Причина проверки:

Цель - осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением 07.07.2020 г. материалов расследования несчастного случая со смертельным исходом, происшедшим 17.02.2020 г. с водителем ООО «Альянс» Михайловым Владимиром Анатольевичем (вх. № 55/8-703-20-И от 07.07.2020), мотивированное представление от 16.07.2000 г. № 746. Задача -обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Предмет - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• в период с 01.06.2020 г. по 30.06.2020 г. водители Авсейко Р.В., Агапов Е.В., Голиков В.И., Гондаруков В.А., Должин А.Н., Егоров М.Г., Коваленко С.Н., Коппель В.А., Курбасов В.В., Курманин Е.М., Михайлин Д.А., Многолетний А.Н., Сарсенбаев К.О., Сороковиков Н.В., машинисты автокрана Гриценко А.Н., Савкин А.В., Яковлев Н.П. (всего 17 работников) были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, что подтверждается табелем учета рабочего времени за июнь 2020 г., а также журналами учета выдачи путевых листов.
• водители транспортных средств Принц А.П., Чантиев Р.М., Рябов А.А., Травкин Д.Д., а также работники, местом работы которых является ОП Усть-Кут (в соответствии с трудовым договором) Винокуров К.А., Кузнецов Р.А., Алышев Е.А., Макуха А.И. допускаются к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены).
• В соответствии с п. 4.3 Трудовых договоров, заключенных 26.11.2019 с Винокуровым К.А., 25.02.2020 Кузнецовым Р.А., 13.11.2019 с Алышевым Е.А., 11.02.2019 с Хамидуловым Р.Ф., 12.02.2019 с Хамидуловым Р.Ф., 16.11.2018 с Сухоруковым А.Ф., 04.06.2018 с Деружинским М.В., 01.11.2017 с Макухой А.И., 22.10.2019 с Принцем А.П., 01.02.2018 с Травкиным Д.Д., 01.11.2017 с Чантиевым Р.М., 01.06.2017 с Рябовым А.А. рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается работодателем и доводится до сведения работника. При этом, запрашиваемые в п. 13 распоряжения № 55/8-703-20-И/12-4635-И/71-28 от 16.07.2020 г. графики работ работодателем не представлены. Документов, подтверждающих ознакомление работников не позднее чем за два месяца до введения графиков в действие, работодателем не представлены. Директор ООО «Альянс» в письме от 07.08.2020 г. пояснил, что предоставление графиков работ водителей и машинистов автокранов на 2020 год не представляется возможным по причине их не составления, ввиду неопределенности поступления письменных заявок от Заказчиков по заключенным договорам (контрактам) на заезды указанных работников Общества на месторождения для выполнения ими работ и оказания услуг в условиях пандемии COVID-19. Работодателем нарушена ст. 301 ТК РФ.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 212, 213 ТК РФ
• ст. 301 ТК РФ
• Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении Государственного контроля (надзора и муниципального контроля» (пп. а, п. 2 ч. 2 ст. 10), Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (пп. а п. 1), Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Омской области от 31.03.2017 года № 213 (п. 10.1.1.), Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права утвержденный приказом Роструда от 13.06.2019 N 160 (абз. 3 п. 90).

Выданные предписания:

• Обеспечить прохождение водителями и машинистами автокранов Авсейко Р.В., Агаповым Е.В., Голиковым В.И., Гондаруковым В.А., Должиным А.Н., Егоровым М.Г., Коваленко С.Н., Коппелем В.А., Курбасовым В.В., Курманиным Е.М., Михайлиным Д.А., Многолетним А.Н., Сарсенбаевым К.О., Сороковиковым Н.В., Гриценко А.Н., Савкиным А.В., Яковлевым Н.П. обязательного психиатрического освидетельствования, основание - ст. 212, 213 ТК РФ.