Проверка Администрация Павлоградского муниципального района Омской области
№552003296199
🔢 ИНН:
5529002167
🆔 ОГРН:
1025501931542
📍 Адрес:
646760, Омская обл., Павлоградский район, р.п. Павлоградка, ул. Ленина, 49
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.05.2020
🎯
Основание проведения
Проверка осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 1.6 Зак... Еще...Проверка осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 1.6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
⚠️
Выявленные нарушения (5 шт.)
При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 декабря 2018 года № 642-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследовани... Еще...При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 декабря 2018 года № 642-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также характеристики с места жительства.
При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 июля 2019 года № 336-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки с места жительства.
При назначении члена административной комиссии постановлением № 691-п от 30.12.2019 года не учтены требования подпункта «в» пункта 2 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" в соответствии с которым членом административной комиссии не мо... Еще...При назначении члена административной комиссии постановлением № 691-п от 30.12.2019 года не учтены требования подпункта «в» пункта 2 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" в соответствии с которым членом административной комиссии не может быть назначено лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям.
в характеристиках с места работы в отношении отдельных членов административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области отсутствуют даты выдачи, в связи с чем не представляется возможным установить соблюдение требования, установленного пунктом 3 статьи 3 Закона № 428-ОЗ. Кроме т... Еще...в характеристиках с места работы в отношении отдельных членов административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области отсутствуют даты выдачи, в связи с чем не представляется возможным установить соблюдение требования, установленного пунктом 3 статьи 3 Закона № 428-ОЗ. Кроме того, справки о о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования были представлены в орган местного самоуправления Омской области, выданные ранее чем за два месяца до даты представления документов кандидата в члены административной комиссии. В указанной части рекомендовано данные справки представлять не ранее чем за два месяца до даты представления документов кандидата в члены административной комиссии
Согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее – журнал) в графе 6 предполагается указание номера и даты платежного документа.
Вместе с тем, в пунктах 6, 8, 9, 14 за 2017 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате платежно... Еще...Согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее – журнал) в графе 6 предполагается указание номера и даты платежного документа.
Вместе с тем, в пунктах 6, 8, 9, 14 за 2017 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате платежного документа.
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении отдельных лиц, в отношении которых были вынесены постановления по делу об административной правонарушении с назначением административног... Еще...протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении отдельных лиц, в отношении которых были вынесены постановления по делу об административной правонарушении с назначением административного штрафа, не составлялись. В журнале учета дел об административных правонарушениях за 2019 год отсутствуют сведения о направлении дел в отношении таких лиц судебному приставу-исполнителю
Главное государственно-правовое управление Омской области 06.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Павлоградского муниципального района Омской области (ИНН: 5529002167) , адрес: 646760, Омская обл., Павлоградский район, р.п. Павлоградка, ул. Ленина, 49
Выявленные нарушения (5 шт.):
При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 декабря 2018 года № 642-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также характеристики с места жительства.
При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 июля 2019 года № 336-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки с места жительства.
При назначении члена административной комиссии постановлением № 691-п от 30.12.2019 года не учтены требования подпункта «в» пункта 2 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" в соответствии с которым членом административной комиссии не может быть назначено лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям.
в характеристиках с места работы в отношении отдельных членов административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области отсутствуют даты выдачи, в связи с чем не представляется возможным установить соблюдение требования, установленного пунктом 3 статьи 3 Закона № 428-ОЗ. Кроме того, справки о о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования были представлены в орган местного самоуправления Омской области, выданные ранее чем за два месяца до даты представления документов кандидата в члены административной комиссии. В указанной части рекомендовано данные справки представлять не ранее чем за два месяца до даты представления документов кандидата в члены административной комиссии
Согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее – журнал) в графе 6 предполагается указание номера и даты платежного документа.
Вместе с тем, в пунктах 6, 8, 9, 14 за 2017 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате платежного документа.
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении отдельных лиц, в отношении которых были вынесены постановления по делу об административной правонарушении с назначением административного штрафа, не составлялись. В журнале учета дел об административных правонарушениях за 2019 год отсутствуют сведения о направлении дел в отношении таких лиц судебному приставу-исполнителю
Нарушенный правовой акт:
подпункты "г" ""д" пункта 3 статьи 3 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ «Об административных комиссиях в Омской области»
подпункт «в» пункта 2 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
подпункт 3 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
пункт «в» статьи 6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ «Об административных комиссиях в Омской области"
часть 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (статья 77), Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" (статья 1.6), Указ Губернатора Омской области от 10.09.2013 N 128 "О Главном государственно-правовом управлении Омской области" (пункт 13), Приказ Министерства государственно-правового развития Омской области от 07.03.2013 N 6п/1 "Об организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления города Омска и муниципальных районов Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности", Распоряжение Главного государственно-правового управления Омской области от 20 марта 2020 года № 40р/1"О проведении документарной проверки осуществления Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности"
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
646760, Омская обл., Павлоградский район, р.п. Павлоградка, ул. Ленина, 49
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-05-28T09:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Омск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-05-06T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
16
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Горчакова
Ирина Леонидовна
Должность
начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области, председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петренко
Екатерина Ивановна
Должность
советник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления
Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Игнатенко Анастасия Николаевна
Должность
главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Одринская Наталья Анатольевна
Должность
заместитель начальника управления финансов и экономики Главн. госуд.-прав. управ. Омской области - начальник отдела финансового контроля и организации закупок управления финансов и экономики Глав.госуд.-прав. управ. Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сенькова Анна Сергеевна
Должность
консультант отдела финансового контроля и организации закупок управления финансов и экономики Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 декабря 2018 года № 642-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также характеристики с места жительства.
При утверждении состава административной комиссии постановлением от 3 июля 2019 года № 336-п в отношении члена административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области установлен факт отсутствия справки с места жительства.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При назначении члена административной комиссии постановлением № 691-п от 30.12.2019 года не учтены требования подпункта «в» пункта 2 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" в соответствии с которым членом административной комиссии не может быть назначено лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в характеристиках с места работы в отношении отдельных членов административной комиссии Павлоградского муниципального района Омской области отсутствуют даты выдачи, в связи с чем не представляется возможным установить соблюдение требования, установленного пунктом 3 статьи 3 Закона № 428-ОЗ. Кроме того, справки о о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования были представлены в орган местного самоуправления Омской области, выданные ранее чем за два месяца до даты представления документов кандидата в члены административной комиссии. В указанной части рекомендовано данные справки представлять не ранее чем за два месяца до даты представления документов кандидата в члены административной комиссии
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Согласно представленной копии заполненных листов журнала учета дел об административных правонарушениях (далее – журнал) в графе 6 предполагается указание номера и даты платежного документа.
Вместе с тем, в пунктах 6, 8, 9, 14 за 2017 год журнала в указанной графе отсутствует отметка о дате платежного документа.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении отдельных лиц, в отношении которых были вынесены постановления по делу об административной правонарушении с назначением административного штрафа, не составлялись. В журнале учета дел об административных правонарушениях за 2019 год отсутствуют сведения о направлении дел в отношении таких лиц судебному приставу-исполнителю
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункты "г" ""д" пункта 3 статьи 3 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ «Об административных комиссиях в Омской области»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункт «в» пункта 2 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункт 3 статьи 3 Закона Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт «в» статьи 6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ «Об административных комиссиях в Омской области"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт «в» статьи 6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ «Об административных комиссиях в Омской области"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
часть 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Павлоградского муниципального района Омской области
ИНН
5529002167
ОГРН
1025501931542
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2017-03-28
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-03-25
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000000320
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное государственно-правовое управление Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045504004160
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
5540100010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Министерство образования Омской области, Западно-Сибирское Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
5540100010000352551
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проставление апостиля
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Одринская Наталья Анатольевна
Должность
заместитель начальника управления финансов и экономики Главн. госуд.-прав. управ. Омской области - начальник отдела финансового контроля и организации закупок управления финансов и экономики Глав.госуд.-прав. управ. Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сенькова Анна Сергеевна
Должность
консультант отдела финансового контроля и организации закупок управления финансов и экономики Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петренко
Екатерина Ивановна
Должность
советник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления
Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Игнатенко Анастасия Николаевна
Должность
главный специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Горчакова
Ирина Леонидовна
Должность
начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Омской области управления судебной и административно-правовой работы Главного государственно-правового управления Омской области, председатель комиссии
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-05-06
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
16
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности, статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 1.6 Закона Омской области от 3 марта 2003 года № 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Ознакомление с документами, связанными с осуществлением переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности
Дата начала
2020-05-06
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-14
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов, связанных с осуществлением переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности
Дата начала
2020-05-06
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-14
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Получение письменных пояснений от должностных лиц органов местного самоуправления, иных связанных с проведение проверки документов и их копий
Дата начала
2020-05-06
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-26
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Составление акта по результатам проведения документарной проверки осуществления переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности
Дата начала
2020-05-27
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-28
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-03-28
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (статья 77), Закон Омской области от 03.03.2003 N 428-ОЗ "Об административных комиссиях в Омской области" (статья 1.6), Указ Губернатора Омской области от 10.09.2013 N 128 "О Главном государственно-правовом управлении Омской области" (пункт 13), Приказ Министерства государственно-правового развития Омской области от 07.03.2013 N 6п/1 "Об организации контроля за осуществлением органами местного самоуправления города Омска и муниципальных районов Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности", Распоряжение Главного государственно-правового управления Омской области от 20 марта 2020 года № 40р/1"О проведении документарной проверки осуществления Администрацией Павлоградского муниципального района Омской области переданного государственного полномочия по созданию административных комиссий, в том числе обеспечению их деятельности"