Проверка Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Исилькульская центральная районная больница»
№551902507830
🔢 ИНН:
5514002848
🆔 ОГРН:
1025501578882
📍 Адрес:
646020, Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, ул. Тельмана, д. 167
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.02.2019
🎯
Основание проведения
государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациям... Еще...государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья, при оказании медицинской помощи Штехману С.А. на основании обращения его матери Шмарловской Н.В.; задачами настоящей проверки являются: выявление наличия либо отсутствия нарушений прав гражданина в части выписки льготных рецептов на лекарственные препараты; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе проведения проверки были представлены документы, указанные в приказе руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области от 11.02.2019 № П55-41/19 в полном объёме. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государст... Еще...В ходе проведения проверки были представлены документы, указанные в приказе руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области от 11.02.2019 № П55-41/19 в полном объёме. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин Штехман С.А. имеет право на получение набора социальных услуг, в том числе на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. При анализе медицинской документации установлено, гражданин Штехман С.А. наблюдается в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ». Инвалид 2 группы с диагнозом ХОБЛ IVст., группа С. Буллезная энфизема, ДН2. Пунктом 34 порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов утвержденного приложением №1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1175 «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», в том числе предусмотрено, что назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов, осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента, исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи. Согласно реестрам выписанных рецептов, представленных БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациенту Штехману С.А. за период 2018 и текущий период 2019 года выписано 39 льготных рецептов на лекарственные препараты. По информации, предоставленной БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациент Штехман С.А. в январе 2019 года обеспечен лекарственным препаратом МНН Будесонид+Формотерол (ТН Симбикорт) за счет средств БУЗОО «Исилькульская ЦРБ».
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Исилькульская центральная районная больница» (ИНН: 5514002848) , адрес: 646020, Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, ул. Тельмана, д. 167
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе проведения проверки были представлены документы, указанные в приказе руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области от 11.02.2019 № П55-41/19 в полном объёме. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин Штехман С.А. имеет право на получение набора социальных услуг, в том числе на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. При анализе медицинской документации установлено, гражданин Штехман С.А. наблюдается в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ». Инвалид 2 группы с диагнозом ХОБЛ IVст., группа С. Буллезная энфизема, ДН2. Пунктом 34 порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов утвержденного приложением №1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1175 «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», в том числе предусмотрено, что назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов, осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента, исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи. Согласно реестрам выписанных рецептов, представленных БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациенту Штехману С.А. за период 2018 и текущий период 2019 года выписано 39 льготных рецептов на лекарственные препараты. По информации, предоставленной БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациент Штехман С.А. в январе 2019 года обеспечен лекарственным препаратом МНН Будесонид+Формотерол (ТН Симбикорт) за счет средств БУЗОО «Исилькульская ЦРБ».
Нарушенный правовой акт:
подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, статья 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; подпункт «а» пункта 3, пункт 11 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152, приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
Выданные предписания:
не выписаны льготные рецепты на назначенные лекарственные препараты, в нарушение статьи 18, 19 главы 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; подпункта 1 пункта 34 раздела IV приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», пункта 2.3 раздела II приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». назначение лекарственных препаратов по торговому наименованию, в нарушение пункта 3 раздела I приложения №1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» сведения о назначенном и выписанном лекарственном препарате (наименование лекарственного препарата, разовая доза, способ и кратность приема или введения, длительность курса, обоснование назначения лекарственного препарата) в медицинской карте пациента не указаны, второй экземпляр рецепта не приобщен к медицинской карте пациента, в нарушение п.5, п.38 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденных приказом Мини-стерства здравоохранения Российский Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646020, Омская область, Исилькульский район, г. Исилькуль, ул. Тельмана, д. 167
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-02-19T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Сенная 22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-02-12T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Зарандия А.А.
Должность
гл. специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Волосатова Г.Н.
Должность
гл. специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кувшинова Ю.А.
Должность
зам.начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рочева Е.Г.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Филиппова Р.О.
Должность
гл. специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проведения проверки были представлены документы, указанные в приказе руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области от 11.02.2019 № П55-41/19 в полном объёме. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин Штехман С.А. имеет право на получение набора социальных услуг, в том числе на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. При анализе медицинской документации установлено, гражданин Штехман С.А. наблюдается в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ». Инвалид 2 группы с диагнозом ХОБЛ IVст., группа С. Буллезная энфизема, ДН2. Пунктом 34 порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов утвержденного приложением №1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1175 «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», в том числе предусмотрено, что назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов, осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента, исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи. Согласно реестрам выписанных рецептов, представленных БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациенту Штехману С.А. за период 2018 и текущий период 2019 года выписано 39 льготных рецептов на лекарственные препараты. По информации, предоставленной БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациент Штехман С.А. в январе 2019 года обеспечен лекарственным препаратом МНН Будесонид+Формотерол (ТН Симбикорт) за счет средств БУЗОО «Исилькульская ЦРБ».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Текст
исполнение № 01-14/483 от 04.03.2019
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
И55-273/19 от 19.02.2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-02-19
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
не выписаны льготные рецепты на назначенные лекарственные препараты, в нарушение статьи 18, 19 главы 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; подпункта 1 пункта 34 раздела IV приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», пункта 2.3 раздела II приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». назначение лекарственных препаратов по торговому наименованию, в нарушение пункта 3 раздела I приложения №1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» сведения о назначенном и выписанном лекарственном препарате (наименование лекарственного препарата, разовая доза, способ и кратность приема или введения, длительность курса, обоснование назначения лекарственного препарата) в медицинской карте пациента не указаны, второй экземпляр рецепта не приобщен к медицинской карте пациента, в нарушение п.5, п.38 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденных приказом Мини-стерства здравоохранения Российский Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Исилькульская центральная районная больница»
ИНН
5514002848
ОГРН
1025501578882
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Категория риска
Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000068291
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045501036767
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Волосатова Г.Н.
Должность
гл. специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Филиппова Р.О.
Должность
гл. специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зарандия А.А.
Должность
гл. специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кувшинова Ю.А.
Должность
зам.начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рочева Е.Г.
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-02-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья, при оказании медицинской помощи Штехману С.А. на основании обращения его матери Шмарловской Н.В.; задачами настоящей проверки являются: выявление наличия либо отсутствия нарушений прав гражданина в части выписки льготных рецептов на лекарственные препараты; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
11.1. Изучить и провести анализ медицинской карты Штехмана С.А., получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с 12.02.2019 по 19.02.2019; 11.2. Изучить и провести анализ реестров выписанных льготных рецептов на лекарственные препараты за 2018 год и текущий период 2019 года пациенту Штехману С.А., с 12.02.2019 по 19.02.2019; 11.3. Изучить и провести анализ реестров посещений пациента Штехмана С.А. БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» за 2018 год и текущий период 2019 года, с 12.02.2019 по 19.02.2019; 11.4. Истребовать пояснения должностных лиц, осуществляющих работу в части назначения и выписывания лекарственных препаратов по льготным рецептам пациенту Штехману С.А. за 2018 год и текущий период 2019 года, а именно по вопросу отказа в обеспечении лекарственными препаратами Симбикорт и Спирива, с 12.02.2019 по 19.02.2019; 12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.01.2015 № 19н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья».
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
мотивированное представление
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П55-41/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-11
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, статья 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; подпункт «а» пункта 3, пункт 11 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152, приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».
