Причина проверки:

исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 25.11.2019 № 3) и в соответствии с Приказом Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А. Данкверта от 13.12.2019 № 1344

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1. На момент проверки, проводимой 26.02.2020 было установлено, что сбор, складирование биологических отходов полученных от убоя сельскохозяйственных животных, а также переработки продуктов убоя и мясного сырья осуществляется прямо на территории предприятия ООО «Сибагропром», на земле, рядом с помещением шкуропосолочного цеха, в непосредственной близости от места хранения бытовых отходов и каныги (фотографии №№ 1, 2, 3, 4), изолированное хранение биотходов в промаркированных, находящиеся в исправном состоянии и используемых исключительно для сбора и хранения биотходов закрываемых емкости юридическим лицом ООО «Сибагропром» не обеспечено; 2. Также проверкой было установлено следующее, что 01.01.2020 между ООО «Сибагропром» и ГП ОО «Ветсаутильзавод «Кормиловский» заключен договор «О порядке и условиях приемки и утилизации биологических отходов» №01-У/20/51. При анализе перемещения биологических отходов за 2020 год в ФГИС «Меркурий» было установлено, что 30.01.2020 с территории ООО «Сибагропром» на утилизационное предприятие (ГП ОО «Ветсаутильзавод «Кормиловский») было направлено 423 кг биологических отходов, выработанных в результате деятельности ООО «Сибагропром», 04.03.2020 направлено 419 кг и 1424 кг биотходов, 10.03.2020 для утилизации направлено 338 кг биологических отходов. Доставка вышеуказанных отходов осуществлялась автотранспортом с государственным номером «р456 ут 55 rus». При этом юридическим лицом ООО «Сибагропром» не было проведено дезинфекции автотранспорта выделенного для перевозки биологических отходов после их доставки для утилизации, не было проведено дезинфекции места складирования биологических отходов, рабочего инструмента, оборудования и специальной одежды, используемых для погрузки и выгрузки биологических отходов, документов, подтверждающих проведение данных мероприятий, ООО «Сибагропром» предоставлено не было
• 1. На момент проверки, проводимой 26.02.2020 было установлено, что ООО «Сибагромпром» не проводит мойку и дезинфекцию автотранспорта осуществляющего доставку убойных животных, сырья животного происхождения на предприятие, документов (актов выполненных работ установленной формы), подтверждающих проведение данных мероприятий не предоставлено, специальная площадка для мойки и дезинфекции на территории предприятия не оборудована; 2. На момент проверки в производственных помещениях не размещены дезинфекционные коврики, обработка обуви персонала при переходе из одного производственного помещения в другое не проводится
• 1. На момент проверки 26.02.2020 было установлено, что на территории предприятия находится металлический прицеп - телега, который используется для сбора и совместного хранения навоза от поступивших на убой животных, содержимого желудочно-кишечного тракта - каныги и бытовых отходов, емкости для сбора ТБО не промаркированы, к отходам производства имеется свободный доступ; 2. Рабочий инвентарь ножи для разделки мясного сырья, хранились совместно с химическими средствами, не в стерилизаторах; 3. В помещении проведения ветеринарно-санитарной экспертизы внутренних органов осуществлялось хранение химических моющих средств «Эколюкс», в непосредственной близости от пищевой продукции; 4. В производственных помещения предприятия - в цехе убоя, в камере хранения охлажденного сырья, в цехе посола нарушены целостность полов, стен, в некоторых местах осыпается штукатурка, на потолках образуется конденсат от влаги, имеются элементы коррозии, скопления грязи; 5. В рамках выполнения Плана государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов на территории Омской области на 2020 год Управлением был произведен отбор продукции выработанной ООО «Сибагропром» - мясо говядина в полутушах, замороженное, акт отбора №0085 от 26.02.2020, дата выработки 23.11.2019; акт отбора проб №0086 от 26.02.2020, дата выработки 30.01.2020. В ходе лабораторных исследований, проводимых в Аккредитованном испытательном центре ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора» образцов продукции - мясо говядина в полутушах, замороженное, выработанного предприятием ООО «Сибагропром» 23.11.2019 и 30.01.2020, было установлено отклонение от вышеуказанных нормативных требований. Согласно полученным результатам лабораторных испытаний было установлено несоответствие данной продукции требованиям ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 034/2013

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1.1, 1.5, 1.7, 1.8, 1.11 ч. 1, 2.6, 2.7 ч. 2 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 № 13-7-2/469, абз. 5 п. 17, абз. 3 п. 25 «Правил в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса, и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности», утв. Приказом Минсельхоза России от 12.03.2014 №72, п.п. 2, 3, 4 ст. 16 Технического регламента (ТР ТС 021/2011), пп «г» п. 30, п. 39 ТР ТС 034/2013, , ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1
• п.п. 1.1, 1.2, 1.9 ч. 1, п. 3.14 ч. 3, п.п. 6.1, 6.2, 6.3 ч. 6 «Правил проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора», утвержденных Минсельхозом РФ 15.07.2002 №13-5-2/0525 (далее - «Правила»), ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1.
• ч.ч. 1, 2 ст. 7, ч. 1, п. 8 ч. 3 ст. 10, п. 6 ч. 1, п.п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 14, ч. 1 ст. 15, п.п. 2, 3, 4 ст. 16, ч. 8 ст. 17, ч. 2 ст. 22 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880; п. 15 Главы V, п.п. 39, 65 Главы VII Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 034/2013) «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №68, ст. 18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 №4979-1.
• п.3, ч.2, ст.10, ст. 12,13,13.3,14,15,16,17,18 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; пп «а» п.116 гл. 9 «Положение о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» утвержденного решением совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 г №94

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить сбор и хранение биологических отходов, в промаркированных, находящиеся в исправном состоянии, легко поддающихся мойке и дезинфекции и используемых исключительно для сбора и хранения биологических отходов закрываемых емкости; 2. Обеспечить проведение мойки и дезинфекции места хранения биологических отходов, специального рабочего инвентаря, обработку специальной спецодежды, в которой работники предприятия осуществляют погрузку биотходов в специальный транспорт, а также проведение дезинфекции автотранспорта выделенного для транспортировки биотходов на утилизационное предприятие.
• Обеспечить проведение мойки и дезинфекцию автотранспорта осуществляющего доставку убойных животных, сырья животного происхождения на предприятие на специальной площадке для мойки и дезинфекции на территории предприятия; В производственных помещениях оборудовать дезинфекционные коврики, для обработки обуви персонала при переходе из одного производственного помещения в другое не проводится;