Проверка Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области»
№551902938457
🔢 ИНН:
5506032285
🆔 ОГРН:
1025501246396
📍 Адрес:
Омская область, Саргатский муниципальный район, закрепленное охотничье угодье «Куртайлинское»
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2019
🎯
Основание проведения
Цель: проверка исполнения предписаний Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28 сентября 2018 года № 5 2, 5 3 об устранении нарушений требований законодательства в сфере охоты и сохранении охотничьих ресурсов в закрепленном охотничьем угодье «Куртайлинское», в границах, опр... Еще...Цель: проверка исполнения предписаний Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28 сентября 2018 года № 5 2, 5 3 об устранении нарушений требований законодательства в сфере охоты и сохранении охотничьих ресурсов в закрепленном охотничьем угодье «Куртайлинское», в границах, определенных охотхозяйственным соглашением от 15 ноября 2011 года № 26, срок для исполнения которого истек 1 августа 2019 года. Задача: выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Предписанием Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-2 предписано обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об у... Еще...1. Предписанием Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-2 предписано обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» (далее Приказ № 503), согласно Схеме использования и охраны охотничьего угодья «Куртайлинское» Саргатского муниципального района Омской области.
При проведении проверки представлены информационные знаки, которые соответствуют Приказу № 503, и могут быть установлены в любое время.
При проведении плановой проверки в сентябре 2018 года предполагалось, что после исполнения предписания Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-1 к 01.08.2019 будут внесены соответствующие изменения в приложение № 11 к схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области до 2024 года, утвержденную Указом Губернатора Омской области от 18.04.2014 № 44 (далее Схема).
ИК № 9 31.01.2019 обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (№ ВХ-19/МПР-1741) для внесения информации о Зоне охраны охотничьих ресурсов закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» в Схему.
До настоящего времени изменения в Схему не внесены, проект соответствующих изменений находится на согласовании в Росприроднадзоре.
Таким образом, требование об установке информационных знаков до внесения изменений в Схему основано только схемой внутрихозяйственного охотустройства ЗОУ «Куртайлинское», а не нормативным правовым актом Омской области.
При таких обстоятельствах состав административного правонарушения о неисполнении предписания отсутствует.
Министерство природных ресурсов и экологии Омской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» (ИНН: 5506032285) , адрес: Омская область, Саргатский муниципальный район, закрепленное охотничье угодье «Куртайлинское»
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Предписанием Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-2 предписано обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» (далее Приказ № 503), согласно Схеме использования и охраны охотничьего угодья «Куртайлинское» Саргатского муниципального района Омской области.
При проведении проверки представлены информационные знаки, которые соответствуют Приказу № 503, и могут быть установлены в любое время.
При проведении плановой проверки в сентябре 2018 года предполагалось, что после исполнения предписания Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-1 к 01.08.2019 будут внесены соответствующие изменения в приложение № 11 к схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области до 2024 года, утвержденную Указом Губернатора Омской области от 18.04.2014 № 44 (далее Схема).
ИК № 9 31.01.2019 обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (№ ВХ-19/МПР-1741) для внесения информации о Зоне охраны охотничьих ресурсов закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» в Схему.
До настоящего времени изменения в Схему не внесены, проект соответствующих изменений находится на согласовании в Росприроднадзоре.
Таким образом, требование об установке информационных знаков до внесения изменений в Схему основано только схемой внутрихозяйственного охотустройства ЗОУ «Куртайлинское», а не нормативным правовым актом Омской области.
При таких обстоятельствах состав административного правонарушения о неисполнении предписания отсутствует.
Нарушенный правовой акт:
пункт 2.1.5. видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды РФ от 24.12.2010 № 560;
Статья 47 федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;.
пункт 10 части 1 статьи 33, статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 29 «О федеральном государственном охотничьем надзоре»
подпункт 8 пункта 22 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26 февраля 2013 года № 13 «Об осуществлении федерального государственного охотничьего надзора на территории Омской области»
Выданные предписания:
Обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов», согласно Схеме использования и охраны охотничьего угодья «Куртайлинское» Саргатского муниципального района Омской области.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
644027, г. Омск, ул. 27-я Линия, д. 47 А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Омская область, Саргатский муниципальный район, закрепленное охотничье угодье «Куртайлинское»
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-09T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Омск, ул. Куйбышева, д.63
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-08-08T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Суворов Андрей Владимирович
Должность
советник-юрист отдела административной практики и разрешительной деятельности управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Предписанием Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-2 предписано обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» (далее Приказ № 503), согласно Схеме использования и охраны охотничьего угодья «Куртайлинское» Саргатского муниципального района Омской области.
При проведении проверки представлены информационные знаки, которые соответствуют Приказу № 503, и могут быть установлены в любое время.
При проведении плановой проверки в сентябре 2018 года предполагалось, что после исполнения предписания Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-1 к 01.08.2019 будут внесены соответствующие изменения в приложение № 11 к схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Омской области до 2024 года, утвержденную Указом Губернатора Омской области от 18.04.2014 № 44 (далее Схема).
ИК № 9 31.01.2019 обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (№ ВХ-19/МПР-1741) для внесения информации о Зоне охраны охотничьих ресурсов закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» в Схему.
До настоящего времени изменения в Схему не внесены, проект соответствующих изменений находится на согласовании в Росприроднадзоре.
Таким образом, требование об установке информационных знаков до внесения изменений в Схему основано только схемой внутрихозяйственного охотустройства ЗОУ «Куртайлинское», а не нормативным правовым актом Омской области.
При таких обстоятельствах состав административного правонарушения о неисполнении предписания отсутствует.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№8-1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-09
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов», согласно Схеме использования и охраны охотничьего угодья «Куртайлинское» Саргатского муниципального района Омской области.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 2.1.5. видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды РФ от 24.12.2010 № 560;
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
Статья 47 федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Глотко Дмитрий Александрович
Должность
заместитель начальника учреждения ФКУ ИК №9 УФСИН России по Омской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
По предписанию № 5-2 предписано обозначить Зону охраны охотничьих ресурсов на территории закрепленного охотничьего угодья «Куртайлинское» информационными знаками, соответствующими приказу Минприроды РФ от 12.11.2010 № 503 «Об утверждении Порядка установления на местности границ зон охраны охотничьих ресурсов» (далее Приказ № 503), согласно Схеме использования и охраны охотничьего угодья «Куртайлинское» Саргатского муниципального района Омской области.При проведении проверки представлены информационные знаки, которые соответствуют Приказу № 503, и могут быть установлены в любое время.
Таким образом предписание Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28.09.2018 № 5-3 исполнено в полном объеме.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области»
ИНН
5506032285
ОГРН
1025501246396
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный охотничий надзор;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-02
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000000300
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство природных ресурсов и экологии Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1115543007359
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5540100010000000001
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Суворов Андрей Владимирович
Должность
советник юрист отдела административной практики и разрешительной деятельности управления по охране, контролю и сохранению объектов животного мира и охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-09
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: проверка исполнения предписаний Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 28 сентября 2018 года № 5 2, 5 3 об устранении нарушений требований законодательства в сфере охоты и сохранении охотничьих ресурсов в закрепленном охотничьем угодье «Куртайлинское», в границах, определенных охотхозяйственным соглашением от 15 ноября 2011 года № 26, срок для исполнения которого истек 1 августа 2019 года. Задача: выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
в период с 5 августа по 9 августа 2019 года провести осмотр специальных информационных знаков по границам зоны охраны охотничьих ресурсов
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-09
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
в период с 5 августа по 9 августа 2019 года проверить организацию работы по посеву кормовых полей
Дата начала
2019-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-09
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
8
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-02
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 10 части 1 статьи 33, статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 29 «О федеральном государственном охотничьем надзоре»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
подпункт 8 пункта 22 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26 февраля 2013 года № 13 «Об осуществлении федерального государственного охотничьего надзора на территории Омской области»