Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования федеральный государственный надзор в сфере образования 273ФЗ лицензионный контроль 99ФЗ с целью осуществить федеральный государственный контроль качества образования федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью2 задачами проверки являются проведение оценкисоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по ООП ООО требованиям ФГОС ООО обеспечения функционирования ВСОКО в Учреждении на уровне основного общего образования установление соответствия содержания локальных нормативных актов регламентирующих правила приема обучающихся порядок и основания отчисления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между Учреждением и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся порядок зачета Учреждением результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей в других организациях осуществляющих образовательную деятельность подтверждающих функционирование ВСОКО далее локальные акты обязательным требованиям законодательства Российской Федерации об образованиисоответствия структуры ООП ООО требованиям ФГОС ОООналичия на праве собственности или ином законном основании зданий строений сооружений помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам указанным в лицензии на осуществление образовательной деятельностиналичия материальнотехнического обеспечения образовательной деятельности оборудования помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемой ООП ООО в соответствии с требованиями предусмотренными пунктом 2 части 3 статьи 11 частями 1 и 2 статьи 15 и пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»7 Предметом проверки является отметить нужное1 соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В соответствии с вышеуказанной нормой Закона об образовании Учреждением разработана основная образовательная программа основного общего образования Учреждения утвержденная приказом Учреждения от 16032021 321од далее ООП ООО Однако структура ООП ООО не в полной мере соответствует требованиям пунктов 1821 1823 1824 18311 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 далее ФГОС ООО2При установлении соответствия содержания локальных нормативных актов относящихся к вопросам проверки обязательным требованиям законодательства Российской Федерации об образовании выявлены следующие нарушения согласно части 9 статьи 55 Закона об образовании правила приема в конкретную организацию осуществляющую образовательную деятельность на обучение по образовательным программам устанавливаются организацией осуществляющей образовательную деятельность в части не урегулированной законодательством об образовании Учреждением разработано Положение о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам дошкольного образования начального общего основного общего и среднего общего образования в БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» утвержденное приказом Учреждения от 09102020 107од далее Правила приема допускающее противоречия с обязательными требованиями Российской Федерации в сфере образования а именнопункт 29 Правил приема не соответствует пункту 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 в части размещения информации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет а именно реквизитов распорядительного акта наименования возрастной группы числа детей зачисленных в указанную группупункт 314 Правил приема не соответствует пункту 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 в части выдачи документа о приеме заявления на обучение пункт 310 Положения о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся в БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» утвержденного приказом Учреждения от 12012021 17од далее Положение об отчислении не соответствует требованиям пункта 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15032013 185 Кроме того Положение об отчислении содержит ссылки на нормативные правовые акты утратившие законную силу пункт 12 Положения о порядке оформления возникновения и прекращения отношений между БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» и обучающимися иили родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утвержденного приказом Учреждения от 12012021 17од содержит неполный перечень участников образовательных отношений что не соответствует пункту 3l статьи 2 Закона об образовании3 Подпунктом «а» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490 далее Положение о лицензировании в качестве лицензионных требований предусмотрено наличие на праве собственности или ином законном основании зданий строений сооружений помещений необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам указанным в лицензииОднако у Учреждения отсутствует свидетельство на право оперативного управления или иные документы на право законного пользования помещениями расположенными по адресу 644103 Омская область город Омск улица Седова дом 65 В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственности право оперативного управления право постоянного пользования подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней Вместе с тем представленные Учреждением Распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом г Омска 07184р от 01061995 года и передаточный акт от 01051995 являются временными документами и подлежат переоформлению регистрации в едином государственном реестре с указанием действующего наименования и адреса УчрежденияФакт осуществления образовательной деятельности с нарушением лицензионных требований подтверждается следующими документамикопия приказа Учреждения «О начале 20202021 учебного года в БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» от 12082020 817одкопия учебного плана бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» на 20202021 учебный годкопия пояснений по вопросам проверки директора Учреждения ЕМ Андреевой от 06042021копия распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом г Омска 07184р от 01061995копия передаточного акта утвержденного Комитетом по управлению имуществом администрации г Омска от 19051995копия архивной выписки из распоряжения «О присвоении почтовых адресов вновь построенным объектам Кировского административного округа» 01286312 от 27122012экспертное заключение ЕП ПрищепаВ результате проверки Учреждения выявлены нарушения лицензионных требований предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 Положения о лицензировании Согласно подпункту «а» пункта 9 Положения о лицензировании нарушения лицензионных требований предусмотренных подпунктом «а» пункта 7 Положения о лицензировании являются грубыми тк влекут за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью воспитанников педагогических и иных работников УчрежденияТаким образом Учреждением осуществляется образовательная деятельность с грубым нарушением лицензионных требований
• Грубое нарушение лицензионных требований

Нарушенный правовой акт:

• части 7 статьи 12 части 9 статьи 55 пункта 3l статьи 2 Закона об образовании при разработке основной образовательной программы основного общего образования утвержденной приказом Учреждения от 16032021 321од пункта 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 пункта 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 пункта 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15032013 185
• Подпункт «а» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1490
• 1часть 3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»2часть 6 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»3статьи 7 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»4пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»5подпункт 6 пункта 8 Положения о Министерстве образования Омской области утвержденного Указом Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года 63

Выданные предписания:

• 1в срок до 15072021 устранить нарушения указанные в акте проверки и принять меры по соблюдениючасти 7 статьи 12 Закона об образовании при разработке основной образовательной программы основного общего образования утвержденной приказом Учреждения от 16032021 321одчасти 9 статьи 55 Закона об образовании пункта 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 пункта 29 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 при разработке Положения о порядке приема граждан на обучение по образовательным программам дошкольного образования начального общего основного общего и среднего общего образования в БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» утвержденного приказом Учреждения от 09102020 107одпункта 3l статьи 2 Закона об образовании при разработке Положения о порядке оформления возникновения и прекращения отношений между БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» и обучающимися иили родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утвержденного приказом Учреждения от 12012021 17одпункта 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15032013 185 при разработке Положения о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся в БОУ г Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» утвержденного приказом Учреждения от 12012021 17од2 не позднее 15072021 представить отчет об исполнении настоящего предписания с приложением заверенных копий подтверждающих документов
• По результатам плановой выездной проверки проведенной в соответствии с распоряжением Министерства образования Омской области от 10 марта 2021 года 605 в период с 22 марта по 16 апреля 2021 года в отношении бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Средняя общеобразовательная школа 105 имени Героя Советского Союза НП Бударина» далее Учреждение выявлены нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности акт проверки от 16 апреля 2021 года 7221 На основании статьи 7 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 7 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предписываю1 в срок до 15 октября 2021 года устранить нарушения указанные в акте проверки и принять меры по обеспечению соблюдения требований подпункта «а» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года 14902 не позднее 15 октября 2021 года представить отчет об исполнении настоящего предписания с приложением заверенных копий подтверждающих документовВ соответствии со статьей 195 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа должностного лица осуществляющего государственный надзор контроль об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность должностных и юридических лиц