Портнягина Наталья Сергеевна;
- кн 55:10:010122:37, заявитель Ковалёва Вера Васильевна.
Все заявления не установленной формы приняты в 2017 году.
В ходе проверки выявлено, что Администрацией Крутинского городского поселения в 2017 году был заключен договор купли-продажи земельного участка за № 1 от 26.01.2017 года для ИЖС из земель сельскохозяйственного назначения с Соловей Ольгой Васильевной. Хотя земельный участок с кн 55:10:011802:18, п... Еще...В ходе проверки выявлено, что Администрацией Крутинского городского поселения в 2017 году был заключен договор купли-продажи земельного участка за № 1 от 26.01.2017 года для ИЖС из земель сельскохозяйственного назначения с Соловей Ольгой Васильевной. Хотя земельный участок с кн 55:10:011802:18, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р.п. Крутинка, ул. Мичурина, 2 В находится в границах населенного пункта. Граница р.п. Крутинка зарегистрирована в Кадастровой палате в 2013 году;
в ходе проверки выявлено отсутствие:
- журналов регистрации заявлений на предоставление земельных участков за 2017, 2018 годы, регистрация заявлений не проводилась;
- журналов регистрации договоров аренды земельных участков за 2017-2019 годы.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация Крутинского городского поселения Крутицинского муниципального района Омской области (ИНН: 5518007149) , адрес: 646130, Омская область, Крутинский район, р.п. Крутинка, ул. Ленина, 3
Выявленные нарушения (3 шт.):
В ходе проверки выявлено не соответствие установленной форме заявлений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов в 4 случаях по следующим участкам:
- кн 55:10:010133:14, заявитель Костяева Елена Викторовна;
- кн 55:10:010146:8, заявитель Подвальных Сергей Витальевич;
- кн 55:10:010118:45, заявитель Портнягина Наталья Сергеевна;
- кн 55:10:010122:37, заявитель Ковалёва Вера Васильевна.
Все заявления не установленной формы приняты в 2017 году.
В ходе проверки выявлено, что Администрацией Крутинского городского поселения в 2017 году был заключен договор купли-продажи земельного участка за № 1 от 26.01.2017 года для ИЖС из земель сельскохозяйственного назначения с Соловей Ольгой Васильевной. Хотя земельный участок с кн 55:10:011802:18, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р.п. Крутинка, ул. Мичурина, 2 В находится в границах населенного пункта. Граница р.п. Крутинка зарегистрирована в Кадастровой палате в 2013 году;
в ходе проверки выявлено отсутствие:
- журналов регистрации заявлений на предоставление земельных участков за 2017, 2018 годы, регистрация заявлений не проводилась;
- журналов регистрации договоров аренды земельных участков за 2017-2019 годы.
Нарушенный правовой акт:
Ст. 39.17, п. 1 Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
1. В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
ст. 42 Земельного Кодекса РФ «Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков». Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе к земле как природному объекту.
Земельный Кодекс РФ, Федеральный Закон от06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", Положение о госземнадзоре № 1 от 02.01.2015 г, Положение об Управлении Росреестра по Омской области
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646130, Омская область, Крутинский район, р.п. Крутинка, ул. Ленина, 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-29T16:00:00.965
Место составления акта о проведении КНМ
Омская область, Крутинский район, р.п. Крутинка, ул. Ленина, д. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-15T10:00:00.007
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Маслов Виктор Михайлович
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пономарёв Иван Иванович
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки выявлено не соответствие установленной форме заявлений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов в 4 случаях по следующим участкам:
- кн 55:10:010133:14, заявитель Костяева Елена Викторовна;
- кн 55:10:010146:8, заявитель Подвальных Сергей Витальевич;
- кн 55:10:010118:45, заявитель Портнягина Наталья Сергеевна;
- кн 55:10:010122:37, заявитель Ковалёва Вера Васильевна.
Все заявления не установленной формы приняты в 2017 году.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проверки выявлено, что Администрацией Крутинского городского поселения в 2017 году был заключен договор купли-продажи земельного участка за № 1 от 26.01.2017 года для ИЖС из земель сельскохозяйственного назначения с Соловей Ольгой Васильевной. Хотя земельный участок с кн 55:10:011802:18, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Омская область, р.п. Крутинка, ул. Мичурина, 2 В находится в границах населенного пункта. Граница р.п. Крутинка зарегистрирована в Кадастровой палате в 2013 году;
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в ходе проверки выявлено отсутствие:
- журналов регистрации заявлений на предоставление земельных участков за 2017, 2018 годы, регистрация заявлений не проводилась;
- журналов регистрации договоров аренды земельных участков за 2017-2019 годы.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Ст. 39.17, п. 1 Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
1. В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
В течении месяца устранить нарушение
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 42 Земельного Кодекса РФ «Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков». Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе к земле как природному объекту.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
В течении недели завести журналы
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Головин Сергей Викторович
Должность
Исполняющий обязанности Главы Администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Ознакомлен лично
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Крутинского городского поселения Крутицинского муниципального района Омской области
ИНН
5518007149
ОГРН
1055525023850
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-12-23
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001745113
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045504038524
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001055
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пономарёв Иван Иванович
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Маслов Виктор Михайлович
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель проверки - осуществление государственного контроля за соблюдением требований земельного законодательства РФ на основании плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2019 год. Задача проверки - осуществление государственного земельного надзора за соблюдением требований земельного законодательства РФ. Предмет проверки - соблюдение требований земельного законодательства органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. Проверка документов, материалов, связанных с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в 2017-2019 году 05.08.2019-30.08.2019 г. 2. Взятие объяснений должностных лиц Администрации Крутинского городского поселения Крутинского муниципального района Омской области 05.08.2019-30.08.2019 г.
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2005-12-23
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Земельный кодекс РФ, ст.77 ФЗ -131
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1236
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Земельный Кодекс РФ, Федеральный Закон от06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", Положение о госземнадзоре № 1 от 02.01.2015 г, Положение об Управлении Росреестра по Омской области