Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны по соблюдению требований Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Отсутствует утвержденный и согласованный план гражданской обороны
• Отсутствует автоматизированная система централизованного оповещения охватывающая все населенные пункты об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Не представлены распорядительные документы о создании назначении структурного подразделения работников уполномоченных на решение задач в области ГОЧС
• Не представлены документы подтверждающие курсовое обучение в области гражданской обороны или планирование обучения Главы Таврического муниципального района и лица уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
• Не представлены документы подтверждающие оснащение учебноконсультационных пунктов по гражданской обороне
• Положение об аварийноспасательной службе Таврического муниципального района Омской области не согласовано с руководителями соответствующих спасательных служб субъекта Российской Федерации
• Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материальнотехнических средств необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов Администрации района согласно утвержденному перечню
• Не в полном объеме осуществляется накопление запасов продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств предусмотренных приложением к Постановлению Главы Таврического муниципального района Омской области от 24032016 257 «О создании содержании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств Таврического муниципального района Омской области» фактически отсутствуют материальные ресурсы предусмотренные подпунктами 13 пункта 1 подпунктами 13 пункта 2 подпунктами 19 пункта 3 подпунктами 1 46 816 пункта 4 подпунктами 17 9 1117 пункта 5 подпунктами 214 пункта 6 подпунктами 1 2 48 1012 пункта 7 подпункта 1 пункта 8
• Не в полном объеме осуществляется накопление имущества гражданской обороны для неработающего населения проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения деревни Копейкино Таврического муниципального района Омской области предусмотренного приложением к Постановлению Главы Таврического муниципального района Омской области от 07122017 704 «Об организации эвакуации населения из зон возможного химического заражения д Копейкино в безопасный район Таврического муниципального района» фактически отсутствует накопление респиратора Р2 индивидуального противохимического пакета ИПП11 аптечки индивидуальной типа АИ2 индивидуального перевязочного пакета типа ИПП1 санитарной сумки со спец укладкой носилок в комплекте с лямками
• Не предоставлены документы о создании запасов реагентов реактивов консервантов и дезинфицирующих средств на водопроводной станции д Копейкино

Нарушенный правовой акт:

• п 23 ч 1 ст 14 п 21 ч 1 ст 15 п 28 ч ст 16 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ч 4 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ п2 п3 п 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пп 2 5 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687 Об утверждении Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны утвержденного приказом МЧС России от 27032020 216ДСП
• п п 21 п 1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ч 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 8 Постановления правительства РФ от 26112007 804 «Об утверждении положения о гражданской обороне в РФ» п 152 Приказа МЧС 687 от 14112008 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» Приказ МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 Об утверждении Положения о системах оповещения населения п 3 4 7 11 13 18 19 25 26
• п п 21 п 1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 1 ст 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 12 Приказа МЧС 687 от 14112008 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• п 1 ст 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пп 34 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02112000 841
• п 23 ч 1 ст 14 п 21 ч 1 ст 15 п 28 ч ст 16 Федерального закона от 06102003 131ФЗ ч 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ п 4 5 6 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 п п «в» п 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02112000 841 п 2 3 5 7 151 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• пп 21 п 1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 8 Приказа МЧС России от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• ч 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 165 Приказ МЧС 687 от 14112008 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• пп 21 п 1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» п 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пп 5 6 «Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27042000 379 приложение к Постановлению Главы Таврического муниципального района Омской области от 24032016 257 «О создании содержании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств Таврического муниципального района Омской области»
• ч 2 ст 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» п 1611 Приказ МЧС 687 от 14112008 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
• абзац 1 части 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Отсутствует утвержденный и согласованный план гражданской обороны
• Отсутствует автоматизированная система централизованного оповещения охватывающая все населенные пункты об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Не представлены распорядительные документы о создании назначении структурного подразделения работников уполномоченных на решение задач в области ГОЧС
• Не представлены документы подтверждающие курсовое обучение в области гражданской обороны или планирование обучения Главы Таврического муниципального района и лица уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
• Не представлены документы подтверждающие оснащение учебноконсультационных пунктов по гражданской обороне
• Положение об аварийноспасательной службе Таврического муниципального района Омской области не согласовано с руководителями соответствующих спасательных служб субъекта Российской Федерации
• Не созданы в целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материальнотехнических средств необходимых для проведения мероприятий по светомаскировке объектов Администрации района согласно утвержденному перечню
• Не в полном объеме осуществляется накопление запасов продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств предусмотренных приложением к Постановлению Главы Таврического муниципального района Омской области от 24032016 257 «О создании содержании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств Таврического муниципального района Омской области» фактически отсутствуют материальные ресурсы предусмотренные подпунктами 13 пункта 1 подпунктами 13 пункта 2 подпунктами 19 пункта 3 подпунктами 1 46 816 пункта 4 подпунктами 17 9 1117 пункта 5 подпунктами 214 пункта 6 подпунктами 1 2 48 1012 пункта 7 подпункта 1 пункта 8
• Не в полном объеме осуществляется накопление имущества гражданской обороны для неработающего населения проживающего в пределах границ зон возможного химического заражения деревни Копейкино Таврического муниципального района Омской области предусмотренного приложением к Постановлению Главы Таврического муниципального района Омской области от 07122017 704 «Об организации эвакуации населения из зон возможного химического заражения д Копейкино в безопасный район Таврического муниципального района» фактически отсутствует накопление респиратора Р2 индивидуального противохимического пакета ИПП11 аптечки индивидуальной типа АИ2 индивидуального перевязочного пакета типа ИПП1 санитарной сумки со спец укладкой носилок в комплекте с лямками
• Не предоставлены документы о создании запасов реагентов реактивов консервантов и дезинфицирующих средств на водопроводной станции д Копейкино