Проверка Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области
№552003296197
🔢 ИНН:
5527003849
🆔 ОГРН:
1025501846160
📍 Адрес:
646940, Омская обл., Оконешниковский район, р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 73
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.03.2020
🎯
Основание проведения
Проверка осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 1.6 Зак... Еще...Проверка осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 1.6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
в соответствии с пунктом 2.1 раздела II должностной инструкции работника органов местного самоуправления, занимающего должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы «Секретарь административной комиссии Управления организационно-правового обеспечения Администрации Оконешниковского муници... Еще...в соответствии с пунктом 2.1 раздела II должностной инструкции работника органов местного самоуправления, занимающего должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы «Секретарь административной комиссии Управления организационно-правового обеспечения Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области», утвержденной распоряжением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 2 ноября 2016 года № 352-р, к квалификационным требованиям, предъявляемым к секретарю административной комиссии, относится наличие среднего профессионального образования. Между тем согласно пункту 1 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" членами административной комиссии в Омской области могут быть назначены граждане, имеющие высшее образование
согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее журнал) в графе 4 предполагается указание в том числе даты получения постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого оно вынесено.
Вместе с тем обращае... Еще...согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее журнал) в графе 4 предполагается указание в том числе даты получения постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого оно вынесено.
Вместе с тем обращаем внимание, что в пунктах 23, 24 раздела за
2018 год журнала и в пункте 28 раздела за 2019 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате получения постановления лицом, в отношении которого оно вынесено
Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). Переплата отпускных выплат составила 9782,72 руб. Страховые взносы на сумму переплаты составили 2954,38 руб. Общая сумма средств, использованных Администрацией неправомерно, 12737... Еще...Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). Переплата отпускных выплат составила 9782,72 руб. Страховые взносы на сумму переплаты составили 2954,38 руб. Общая сумма средств, использованных Администрацией неправомерно, 12737,10 руб. При проверке расчета пособия по временной нетрудоспособности выявлено неверное начисление размера дневного пособия специалисту. При расчете Администрацией не был учтен режим работы специалиста (0,5 ставки). Неправомерное использование средств составило 538,14 руб.
Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). В 2018 году денежные документы в подотчет специалисту выдавались без его заявления на выдачу денежных документов в подотчет. Расход денежных документов в 2018 и 2019 годах отражалс... Еще...Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). В 2018 году денежные документы в подотчет специалисту выдавались без его заявления на выдачу денежных документов в подотчет. Расход денежных документов в 2018 и 2019 годах отражался на соответствующих счетах расчетов с подотчетными лицами без составления авансового отчета
Главное государственно-правовое управление Омской области 02.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области (ИНН: 5527003849) , адрес: 646940, Омская обл., Оконешниковский район, р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 73
Выявленные нарушения (4 шт.):
в соответствии с пунктом 2.1 раздела II должностной инструкции работника органов местного самоуправления, занимающего должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы «Секретарь административной комиссии Управления организационно-правового обеспечения Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области», утвержденной распоряжением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 2 ноября 2016 года № 352-р, к квалификационным требованиям, предъявляемым к секретарю административной комиссии, относится наличие среднего профессионального образования. Между тем согласно пункту 1 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" членами административной комиссии в Омской области могут быть назначены граждане, имеющие высшее образование
согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее журнал) в графе 4 предполагается указание в том числе даты получения постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого оно вынесено.
Вместе с тем обращаем внимание, что в пунктах 23, 24 раздела за
2018 год журнала и в пункте 28 раздела за 2019 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате получения постановления лицом, в отношении которого оно вынесено
Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). Переплата отпускных выплат составила 9782,72 руб. Страховые взносы на сумму переплаты составили 2954,38 руб. Общая сумма средств, использованных Администрацией неправомерно, 12737,10 руб. При проверке расчета пособия по временной нетрудоспособности выявлено неверное начисление размера дневного пособия специалисту. При расчете Администрацией не был учтен режим работы специалиста (0,5 ставки). Неправомерное использование средств составило 538,14 руб.
Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). В 2018 году денежные документы в подотчет специалисту выдавались без его заявления на выдачу денежных документов в подотчет. Расход денежных документов в 2018 и 2019 годах отражался на соответствующих счетах расчетов с подотчетными лицами без составления авансового отчета
Нарушенный правовой акт:
Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области", пункт 1 статьи 3
Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области", пункт "в" статьи 6
Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерством финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н, пункты 213, 216. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерством финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 года № 256н, пункт 20
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (статья 77), Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" (статья 1.6), Указ Губернатора Омской области от 10.09.2013 N 128 "О Главном государственно-правовом управлении Омской области" (пункт 13), Приказ Министерства государственно-правового развития Омской области от 07.03.2013 N 6п/1 "Об организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления города Омска и муниципальных районов Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности", Распоряжение Главного государственно-правового управления Омской области от 27 января 2020 года № 14р/1"О проведении документарной проверки осуществления Администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646940, Омская обл., Оконешниковский район, р.п. Оконешниково, ул. Пролетарская, 73
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-27T09:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Омская обл, Омск г
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-02T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
19
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Горчакова
Ирина Леонидовна
Должность
начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области, председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петренко
Екатерина Ивановна
Должность
советник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления
Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Харитонова
Ирина Александровна
Должность
главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Быкова Наталья Георгиевна
Должность
главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сенькова Анна Сергеевна
Должность
консультант отдела финансового контроля и организации закупок управления финансов и экономики Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в соответствии с пунктом 2.1 раздела II должностной инструкции работника органов местного самоуправления, занимающего должность, не относящуюся к должностям муниципальной службы «Секретарь административной комиссии Управления организационно-правового обеспечения Администрации Оконешниковского муниципального района Омской области», утвержденной распоряжением Главы Оконешниковского муниципального района Омской области от 2 ноября 2016 года № 352-р, к квалификационным требованиям, предъявляемым к секретарю административной комиссии, относится наличие среднего профессионального образования. Между тем согласно пункту 1 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" членами административной комиссии в Омской области могут быть назначены граждане, имеющие высшее образование
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее журнал) в графе 4 предполагается указание в том числе даты получения постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого оно вынесено.
Вместе с тем обращаем внимание, что в пунктах 23, 24 раздела за
2018 год журнала и в пункте 28 раздела за 2019 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате получения постановления лицом, в отношении которого оно вынесено
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). Переплата отпускных выплат составила 9782,72 руб. Страховые взносы на сумму переплаты составили 2954,38 руб. Общая сумма средств, использованных Администрацией неправомерно, 12737,10 руб. При проверке расчета пособия по временной нетрудоспособности выявлено неверное начисление размера дневного пособия специалисту. При расчете Администрацией не был учтен режим работы специалиста (0,5 ставки). Неправомерное использование средств составило 538,14 руб.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение использования средств субвенции (в части оплаты труда и страховых взносов членов административной комиссии). В 2018 году денежные документы в подотчет специалисту выдавались без его заявления на выдачу денежных документов в подотчет. Расход денежных документов в 2018 и 2019 годах отражался на соответствующих счетах расчетов с подотчетными лицами без составления авансового отчета
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области", пункт 1 статьи 3
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области", пункт "в" статьи 6
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная приказом Министерством финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н, пункты 213, 216. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерством финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 года № 256н, пункт 20
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Оконешниковского муниципального района Омской области
ИНН
5527003849
ОГРН
1025501846160
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2017-03-31
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-06
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000000320
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное государственно-правовое управление Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045504004160
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5540100010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000352551
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проставление апостиля
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Харитонова
Ирина Александровна
Должность
главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Быкова Наталья Георгиевна
Должность
главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сенькова Анна Сергеевна
Должность
консультант отдела финансового контроля и организации закупок управления финансов и экономики Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Горчакова
Ирина Леонидовна
Должность
начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области, председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петренко
Екатерина Ивановна
Должность
советник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления
Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
19
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 1.6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Ознакомление с документами, связанными с осуществлением переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-20
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов, связанных с осуществлением переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-20
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Получение письменных пояснений от должностных лиц органов местного самоуправления, иных связанных с проведение проверки документов и их копий
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-25
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Составление акта по результатам проведения документарной проверки осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности.
Дата начала
2020-03-26
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-03-31
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (статья 77), Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" (статья 1.6), Указ Губернатора Омской области от 10.09.2013 N 128 "О Главном государственно-правовом управлении Омской области" (пункт 13), Приказ Министерства государственно-правового развития Омской области от 07.03.2013 N 6п/1 "Об организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления города Омска и муниципальных районов Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности", Распоряжение Главного государственно-правового управления Омской области от 27 января 2020 года № 14р/1"О проведении документарной проверки осуществления Администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности"