Проверка Администрация Омского муниципального района омской области
№552104752311

🔢 ИНН:
5528003601
🆔 ОГРН:
1025501867962
📍 Адрес:
644009 Омская область город Омск ул Лермонтова д 171 А
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.02.2021

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области 17.02.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Омского муниципального района омской области (ИНН: 5528003601) , адрес: 644009 Омская область город Омск ул Лермонтова д 171 А

Причина проверки:

Соблюдение требований земельного законодательства

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственности установлены пунктом 7 статьи 3915 тридцать дней пунктом 5 статьи 3917 тридцать дней пунктами 1 и 5 статьи 3918 тридцать дней Земельного кодекса Российской Федерации далее ЗК РФПри проведении проверки выявлено 57 случаев нарушения Администрацией Омского муниципального района Омской области далее Администрация указанных выше положений ЗК РФ регламентирующих сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственностиНазванные нарушения были допущены при рассмотрении заявлений Москалева ГН от 03092020 Макарова АС от 28072020 Колесниченко ВП от 20082020 Кандыба ТВ от 25062020 Кныш ОА от 29102020 Леушнин ГВ от 20102020 Фроловой МС от 07112020 Карпачева СН от 09092020 Денисовой ЗЗ от 28052020 Никифорова ВВ от 11112020 Мащенко ЕА от 29092020 Музыкантовой ЕВ от 21102020 Кашневич СВ от 07122020 Башковой ЕВ от 29092020 Гоцман ВН от 26032020 Щукина АИ от 20022020 Поварницы СМ от 11032020 Аврамкова ИН от 09042019 ПАО «МРСК Сибири» от 03042019 Ряполова СИ от 26092019 Ерыгина РА от 28082019 Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 05112019 Поспеловой КЕ от 29072019 МБОУ «Мельничная основная общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» от 21082019 Рыбаковой МО от 28082019 Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 20092019 Рудель ЕГ от 29072020 Омской региональной общественной организации «Омское областное общество охотников и рыболовов» от 12102020 Администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района омской области от 20112020 Альт ОД от 11062020 Ульрих СА от 13032020 Администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района омской области от 13022020 Борисенко ЛС от 18122019 Крючковой НА от 12112020 Тетерлевой НИ от 21112019 Глебовой АВ от 11062020 Шихова АП о 07082020 Бересневой НА и Либика СА от 17082020 Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09072020 Воронина АИ от 10112020 Шутимова МА от 09092020 Скутарь АВ от 28072020 Гнатко ВМ от 23122019 Скутарь АВ от 28022020 Шорец РА от 16062020 Скутарь АВ от 28072020 Славнова НА от 24082020 Славнова НА от 24082020 Евсеева СВ от 10112020 Скутарь АВ от 06052020 Шишова ВБ от 31082020 Бледнова ЮА от 04082020 Новацкой ОИ от 13082020 Аллагулова ОХ от 09102020 Мащенко ЕА от 29092020 Сорокиной ЛА от 12052020 Киселева КЮ от 150520202Выявлены нарушения в части предварительного согласования предоставления земельного участкаСогласно положениям установленным пунктом 1 статьи 3915 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются1 фамилия имя и при наличии отчество место жительства заявителя реквизиты документа удостоверяющего личность заявителя для гражданина2 наименование и место нахождения заявителя для юридического лица а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика за исключением случаев если заявителем является иностранное юридическое лицо3 кадастровый номер земельного участка заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано далее испрашиваемый земельный участок в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации недвижимости4 реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом5 кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков из которых в соответствии с проектом межевания территории со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка в случае если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости6 основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 393 статьей 395 пунктом 2 статьи 396 или пунктом 2 статьи 3910 настоящего Кодекса оснований7 вид права на котором заявитель желает приобрести земельный участок если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав8 цель использования земельного участка9 реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае если земельный участок предоставляется взамен земельного участка изымаемого для государственных или муниципальных нужд10 реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и или проекта планировки территории в случае если земельный участок предоставляется для размещения объектов предусмотренных указанными документом и или проектом11 почтовый адрес и или адрес электронной почты для связи с заявителемВ течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы предусмотренные пунктом 2 вышеуказанной статьи При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка пункт 3 статьи 3915 ЗК РФАдминистрацией при рассмотрении заявлений Крючковой НА Скутарь АВ от 30042020 Ниязовой ДС от 21092020 Ржевиной Ирины Николаевны от 08082019 Ульрих Светлана Александровна Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09072020 Воронина Александра Ивановича от 10112020 Гоцмана Виктора Николаевича от 26032020 Шутимова Михаила Анатольевича от 09092020 Скутарь АВ от 28072020 Меньковой Ирины Васильевны от 06052020 Цугаловой Екатерины Леонидовны от 01062020 Скутарь АВ от 19082020 Борисова АС Борисовой ЛЮ Дмитриевой НА от 07102020 Вакуленко АК от 17082020 Мащенко ЕА от 29092020 Коломицкой от 06102020 были нарушены требования установленные п 1 и 3 ст 3915 ЗК РФ3Выявлены нарушения в части передачи арендованного земельного участка в собственность без торгов В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 393 ЗК РФ переданный в аренду земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность без проведения торгов при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участкаДанная статья предусматривает возможность приобретения без торгов земельных участков предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу При этом для приобретения земельного участка по данному основанию требуется соблюдение условия Так возможность приобрести земельный участок в собственность имеет только арендатор такого земельного участка Указанная возможность возникает только по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу Участок должен использоваться надлежащим образомУ уполномоченного органа должна отсутствовать информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участкаТаким образом статьей установлен исчерпывающий перечень случаев при которых допускается продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков без проведения торговОднако Администрацией не были сделаны соответствующие запросы в органы осуществляющие государственный земельный надзор тем самым поставив под сомнение заключаемые договора куплипродажи земельных участков КП1910 от 27082020 с ООО «Братья Грин» и КП1954 от 06112020 с ЗАО «Иртышское» Администрацией не был осуществлен запрос в Управление Росреестра по Омской областиУчитывая вышеизложенное Администрацией при заключении договором куплипродажи земельных участков были нарушены требования установленные пп 9 п 2 ст 393 ЗК РФ4Выявлены нарушения в части распоряжения земельными участками землями не относящимися к землях государственной либо муниципальной собственностиСогласно статьи 392 Земельного кодекса Российской Федерации далее ЗК РФ предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 11 настоящего Кодекса далее уполномоченный органПри этом в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 25102001 137ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района и земельных участков расположенных на межселенных территориях муниципального района за исключением случаев предусмотренных настоящим пунктомПомимо земельных участков земель государственная собственность на которые не разграничена органом местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной собственности пункт 2 статьи 11 ЗК РФСобственностью граждан и юридических лиц частной собственностью являются земельные участки приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации пункт 1 статьи 15 ЗК РФВ соответствии с пунктом 3 статьи 3915 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю если оно подано в иной уполномоченный орган При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участкаАдминистрацией вынесено распоряжение от 27072020 Р20ОМС1101 «О предварительном согласовании предоставления земельных участков» В соответствии с указанным распоряжением ОАО «Российские железные дороги» предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 13901 квм расположенного в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения Этим же распоряжением была утверждена схема расположения соответствующего земельного участка на кадастровом плане территорииПостановлением Правительства Российской Федерации от 29042016 377 утвержден порядок определения местоположения береговой линии границы водного объекта случаи и периодичность ее определения Требования к описанию местоположения береговой линии границы водного объекта утверждены приказом Минэкономразвития России от 23032016 164Согласно сведений государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предоставление которого предварительно согласовано ОАО «Российские железные дороги» частично расположен в береговой линии р Иртыш Согласно пункту 3 части 5 и части 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации а также земельных участков на которых находятся пруды обводненные карьеры в границах территорий общего пользованияПри этом необходимо учитывать что в соответствии с ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты находящиеся в государственной или муниципальной собственностиВ соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки отнесенные к землям ограниченным в обороте не предоставляются в частную собственностьВ распоряжении от 27072020 Р20ОМС1101 подпункт 3 пункта 1 указано условным номером 5520142002ЗУ1 в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области местоположение которого Омская область Омский район п Новоомский площадью 13901 квм из состава земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» В качестве условия предоставления земельного участка ОАО «Российские железные дороги» должен быть осуществлен перевод выше указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения Администрацией вынесено распоряжение от 11092020 Р20ОМС1564 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» В соответствии с указанным распоряжением утверждена схема расположения земельного участка с условным номером 5520150705ЗУ1 площадью 13865 квм местоположение которого Омская область Омский район Новотроицкое сельское поселение отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования растениеводство Согласно сведений государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства ЕГРН земельный участок с условным номером 5520150705ЗУ1 не определяется на землях не разграниченной государственной собственности В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом является природный или искусственный водоем водоток либо иной объект постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима Согласно статьи 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли покрытые поверхностными водами сосредоточенными в водных объектах Следует отметить что на землях покрытых поверхностными водами не осуществляется образование земельных участковТаким образом при принятии распоряжений от 27072020 Р20ОМС1101 от 11092020 Р20ОМС1564 Администрация действовала за пределами предоставленных законом полномочий с нарушением требований установленных пунктом 1 статьи 112 пунктом 7 статьи 3915 подпунктом 1 пункта 8 статьи 3915 подпунктом 2 пункта 2 статьи 3915 подпунктом 2 пункта 2 статьи 3918 ЗК РФ а также в действиях должностного лица органа местного самоуправления имеются признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 199 КоАП РФ5Выявлены нарушения в части предоставления земельных участков на которых расположены здания сооружения собственникам таких зданий и сооруженийВ соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 393 ЗК РФ продажа земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания сооружения собственникам таких зданий сооружений осуществляется без проведения торгов Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане юридические лица являющиеся собственниками зданий сооружений расположенных на таких земельных участках пункт 1 статьи 3920 ЗК РФПодпунктом 1 статьи 3916 ЗК РФ установлено что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торговВ соответствии с распоряжением от 10092020 Р20ОМС1541 Шихову Андрею Павловичу предварительно согласовано предоставление земельного участка образуемого из земель государственная собственность на которые не разграничена с условным номером 5520020401ЗУ1 расположенного в границах Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» площадью 400 квм На предоставляемом земельном участке с условным номером 5520020401ЗУ1 расположен объект капитального строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 55200204012619 в котором жилое помещение квартира 2В соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации далее ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат а также помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком обособленном помещенииВ соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме включая земельный участок на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты Границы и размер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельностиВ части 4 статьи 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме а также совершение иных действий влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном домеАналогичные нарушения выявлены в распоряжении от 17082020 Р20ОМС1293В Администрацию с заявлением от 17112020 о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55201420021331226ЗУ1 сформированного для эксплуатации объекта капитального строительства обратился Шишов Владимир Борисович являющийся собственником объекта недвижимости овощехранилища с кадастровым номером 55201420021331 Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 5520142002226 площадью 10000 квм местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка Ориентир нежилое строение Участок находится примерно в 150 метрах по направлению на югозапад от ориентира Почтовый адрес ориентира Омская область Омский район п Новоомский ул Шоссейная д 1а При этом к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории было приложено заключение эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Региональная экспертная служба» в котором обоснована необходимая площадь для формируемого земельного участка составляет 5200 квм Права собственности на земельный участок с кадастровым номером 5520142002226 не зарегистрированы сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуют Категория земель земли сельскохозяйственного использования Вид разрешенного использования для размещения овощехранилищ Ранее имелось право аренды срок действия которого истек с 27072010 г по 25082018 г у Шишова Игоря Геннадьевича на основании договора аренды земельного участка А3202552010 и соглашения о переходе права аренды от 22042010 г В связи с тем что на земельный участок с кадастровым номером 55201420021331226ЗУ1 действия градостроительного регламента не распространяются минимальный размер земельного участка определяется исходя из его функционального назначенияВ результате рассмотрения заявления Шишова ВБ Администрацией со ссылкой на положения подпункта 2 пункта 8 статьи 3915 ЗК РФ было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по причине отсутствия обоснования необходимой площади земельного участка с кадастровым номером 55201420021331226ЗУ1Таким образом Администрацией были нарушены требования установленные подпунктом 6 пункта 2 статьи 393 подпунктом 1 статьи 3916 статьей 3917 ЗК РФВ Администрацию 12112020 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на которые не разграничена или земельного участка находящегося в собственности Омского муниципального района для оформления права собственности обратились Седойкина ЕА Чикишева ДАЗаявителями испрашивалось предварительное согласование предоставления земельного участка расположенного в с Розовка ул Сергея Тюленина д 21 Омского муниципального района Омской области В результате рассмотрения данного заявления Администрацией было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка письмо от 10122020 исх 20ОМС12231Основаниями для отказа послужило отсутствие характерных точек границ жилого дома с кадастровым номером 55202001014167 находящегося в собственности Седойкиной ЕА Чикишевой ДА Руководствуясь пунктом 1 статьи 3916 ЗК РФ Администрация отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером 5520200101ЗУ1Аналогичная позиция изложена в отказе Администрации от 10122020 исх250ОМС12229 направленном Александрову СС и Александровой ЕВТаким образом Администрацией при рассмотрении заявлений выше указанных граждан были нарушены нормы подпункта 9 пункта 2 статьи 396 статьи 3920 ЗК РФ6Выявлены нарушения в части рассмотрения заявлений граждан о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственностиМежду