Причина проверки:

государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок соблюдения органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья, при оказании медицинской помощи Штехману С.А. на основании обращения его матери Шмарловской Н.В.; задачами настоящей проверки являются: выявление наличия либо отсутствия нарушений прав гражданина в части выписки льготных рецептов на лекарственные препараты; предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

мотивированное представление

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки были представлены документы, указанные в приказе руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области от 11.02.2019 № П55-41/19 в полном объёме. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин Штехман С.А. имеет право на получение набора социальных услуг, в том числе на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, предусматривающую обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты. При анализе медицинской документации установлено, гражданин Штехман С.А. наблюдается в БУЗОО «Исилькульская ЦРБ». Инвалид 2 группы с диагнозом ХОБЛ IVст., группа С. Буллезная энфизема, ДН2. Пунктом 34 порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов утвержденного приложением №1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1175 «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», в том числе предусмотрено, что назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов, осуществляется медицинским работником в случаях типичного течения заболевания пациента, исходя из тяжести и характера заболевания согласно утвержденным в установленном порядке стандартам медицинской помощи. Согласно реестрам выписанных рецептов, представленных БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациенту Штехману С.А. за период 2018 и текущий период 2019 года выписано 39 льготных рецептов на лекарственные препараты. По информации, предоставленной БУЗОО «Исилькульская ЦРБ» пациент Штехман С.А. в январе 2019 года обеспечен лекарственным препаратом МНН Будесонид+Формотерол (ТН Симбикорт) за счет средств БУЗОО «Исилькульская ЦРБ».

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, статья 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; подпункт «а» пункта 3, пункт 11 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152, приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения».

Выданные предписания:

• не выписаны льготные рецепты на назначенные лекарственные препараты, в нарушение статьи 18, 19 главы 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; подпункта 1 пункта 34 раздела IV приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», пункта 2.3 раздела II приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 №328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». назначение лекарственных препаратов по торговому наименованию, в нарушение пункта 3 раздела I приложения №1 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» сведения о назначенном и выписанном лекарственном препарате (наименование лекарственного препарата, разовая доза, способ и кратность приема или введения, длительность курса, обоснование назначения лекарственного препарата) в медицинской карте пациента не указаны, второй экземпляр рецепта не приобщен к медицинской карте пациента, в нарушение п.5, п.38 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденных приказом Мини-стерства здравоохранения Российский Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков