Причина проверки:

с целью осуществления государственного контроля надзора за соблюдением требований земельного законодательства Российской Федерации на основании обращения Черноморовой ТА от 26042021 поступившего из прокуратуры Омской области Оконешниковского района вх 00248КА21 от 29042021 акта административного обследования объекта земельных отношений от 24052021 0721 задачами настоящей проверки являются осуществление государственного земельного надзора за соблюдением требований земельного законодательства Российской Федерации предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

на основании обращения Черноморовой ТА от 26042021 поступившего из прокуратуры Омской области Оконешниковского района вх 00248КА21 от 29042021 акта административного обследования объекта земельных отношений от 24052021 0721

Выявленные нарушения (1 шт.):

• По обращению Черноморовой ТА от 29042021 вх 00248ВХ21 было проведено административное обследование далее Обследование земельного участка с кадастровым номером 5519050603305 далее Участок по сведениям ЕГРН Участок относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование для сельскохозяйственного производства площадью 480000 кв м местоположение которого Омская область Оконешниковский район Любимовское сельское поселение собственником является Черноморова ТА По сведениям ЕГРН ранее данный Участок был под обременением с СПК «Любимовский» 06052021 г договор аренды был расторгнут на основании Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 11042008 г СПК «Любимовский» признано несостоятельным банкротом назначен конкурсный управляющий Из обращения Черноморовой ТА следует что земельный участок с кадастровым номером 5519050603305 использует ИП Сероух СВ без договора аренды на протяжении нескольких лет В устной форме он был предупрежден что в 2021 году будут сами использовать для посева зерновых культур Однако Сероух СВ начал обработку Участка своей техникой самовольно заняв земельный участок без какихлибо прав на него В процессе Обследования проведено выездное мероприятие При визуальном осмотре установлено что границы Участка по периметру на местности частично обозначены с южной стороны полевой дорогой с восточной и западной стороны граничат с лесом с северной стороны с земельными участками с кадастровыми 5519050603418 5519050603409 5519050603306 5519050603428 5519050603413 5519050603414 5519050603415 доступ на участок свободный на момент проведения Обследования на Участке проведены сельскохозяйственные работы боронование Площадь Участка определена картометрическим методом с использованием сведений единого государственного реестра недвижимостиПроведено фотографирование земельных участков фотоаппаратом Nikon coolpix L29Для согласования проведения внеплановой документарной проверки в отношении ИП главы КФХ Сероух Сергея Викторовича с Прокуратурой Омской области была запрошена дополнительная информация Администрацией Любимовского сельского поселения предоставлена информация об установлении факта использования обработанного и засеянного Участка собственником которого является Черноморова ТА из устной беседы с Сероух СВ ОМВД России по Оконешниковскому району предоставили материалы проверки по обращению Черноморовой ТА из которых следует что Участок используется ИП главой КФХ Сероух СВ на основании устной договоренности на протяжении многих лет в письменных объяснениях сотруднику полиции Сероух СВ также подтвердил факт использования Участка свидетели Туров ВН Дмитриенко СН дали письменные объяснения что на Участке работала техника Сероух СВ когда они приехали с Черноморовым ЮА отбивать границы Участка Черноморова ТА предоставила фотографии с Участка на которых видна работающая техника и рабочие ИП главы КФХ Сероух СВВ соответствии п1 ст 25 ЗК РФ права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса возникают по основаниям установленным гражданским законодательством федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации недвижимости п1 ст26 ЗК РФ права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса удостоверяются документами в порядке установленном Федеральным законом О государственной регистрации недвижимости п2 ст26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка субаренды земельного участка безвозмездного пользования земельным участком заключенные на срок менее чем один год не подлежат государственной регистрации за исключением случаев установленных федеральными законамиВ процессе проверки проведены мероприятия по контролю запрошены и рассмотрены правоустанавливающие документы на Участок взяты объяснения с ИП Главы КФХ Сероух СВВ объяснениях Сроух СВ пояснил что использует земельный участок с кадастровым номером 5519050603305Документы подтверждающие наличие указанных выше прав предусмотренных законодательством Российской Федерации на Участок у ИП Сероух СВ отсутствуютСогласно статьи 71 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30122001 N 195ФЗ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка в том числе использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка на граждан в размере от 1 до 15 процента кадастровой стоимости земельного участка но не менее пяти тысяч рублей на должностных лиц от 15 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка но не менее двадцати тысяч рублей на юридических лиц от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка но не менее ста тысяч рублей а в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей Примечания За административные правонарушения предусмотренные настоящей статьей лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут административную ответственность как юридические лицаИз материалов внеплановой документарной проверки установлено что земельный участок с кадастровым номером 5519050603305 используется ИП Сероух СВ в нарушении норм предусмотренных земельным законодательствомНа основании вышеизложенного и из материалов проведенной внеплановой документарной проверки следует что земельный участок с кадастровым номером 5519050603305 используется ИП Сероух СВ ИНН 552700492300 ОГРНИП 317554300025322 дата постановки на учет 20032017 г в нарушении норм установленных п1 ст 25 п1 п 2 ст 26 Земельного кодекса РФ от 25102001 136ФЗ за которые предусмотрена административная ответственность по ст 71 КоАП РФ от 30122001 195ФЗ использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок

Нарушенный правовой акт:

• В нарушении норм установленных п1 ст 25 п1 п 2 ст 26 Земельного кодекса РФ от 25102001 136ФЗ за которые предусмотрена административная ответственность по ст 71 КоАП РФ от 30122001 195ФЗ использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок
• подпункт «2» пункта 6 статьи 711Земельного кодекса Российской Федерациипункт 31 ч 4 ст 1 Федерального закона от 2612 2008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о государственном земельном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02012015 1Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области утвержденное приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23012017 п0027

Выданные предписания:

• По обращению Черноморовой ТА от 29042021 вх 00248ВХ21 было проведено административное обследование далее Обследование земельного участка с кадастровым номером 5519050603305 далее Участок по сведениям ЕГРН Участок относится к категории земель земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование для сельскохозяйственного производства площадью 480000 кв м местоположение которого Омская область Оконешниковский район Любимовское сельское поселение собственником является Черноморова ТА По сведениям ЕГРН ранее данный Участок был под обременением с СПК «Любимовский» 06052021 г договор аренды был расторгнут на основании Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 11042008 г СПК «Любимовский» признано несостоятельным банкротом назначен конкурсный управляющий Из обращения Черноморовой ТА следует что земельный участок с кадастровым номером 5519050603305 использует ИП Сероух СВ без договора аренды на протяжении нескольких лет В устной форме он был предупрежден что в 2021 году будут сами использовать для посева зерновых культур Однако Сероух СВ начал обработку Участка своей техникой самовольно заняв земельный участок без какихлибо прав на него В процессе Обследования проведено выездное мероприятие При визуальном осмотре установлено что границы Участка по периметру на местности частично обозначены с южной стороны полевой дорогой с восточной и западной стороны граничат с лесом с северной стороны с земельными участками с кадастровыми 5519050603418 5519050603409 5519050603306 5519050603428 5519050603413 5519050603414 5519050603415 доступ на участок свободный на момент проведения Обследования на Участке проведены сельскохозяйственные работы боронование Площадь Участка определена картометрическим методом с использованием сведений единого государственного реестра недвижимостиПроведено фотографирование земельных участков фотоаппаратом Nikon coolpix L29Для согласования проведения внеплановой документарной проверки в отношении ИП главы КФХ Сероух Сергея Викторовича с Прокуратурой Омской области была запрошена дополнительная информация Администрацией Любимовского сельского поселения предоставлена информация об установлении факта использования обработанного и засеянного Участка собственником которого является Черноморова ТА из устной беседы с Сероух СВ ОМВД России по Оконешниковскому району предоставили материалы проверки по обращению Черноморовой ТА из которых следует что Участок используется ИП главой КФХ Сероух СВ на основании устной договоренности на протяжении многих лет в письменных объяснениях сотруднику полиции Сероух СВ также подтвердил факт использования Участка свидетели Туров ВН Дмитриенко СН дали письменные объяснения что на Участке работала техника Сероух СВ когда они приехали с Черноморовым ЮА отбивать границы Участка Черноморова ТА предоставила фотографии с Участка на которых видна работающая техника и рабочие ИП главы КФХ Сероух СВВ соответствии п1 ст 25 ЗК РФ права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса возникают по основаниям установленным гражданским законодательством федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации недвижимости п1 ст26 ЗК РФ права на земельные участки предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса удостоверяются документами в порядке установленном Федеральным законом О государственной регистрации недвижимости п2 ст26 ЗК РФ договоры аренды земельного участка субаренды земельного участка безвозмездного пользования земельным участком заключенные на срок менее чем один год не подлежат государственной регистрации за исключением случаев установленных федеральными законамиВ процессе проверки проведены мероприятия по контролю запрошены и рассмотрены правоустанавливающие документы на Участок взяты объяснения с ИП Главы КФХ Сероух СВВ объяснениях Сроух СВ пояснил что использует земельный участок с кадастровым номером 5519050603305Документы подтверждающие наличие указанных выше прав предусмотренных законодательством Российской Федерации на Участок у ИП Сероух СВ отсутствуютСогласно статьи 71 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30122001 N 195ФЗ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка в том числе использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок влечет наложение административного штрафа в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка на граждан в размере от 1 до 15 процента кадастровой стоимости земельного участка но не менее пяти тысяч рублей на должностных лиц от 15 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка но не менее двадцати тысяч рублей на юридических лиц от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка но не менее ста тысяч рублей а в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей на должностных лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей Примечания За административные правонарушения предусмотренные настоящей статьей лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несут административную ответственность как юридические лицаИз материалов внеплановой документарной проверки установлено что земельный участок с кадастровым номером 5519050603305 используется ИП Сероух СВ в нарушении норм предусмотренных земельным законодательствомНа основании вышеизложенного и из материалов проведенной внеплановой документарной проверки следует что земельный участок с кадастровым номером 5519050603305 используется ИП Сероух СВ ИНН 552700492300 ОГРНИП 317554300025322 дата постановки на учет 20032017 г в нарушении норм установленных п1 ст 25 п1 п 2 ст 26 Земельного кодекса РФ от 25102001 136ФЗ за которые предусмотрена административная ответственность по ст 71 КоАП РФ от 30122001 195ФЗ использование земельного участка лицом не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участокУстранить допущенное нарушение необходимо путем оформления государственной регистрации прав договора аренды субаренды на земельный участок с кадастровым 5519050603305 либо прекратить использование данного земельного участка