Администрацией и Седлицким ВВ заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55200441031774 договор от 21012020 АЗ1175 и 55200441031775 договор от 21012020 АЗ1176 Согласно договорам аренды выше указанных земельных участков целью предоставления участков является в том числе размещение индивидуального жилого дома дома пригодного для проживания высотой не выше трех надземных этажей На основании сведений ЕГРН земельные участки граничат с земельным участком 55200000004286 отнесенным к категории земель лесного фонда местоположение Омская область Омский район Омское лесничество Лузинское участковое лесничество кварталы 18 19 Администрация уведомила арендатора о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках с кадастровыми номерами 55200441031774 55200441031775 Однако следует отметить что договора рассматриваемых земельных участков были заключены в том числе с целью размещение индивидуального жилого дома и использование земельных участков в соответствии с целями и условиями его предоставления является недопустимым 30092020 в Администрацию поступило заявление от Ижиковой Екатерины Викторовны с целью предварительного согласования предоставления земельного участка с кадастровым номером 55201106013478 в аренду для размещения дома индивидуальной жилой застройки Согласно информации представленной Главным управлением лесного хозяйства Омской области земельный участок с кадастровым номером 55201106013478 частично пересекает ранее учтенный лесной участок с кадастровым номером 55200000002134 расположенный в выделе 3 лесного квартала 33 Лузинского лесничества Таким образом в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55201106013478 отказано Следует отметить что смежные земельные участки с кадастровыми номерами 5520110601680 и 5520110601679 предоставлены в аренду гражданам с 2010 года Подобные факты свидетельствуют об отсутствии у Администрации единообразного подхода к рассмотрению заявлений граждан о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственности 7Выявлены нарушения в части рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка под квартирой расположенной в многоквартирном жилом домеВ соответствии с пунктом 19 статьи 3916 ЗК РФ Администрацией при рассмотрении обращении Суспициной СВ от 27112020 Молчанова АС Молчановой ВБ Тимофеевва ВВ Тимофеевва ЭВ Фишер НС от 25112020 о предоставлении земельного участка под квартирой в многоквартирном жилом доме данным гражданам отказано в предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственностиВ соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации далее ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат а также помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком обособленном помещенииВ соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме включая земельный участок на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты Границы и размер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельностиВ части 4 статьи 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме а также совершение иных действий влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме21112019 о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на которые не разграничена или земельного участка находящегося в собственности Омского муниципального района для оформления права собственности в Администрацию обратилась Тетерлева НИ Заявителем испрашивалось предварительное согласование предоставления земельного участка расположенного в с Красная Горка ул Садовая д 13 Омского муниципального района Омской области под квартирой 2 с кадастровым номером 55200402013500В результате рассмотрения данного заявления 07082020 Администрацией выдано распоряжение «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» Р20ОМС1230 земельного участка с кадастровым номером 55200402012327 Тетерлевой НАПриведенные случаи свидетельствует об отсутствии у Администрации единообразного подхода при рассмотрении заявлений граждан и принятии решений о предоставлении либо не предоставлении земельного участка под квартирой в многоквартирном жилом доме________________________________
Нарушенный правовой акт:
  • п 7 ст 3915 ЗК РФ п 1 и п 5 ст 3918 ЗК РФп 1 ип 3 ст 3915 ЗК РФпп 9 п 2 ст 3915 ЗК РФп 1 ст 112 ст 112 ЗК РФ п 7 ст 3915 ЗК РФпп 1 п 2 ст 3915 ЗК РФпп 2 п 2 ст 3915 ЗК РФпп 2 п 2 ст 3918 ЗК РФпп 6 п 2 ст 393 ЗК РФп 1 ст 3916 3917 ЗК РФпп 9п ст 396 3920 ЗК РФ
  • Правовые основания проведения проверки Земельный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 25102001 137ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Положение о государственном земельном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02012015 1Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области утвержденное приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23012017 п0027
  • Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке пункты 2 4 5 8 статьи 27 пункты 1 2 статьи 391 статья 393 пункты 25 статьи 396 пункты 2 4 статьи 399 пункты 2 6 7 статьи 3910 пункт 7 статьи 3911 пункт 20 статьи 3912 статья 3916 пункт 5 статьи 3917 пункт 1 статьи 3918 статья 3920 пункты 6 7 статьи 95 пункты 2 4 статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04122006 201ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации пункты 4 5 статьи 4 Федерального закона от 07072003 112ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» пункты 61 7 статьи 12 Федерального закона от 11062003 74ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве» статьи 4 9 Федерального закона от 24072002 101ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 644009 Омская область город Омск ул Лермонтова д 171 А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 644009 Омская область город Омск ул Лермонтова д 171 А

