Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с поступлением извещения о смертельном несчастном случае на производстве, происшедшим 13.07.2020 г. с Ригерт С.В. (вх. № 55/6-103-20-ИЗ от 14.07.2020 г.) задачами настоящей проверки являются: обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Положение системе управления охраной труда (приложение №1), утверждено постановлением № 175 от 08.04.2020 г. главы Одесского муниципального района Омской области Журавлёвым Е.Ю. Положение о системе управления охраной труда Администрации Одесского муниципального района Омской области не содержит мероприятий по управлению профессиональными рисками, а именно: перечень по выявлению опасностей не разработан; не проведена оценка уровней профессиональных рисков; мероприятия направленные на снижение уровней профессиональных рисков не разработаны.
• В нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ 10.01.2020 г. повторный инструктаж на рабочем месте по охране труда не был проведен главному специалисту Корнейчик Я.Е., что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте. В нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ 04.02.2020 г. первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда не был проведен заместителю главы администрации Задорожной Ю.Ю., что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте. В нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ 02.07.2020 г. повторный инструктаж на рабочем месте по охране труда не был проведен главному специалисту Корнейчик Я.Е., что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте. В нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ 02.07.2020 г. повторный инструктаж на рабочем месте по охране труда не был проведен заместителю главы администрации Задорожной Ю.Ю., что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте. Указанные нарушения были устранены 04.09.2020 г., что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте.
• В нарушение абз. 9 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ с 10.01.2020 г. по 03.09.2020 г. главный специалист Корнейчик Я.Е. была допущена к работе без прохождения в установленном порядке инструктажа по охране труда, что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте, табелем учета рабочего времени за указанный период. В нарушение абз. 9 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ с 04.02.2020 г. по 03.09.2020 г. заместитель главы администрации Задорожная Ю.Ю. была допущена к работе без прохождения в установленном порядке инструктажа по охране труда, что подтверждается журналом регистрации инструктажа на рабочем месте, табелем учета рабочего времени за указанный период.

Нарушенный правовой акт:

• абз. 3 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 33 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н
• абз. 8 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ
• абз. 9 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ
• Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении Государственного контроля (надзора и муниципального контроля» (пп. а, б п. 2 ч. 2 ст. 10), Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (пп. а п. 1), Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Омской области от 31.03.2017 года № 213 (п. 10.1.1.), Административный регламент осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права утвержденный приказом Роструда от 13.06.2019 N 160 (абз. 3, 4 п. 90).

Выданные предписания:

• На основании абз. 3 ч. 2 ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 33 Приказа Минтруда России от 19.08.2016 N 438н в Положении о системе управления охраной труда Администрации Одесского муниципального района Омской области разработать мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: разработать перечень по выявлению опасностей; провести оценку уровней профессиональных рисков; разработать мероприятия направленные на снижение уровней профессиональных рисков.