Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований действующего законодательства в рамках компетенции Роспотребнадзора

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Ст. 6.4 КоАП РФ - Параметры световой среды не соответствуют санитарным требованиям: - по уровню искусственной освещенности: в производственной лаборатории на рабочем месте лаборанта (стол проведения анализов) - общая освещенность 172лк, при допустимой не <200лк, комбинированная освещенность 253лк, при допустимой не <400лк; на рабочем месте заведующей (рабочий стол) - общая освещенность 207лк, при допустимой не <300лк; - по коэффициенту пульсации на мельнице на рабочем месте выбойщика (на позиции заполнения мукой и зашивания мешков), в производственной лаборатории на рабочем месте лаборанта (стол проведения анализов) 41-94%, при допустимом не >20%; в производственной лаборатории на рабочем месте заведующей (рабочий стол), в цехе металлообработки на рабочих местах токаря-фрезеровщика (токарный станок зав. № 10503, сверлильный станок № 80463-84) 23-47%, при допустимом не >15%; в АБК на рабочем месте бухгалтера-кассира у ПК BENQ, на рабочем месте бухгалтера у ПК BENQ s/n 7019, на рабочем месте бухгалтера у ПК BENQ s/n 5019, на рабочем месте юриста у ПК BENQ s/n 9019, на рабочем месте юриста у ПК BENQ s/n 4019 17-39%, при допустимом не >5%. Уровень шума (эквивалентный) не соответствует санитарным требованиям на мельнице на 2 рабочих местах выбойщика (рассев, мешкозашивочная машина), на рабочем месте оператора мельничного производства 84,5-90,6дБА, при ПДУ 80дБА.
• Ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ - Допущены нарушения требований технического регламента таможенного союза при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции - мука пшеничная хлебопекарная, связанных с требованиями безопасности такой продукции, так как на предприятии не разработана, не внедрена и не поддерживается процедура, основанная на принципах ХАССП, что не обеспечивает безопасность вырабатываемой продукции. Маркировка пищевой продукции (мука пшеничная хлебопекарная высший сорт ГОСТ Р 52189-2003, масса нетто 50 кг, срок хранения 12 месяцев, дата изготовления 25.09.2019г., смена 1, бригада 3, изготовитель ООО «База снабжения «Сибагрокомплекс», 644016, г. Омск, ул. 9-й Семиреченский пер., д. 16) не соответствует требованиям технических регламентов, так как не достоверно указан документ, в соответствии с которым произведена и может идентифицироваться продукция (на этикетке указан ГОСТ Р 52189-2003, дата окончания действия которого 01.09.2019г., согласно декларации евразийского экономического союза о соответствии - регистрационный номер ЕАЭС№ RU Д-RU.ПТ53.В.00466/19 от 16.04.2019г., серийный выпуск мука пшеничная хлебопекарная сорт высший, первый, второй, изготовлена в соответствии с ГОСТ 26574-2017 «Мука пшеничная хлебопекарная. Технические условия»).
• Ст. 6.3 КоАП РФ - Не проведены лабораторно-инструментальные исследования в рамках производственного контроля: на р.м. токаря-фрезеровщика и электрогазосварщика, на р.м. пользователей ПЭВМ (замеры ЭМП), на р.м. выбойщика (замеры вибрации), на всех рабочих местах, за исключением оператора угольной котельной (замеры микроклимата); не осуществляется лабораторный контроль за качеством питьевой воды систем водоснабжения в соответствии с санитарными требованиями. Отсутствуют паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин. Периодический медосмотр работающих во вредных условиях труда проведен не в полном объеме: при определении контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра учитывались не все вредные производственные факторы воздействующие на работника и не учитывались работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры и соответственно заключения о профпригодности по результатам периодического медосмотра выдавалось без учета этих факторов (у токаря-фрезеровщика не учитывались работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции; у электрогазосварщиков не учитывалось воздействие канцерогенов (хром, никель); у оператора мельничного производства, у выбойщика не учитывались работы в организациях пищевой промышленности; - не обеспечено проведение медосмотра работающих на ПЭВМ не менее 50% рабочего времени (бухгалтер Гордеева А.А., бухгалтер Черковская Е.А., бухгалтер-кассир Ляшенко А.А.). Не обеспечен учет результатов ежегодного флюорографического обследования сотрудников предприятия . Не обеспечено представление в срок сентябрь-октябрь 2018г. в учреждение здравоохранения территориального обслуживания списков сотрудников с указанием даты рождения, занимаемой должности, для планирования профилактических прививок.
• Ст. 6.35 ч. 1 КоАП РФ - Не в полном объеме определены и согласованы, в установленном порядке, классы опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности, с целью предотвращения вредного воздействия токсичных отходов на среду обитания и здоровье человека, тем самым не представляется возможным оценить условия сбора и накопления отходов производства и потребления (не определены и не согласованы классы опасности отходов - пыль зерновая; стружка черных металлов несортированная незагрязненная; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; остатки и огарки стальных сварочных электродов). Инструкции по обращению с отходами требует доработки и корректировки по перечню отходов и классам опасности отходов.

Нарушенный правовой акт:

• устранить нарушение законодательства в оласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» ст. 10 ч. 1, ч. 2; ст. 11 ч. 1, ч. 3, глава 6 ст. 39, ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» ст. 4 ч. 4.12 п. 1
• СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 4.1, 5.1, СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» п. 1.1, 1.2, 1.12, СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п. 1.2, 2.13, СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» п. 1.3, 4.1, 4.2, 4.4, 4.11, 4.18, СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней» п. 5.6
• СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» п. 1.4, 2.1, 2.2, 2.10, СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» п. 3.6
• ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Выданные предписания:

• Провести мероприятия по улучшению условий труда по доведению до санитарных норм параметров световой среды: - по уровню искусственной освещенности: в производственной лаборатории на рабочем месте лаборанта (стол проведения анализов); на рабочем месте заведующей (рабочий стол); - по коэффициенту пульсации на мельнице на рабочем месте выбойщика (на позиции заполнения мукой и зашивания мешков), в производственной лаборатории на рабочем месте лаборанта (стол проведения анализов); в производственной лаборатории на рабочем месте заведующей (рабочий стол), в цехе металлообработки на рабочих местах токаря-фрезеровщика (токарный станок зав. № 10503, сверлильный станок № 80463-84); в АБК на рабочем месте бухгалтера-кассира у ПК BENQ, на рабочем месте бухгалтера у ПК BENQ s/n 7019, на рабочем месте бухгалтера у ПК BENQ s/n 5019, на рабочем месте юриста у ПК BENQ s/n 9019, на рабочем месте юриста у ПК BENQ s/n 4019. Эффективность проведенных мероприятий подтвердить при производственном контроле. Провести мероприятия по улучшению условий труда по уровню шума на мельнице на 2 рабочих местах выбойщика (рассев, мешкозашивочная машина), на рабочем месте оператора мельничного производства. Эффективность проведенных мероприятий подтвердить при производственном контроле.
• При осуществлении процессов изготовления пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП. Обеспечить соблюдение требований к маркировке муки пшеничной хлебопекарной - на этикетке достоверно указывать документ, в соответствии с которым произведена и может идентифицироваться продукция согласно декларации евразийского экономического союза о соответствии - регистрационный номер ЕАЭС№ RU Д-RU.ПТ53.В.00466/19 от 16.04.2019г.
• Провести лабораторно-инструментальные исследования в рамках производственного контроля: на рабочих местах токаря-фрезеровщика и электрогазосварщика, на рабочих местах пользователей ПЭВМ (замеры электромагнитных полей), на рабочем месте выбойщика (замеры вибрации), на всех рабочих местах, за исключением оператора угольной котельной (замеры микроклимата); осуществлять лабораторный контроль за качеством питьевой воды систем водоснабжения в соответствии с санитарными требованиями. Разработать паспорта с общей и количественной характеристиками факторов производственной среды и трудового процесса на постоянные рабочие места женщин. Периодический медосмотр работающих во вредных условиях труда проводить в полном объеме: - при определении контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра учитывать все вредные производственные факторы воздействующие на работника и учитывать работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (у токаря-фрезеровщика учитывать работы, выполняемые непосредственно на механическом оборудовании, имеющем открытые движущиеся (вращающиеся) элементы конструкции; у электрогазосварщиков учитывать воздействие канцерогенов (хром, никель); у оператора мельничного производства, у выбойщика учитывать работы в организациях пищевой промышленности; - обеспечить проведение медосмотра работающих на ПЭВМ не менее 50% рабочего времени (бухгалтер Гордеева А.А., бухгалтер Черковская Е.А., бухгалтер-кассир Ляшенко А.А.). Обеспечить учет результатов ежегодного флюорографического обследования сотрудников предприятия. Обеспечить ежегодное предоставление (сентябрь-октябрь) списков сотрудников с указанием даты рождения, занимаемой должности, для планирования профилактических прививок в учреждение здравоохранения территориального обслуживания.
• В не полном объеме определить и согласовать, в установленном порядке, классы опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности, с целью предотвращения вредного воздействия токсичных отходов на среду обитания и здоровье человека (пыль зерновая; стружка черных металлов несортированная незагрязненная; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; остатки и огарки стальных сварочных электродов). Доработать и откорректировать инструкции по обращению с отходами по перечню отходов и классам опасности отходов.