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 19.03.2021 19:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г Омск ул Красный путь 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 17.02.2021
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 12

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ершов Владимир Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор Омского района Омской оюласти по использованию и охране земель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Калабин Андрей Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель главного государственного инспектора Омского района Омской оюласти по использованию и охране земель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бударина Ирина Витальевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор Омского района Омской оюласти по использованию и охране земель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственности установлены пунктом 7 статьи 3915 тридцать дней пунктом 5 статьи 3917 тридцать дней пунктами 1 и 5 статьи 3918 тридцать дней Земельного кодекса Российской Федерации далее ЗК РФПри проведении проверки выявлено 57 случаев нарушения Администрацией Омского муниципального района Омской области далее Администрация указанных выше положений ЗК РФ регламентирующих сроки рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственностиНазванные нарушения были допущены при рассмотрении заявлений Москалева ГН от 03092020 Макарова АС от 28072020 Колесниченко ВП от 20082020 Кандыба ТВ от 25062020 Кныш ОА от 29102020 Леушнин ГВ от 20102020 Фроловой МС от 07112020 Карпачева СН от 09092020 Денисовой ЗЗ от 28052020 Никифорова ВВ от 11112020 Мащенко ЕА от 29092020 Музыкантовой ЕВ от 21102020 Кашневич СВ от 07122020 Башковой ЕВ от 29092020 Гоцман ВН от 26032020 Щукина АИ от 20022020 Поварницы СМ от 11032020 Аврамкова ИН от 09042019 ПАО «МРСК Сибири» от 03042019 Ряполова СИ от 26092019 Ерыгина РА от 28082019 Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 05112019 Поспеловой КЕ от 29072019 МБОУ «Мельничная основная общеобразовательная школа Омского муниципального района Омской области» от 21082019 Рыбаковой МО от 28082019 Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 20092019 Рудель ЕГ от 29072020 Омской региональной общественной организации «Омское областное общество охотников и рыболовов» от 12102020 Администрации Иртышского сельского поселения Омского муниципального района омской области от 20112020 Альт ОД от 11062020 Ульрих СА от 13032020 Администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района омской области от 13022020 Борисенко ЛС от 18122019 Крючковой НА от 12112020 Тетерлевой НИ от 21112019 Глебовой АВ от 11062020 Шихова АП о 07082020 Бересневой НА и Либика СА от 17082020 Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09072020 Воронина АИ от 10112020 Шутимова МА от 09092020 Скутарь АВ от 28072020 Гнатко ВМ от 23122019 Скутарь АВ от 28022020 Шорец РА от 16062020 Скутарь АВ от 28072020 Славнова НА от 24082020 Славнова НА от 24082020 Евсеева СВ от 10112020 Скутарь АВ от 06052020 Шишова ВБ от 31082020 Бледнова ЮА от 04082020 Новацкой ОИ от 13082020 Аллагулова ОХ от 09102020 Мащенко ЕА от 29092020 Сорокиной ЛА от 12052020 Киселева КЮ от 150520202Выявлены нарушения в части предварительного согласования предоставления земельного участкаСогласно положениям установленным пунктом 1 статьи 3915 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются1 фамилия имя и при наличии отчество место жительства заявителя реквизиты документа удостоверяющего личность заявителя для гражданина2 наименование и место нахождения заявителя для юридического лица а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика за исключением случаев если заявителем является иностранное юридическое лицо3 кадастровый номер земельного участка заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано далее испрашиваемый земельный участок в случае если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом О государственной регистрации недвижимости4 реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом5 кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков из которых в соответствии с проектом межевания территории со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка в случае если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости6 основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 393 статьей 395 пунктом 2 статьи 396 или пунктом 2 статьи 3910 настоящего Кодекса оснований7 вид права на котором заявитель желает приобрести земельный участок если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав8 цель использования земельного участка9 реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае если земельный участок предоставляется взамен земельного участка изымаемого для государственных или муниципальных нужд10 реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и или проекта планировки территории в случае если земельный участок предоставляется для размещения объектов предусмотренных указанными документом и или проектом11 почтовый адрес и или адрес электронной почты для связи с заявителемВ течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы предусмотренные пунктом 2 вышеуказанной статьи При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка пункт 3 статьи 3915 ЗК РФАдминистрацией при рассмотрении заявлений Крючковой НА Скутарь АВ от 30042020 Ниязовой ДС от 21092020 Ржевиной Ирины Николаевны от 08082019 Ульрих Светлана Александровна Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09072020 Воронина Александра Ивановича от 10112020 Гоцмана Виктора Николаевича от 26032020 Шутимова Михаила Анатольевича от 09092020 Скутарь АВ от 28072020 Меньковой Ирины Васильевны от 06052020 Цугаловой Екатерины Леонидовны от 01062020 Скутарь АВ от 19082020 Борисова АС Борисовой ЛЮ Дмитриевой НА от 07102020 Вакуленко АК от 17082020 Мащенко ЕА от 29092020 Коломицкой от 06102020 были нарушены требования установленные п 1 и 3 ст 3915 ЗК РФ3Выявлены нарушения в части передачи арендованного земельного участка в собственность без торгов В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 393 ЗК РФ переданный в аренду земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность без проведения торгов при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участкаДанная статья предусматривает возможность приобретения без торгов земельных участков предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу При этом для приобретения земельного участка по данному основанию требуется соблюдение условия Так возможность приобрести земельный участок в собственность имеет только арендатор такого земельного участка Указанная возможность возникает только по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу Участок должен использоваться надлежащим образомУ уполномоченного органа должна отсутствовать информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участкаТаким образом статьей установлен исчерпывающий перечень случаев при которых допускается продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков без проведения торговОднако Администрацией не были сделаны соответствующие запросы в органы осуществляющие государственный земельный надзор тем самым поставив под сомнение заключаемые договора куплипродажи земельных участков КП1910 от 27082020 с ООО «Братья Грин» и КП1954 от 06112020 с ЗАО «Иртышское» Администрацией не был осуществлен запрос в Управление Росреестра по Омской областиУчитывая вышеизложенное Администрацией при заключении договором куплипродажи земельных участков были нарушены требования установленные пп 9 п 2 ст 393 ЗК РФ4Выявлены нарушения в части распоряжения земельными участками землями не относящимися к землях государственной либо муниципальной собственностиСогласно статьи 392 Земельного кодекса Российской Федерации далее ЗК РФ предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 11 настоящего Кодекса далее уполномоченный органПри этом в соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 25102001 137ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района и земельных участков расположенных на межселенных территориях муниципального района за исключением случаев предусмотренных настоящим пунктомПомимо земельных участков земель государственная собственность на которые не разграничена органом местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной собственности пункт 2 статьи 11 ЗК РФСобственностью граждан и юридических лиц частной собственностью являются земельные участки приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации пункт 1 статьи 15 ЗК РФВ соответствии с пунктом 3 статьи 3915 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю если оно подано в иной уполномоченный орган При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участкаАдминистрацией вынесено распоряжение от 27072020 Р20ОМС1101 «О предварительном согласовании предоставления земельных участков» В соответствии с указанным распоряжением ОАО «Российские железные дороги» предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 13901 квм расположенного в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения Этим же распоряжением была утверждена схема расположения соответствующего земельного участка на кадастровом плане территорииПостановлением Правительства Российской Федерации от 29042016 377 утвержден порядок определения местоположения береговой линии границы водного объекта случаи и периодичность ее определения Требования к описанию местоположения береговой линии границы водного объекта утверждены приказом Минэкономразвития России от 23032016 164Согласно сведений государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предоставление которого предварительно согласовано ОАО «Российские железные дороги» частично расположен в береговой линии р Иртыш Согласно пункту 3 части 5 и части 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации а также земельных участков на которых находятся пруды обводненные карьеры в границах территорий общего пользованияПри этом необходимо учитывать что в соответствии с ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты находящиеся в государственной или муниципальной собственностиВ соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки отнесенные к землям ограниченным в обороте не предоставляются в частную собственностьВ распоряжении от 27072020 Р20ОМС1101 подпункт 3 пункта 1 указано условным номером 5520142002ЗУ1 в границах Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области местоположение которого Омская область Омский район п Новоомский площадью 13901 квм из состава земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» В качестве условия предоставления земельного участка ОАО «Российские железные дороги» должен быть осуществлен перевод выше указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности энергетики транспорта связи радиовещания телевидения информатики земли для обеспечения космической деятельности земли обороны безопасности и земли иного специального назначения Администрацией вынесено распоряжение от 11092020 Р20ОМС1564 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» В соответствии с указанным распоряжением утверждена схема расположения земельного участка с условным номером 5520150705ЗУ1 площадью 13865 квм местоположение которого Омская область Омский район Новотроицкое сельское поселение отнесенного к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования растениеводство Согласно сведений государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства ЕГРН земельный участок с условным номером 5520150705ЗУ1 не определяется на землях не разграниченной государственной собственности В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом является природный или искусственный водоем водоток либо иной объект постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима Согласно статьи 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли покрытые поверхностными водами сосредоточенными в водных объектах Следует отметить что на землях покрытых поверхностными водами не осуществляется образование земельных участковТаким образом при принятии распоряжений от 27072020 Р20ОМС1101 от 11092020 Р20ОМС1564 Администрация действовала за пределами предоставленных законом полномочий с нарушением требований установленных пунктом 1 статьи 112 пунктом 7 статьи 3915 подпунктом 1 пункта 8 статьи 3915 подпунктом 2 пункта 2 статьи 3915 подпунктом 2 пункта 2 статьи 3918 ЗК РФ а также в действиях должностного лица органа местного самоуправления имеются признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 199 КоАП РФ5Выявлены нарушения в части предоставления земельных участков на которых расположены здания сооружения собственникам таких зданий и сооруженийВ соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 393 ЗК РФ продажа земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания сооружения собственникам таких зданий сооружений осуществляется без проведения торгов Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане юридические лица являющиеся собственниками зданий сооружений расположенных на таких земельных участках пункт 1 статьи 3920 ЗК РФПодпунктом 1 статьи 3916 ЗК РФ установлено что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торговВ соответствии с распоряжением от 10092020 Р20ОМС1541 Шихову Андрею Павловичу предварительно согласовано предоставление земельного участка образуемого из земель государственная собственность на которые не разграничена с условным номером 5520020401ЗУ1 расположенного в границах Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» площадью 400 квм На предоставляемом земельном участке с условным номером 5520020401ЗУ1 расположен объект капитального строительства многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 55200204012619 в котором жилое помещение квартира 2В соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации далее ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат а также помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком обособленном помещенииВ соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме включая земельный участок на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты Границы и размер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельностиВ части 4 статьи 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме а также совершение иных действий влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном домеАналогичные нарушения выявлены в распоряжении от 17082020 Р20ОМС1293В Администрацию с заявлением от 17112020 о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55201420021331226ЗУ1 сформированного для эксплуатации объекта капитального строительства обратился Шишов Владимир Борисович являющийся собственником объекта недвижимости овощехранилища с кадастровым номером 55201420021331 Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 5520142002226 площадью 10000 квм местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка Ориентир нежилое строение Участок находится примерно в 150 метрах по направлению на югозапад от ориентира Почтовый адрес ориентира Омская область Омский район п Новоомский ул Шоссейная д 1а При этом к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории было приложено заключение эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Региональная экспертная служба» в котором обоснована необходимая площадь для формируемого земельного участка составляет 5200 квм Права собственности на земельный участок с кадастровым номером 5520142002226 не зарегистрированы сведения о собственнике в ЕГРН отсутствуют Категория земель земли сельскохозяйственного использования Вид разрешенного использования для размещения овощехранилищ Ранее имелось право аренды срок действия которого истек с 27072010 г по 25082018 г у Шишова Игоря Геннадьевича на основании договора аренды земельного участка А3202552010 и соглашения о переходе права аренды от 22042010 г В связи с тем что на земельный участок с кадастровым номером 55201420021331226ЗУ1 действия градостроительного регламента не распространяются минимальный размер земельного участка определяется исходя из его функционального назначенияВ результате рассмотрения заявления Шишова ВБ Администрацией со ссылкой на положения подпункта 2 пункта 8 статьи 3915 ЗК РФ было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по причине отсутствия обоснования необходимой площади земельного участка с кадастровым номером 55201420021331226ЗУ1Таким образом Администрацией были нарушены требования установленные подпунктом 6 пункта 2 статьи 393 подпунктом 1 статьи 3916 статьей 3917 ЗК РФВ Администрацию 12112020 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на которые не разграничена или земельного участка находящегося в собственности Омского муниципального района для оформления права собственности обратились Седойкина ЕА Чикишева ДАЗаявителями испрашивалось предварительное согласование предоставления земельного участка расположенного в с Розовка ул Сергея Тюленина д 21 Омского муниципального района Омской области В результате рассмотрения данного заявления Администрацией было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка письмо от 10122020 исх 20ОМС12231Основаниями для отказа послужило отсутствие характерных точек границ жилого дома с кадастровым номером 55202001014167 находящегося в собственности Седойкиной ЕА Чикишевой ДА Руководствуясь пунктом 1 статьи 3916 ЗК РФ Администрация отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером 5520200101ЗУ1Аналогичная позиция изложена в отказе Администрации от 10122020 исх250ОМС12229 направленном Александрову СС и Александровой ЕВТаким образом Администрацией при рассмотрении заявлений выше указанных граждан были нарушены нормы подпункта 9 пункта 2 статьи 396 статьи 3920 ЗК РФ6Выявлены нарушения в части рассмотрения заявлений граждан о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственностиМежду Администрацией и Седлицким ВВ заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами 55200441031774 договор от 21012020 АЗ1175 и 55200441031775 договор от 21012020 АЗ1176 Согласно договорам аренды выше указанных земельных участков целью предоставления участков является в том числе размещение индивидуального жилого дома дома пригодного для проживания высотой не выше трех надземных этажей На основании сведений ЕГРН земельные участки граничат с земельным участком 55200000004286 отнесенным к категории земель лесного фонда местоположение Омская область Омский район Омское лесничество Лузинское участковое лесничество кварталы 18 19 Администрация уведомила арендатора о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках с кадастровыми номерами 55200441031774 55200441031775 Однако следует отметить что договора рассматриваемых земельных участков были заключены в том числе с целью размещение индивидуального жилого дома и использование земельных участков в соответствии с целями и условиями его предоставления является недопустимым 30092020 в Администрацию поступило заявление от Ижиковой Екатерины Викторовны с целью предварительного согласования предоставления земельного участка с кадастровым номером 55201106013478 в аренду для размещения дома индивидуальной жилой застройки Согласно информации представленной Главным управлением лесного хозяйства Омской области земельный участок с кадастровым номером 55201106013478 частично пересекает ранее учтенный лесной участок с кадастровым номером 55200000002134 расположенный в выделе 3 лесного квартала 33 Лузинского лесничества Таким образом в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 55201106013478 отказано Следует отметить что смежные земельные участки с кадастровыми номерами 5520110601680 и 5520110601679 предоставлены в аренду гражданам с 2010 года Подобные факты свидетельствуют об отсутствии у Администрации единообразного подхода к рассмотрению заявлений граждан о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельных участков находящихся в государственной либо муниципальной собственности 7Выявлены нарушения в части рассмотрения заявлений о предоставлении земельного участка под квартирой расположенной в многоквартирном жилом домеВ соответствии с пунктом 19 статьи 3916 ЗК РФ Администрацией при рассмотрении обращении Суспициной СВ от 27112020 Молчанова АС Молчановой ВБ Тимофеевва ВВ Тимофеевва ЭВ Фишер НС от 25112020 о предоставлении земельного участка под квартирой в многоквартирном жилом доме данным гражданам отказано в предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственностиВ соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации далее ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат а также помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком обособленном помещенииВ соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме включая земельный участок на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты Границы и размер земельного участка на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельностиВ части 4 статьи 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме а также совершение иных действий влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме21112019 о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на которые не разграничена или земельного участка находящегося в собственности Омского муниципального района для оформления права собственности в Администрацию обратилась Тетерлева НИ Заявителем испрашивалось предварительное согласование предоставления земельного участка расположенного в с Красная Горка ул Садовая д 13 Омского муниципального района Омской области под квартирой 2 с кадастровым номером 55200402013500В результате рассмотрения данного заявления 07082020 Администрацией выдано распоряжение «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» Р20ОМС1230 земельного участка с кадастровым номером 55200402012327 Тетерлевой НАПриведенные случаи свидетельствует об отсутствии у Администрации единообразного подхода при рассмотрении заявлений граждан и принятии решений о предоставлении либо не предоставлении земельного участка под квартирой в многоквартирном жилом доме________________________________

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п 7 ст 3915 ЗК РФ п 1 и п 5 ст 3918 ЗК РФп 1 ип 3 ст 3915 ЗК РФпп 9 п 2 ст 3915 ЗК РФп 1 ст 112 ст 112 ЗК РФ п 7 ст 3915 ЗК РФпп 1 п 2 ст 3915 ЗК РФпп 2 п 2 ст 3915 ЗК РФпп 2 п 2 ст 3918 ЗК РФпп 6 п 2 ст 393 ЗК РФп 1 ст 3916 3917 ЗК РФпп 9п ст 396 3920 ЗК РФ

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Артамонов Александр Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Председатель комитета земельноимущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Омского муниципального района Омской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Формулировка сведения о результате Председатель комитета земельноимущественных отношений и градостроительной деятельности Администрации Омского муниципального района Омской области Артамонов АА ознакомлен с актом проверки 22 19032021

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация Омского муниципального района омской области
ИНН проверяемого лица 5528003601
ОГРН проверяемого лица 1025501867962
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 20.12.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 18.01.2021

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1045504038524
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ 1 План 2021009005 Главное управление МЧС России по Омской области 2 План 2021010843 Министерство региональной безопасности Омской области

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ершов Владимир Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Калабин Андрей Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель главного государственного инспектора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бударина Ирина Витальевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пундяк Антон Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Иное

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.02.2021
Дата окончания проведения мероприятия 19.03.2021
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Соблюдение требований земельного законодательства

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1 проверка документов материалов связанных с предоставлением земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности в 2019 2021 году 17022021190320212 взятие объяснений пояснений должностных лиц Администрации Омского муниципального района 1702202119032021
Дата начала проведения мероприятия 17.02.2021
Дата окончания проведения мероприятия 19.03.2021

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 20.12.2002

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 22
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 14.01.2021

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки Земельный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон от 25102001 137ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Положение о государственном земельном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02012015 1Положение об Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области утвержденное приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 23012017 п0027
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащие проверке пункты 2 4 5 8 статьи 27 пункты 1 2 статьи 391 статья 393 пункты 25 статьи 396 пункты 2 4 статьи 399 пункты 2 6 7 статьи 3910 пункт 7 статьи 3911 пункт 20 статьи 3912 статья 3916 пункт 5 статьи 3917 пункт 1 статьи 3918 статья 3920 пункты 6 7 статьи 95 пункты 2 4 статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04122006 201ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации пункты 4 5 статьи 4 Федерального закона от 07072003 112ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» пункты 61 7 статьи 12 Федерального закона от 11062003 74ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве» статьи 4 9 Федерального закона от 24072002 101ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой