Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества ее уставным целям на основании Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Управления от 14102020 142 задачами настоящей проверки являютсяизучение порядка управления в организации и осуществления ей мероприятий направленных на реализацию уставных целей в том числе поступления и расходования денежных средств и использованию иного имущества предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательстваРоссийской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций контроль за соблюдением которых входит в компетенцию УправленияПредметом настоящей проверки является соблюдение организацией требований законодательства Российской Федерации и целей предусмотренных ее учредительными документами в том числе требований по расходованию денежных средств и использованию ею иного имущества

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Согласно требованиям ч 1 ст 28 Федерального закона 82ФЗ официальное наименование общественного объединения должно содержать указание на его организационноправовую форму территориальную сферу и характер его деятельностиНаименование организации не соответствует указанным требованиям закона а именно не содержит указания на территориальную сферу ее деятельности2Частью 2 ст 16 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» далее Федеральный закон 7ФЗ установлено что реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния присоединения разделения выделения и преобразования В соотвествии с п 61 устава прекращение деятельности организации может быть произведено путем реорганизации в форме слияния и преобразования Возможность реорганизации путем выделения присоединения разделения организации уставом не предусмотрена В нарушение ст 20 Федерального закона 82ФЗ уставом организации не предусмотрен порядок приобретения членства в организации не определена территория в пределах которой организация осуществляет свою деятельность3В нарушение п 3 ст 29 Федерального закона 7ФЗ уставом организации не определена исключительная компетенция высшего органа управления КонференцииВ нарушение ч 5 ст 8 Федерального закона 82ФЗ п 3 ст 29 Федерального закона 7ФЗ решение вопросов об утверждение годового отчета и бухгалтерской финансовой отчетности организации принятие решений о создании организацией других юридических лиц об участии организации в других юридических лицах о создании филиалов и об открытии представительств организации утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа не отнесено к компетенции ни одного из органов управления организации4Частью 2 ст 19 Федерального закона 82ФЗ установлено что членами общественных объединений могут быть граждане достигшие 18 лет и юридические лица общественные объединения Иностранные граждане и лица без гражданства законно находящиеся в Российской Федерации могут быть членами общественных объединений за исключением случаев установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законамиВ нарушение указанного требования закона п 51 устава предусмотрено что членами организации могут быть физические лица граждане любой национальности выразившие поддержку целям организации принимающие участие в ее деятельности взявшие на себя определенные обязательства и поддерживающие устав организации5В нарушение п 3 ст 14 Федерального закона 7ФЗ уставом организации не определены предмет деятельности организации порядок использования имущества в случае ее ликвидации6Организация не соблюдает требования учредительных документов являющихся согласно п 2 ст 14 Федерального закона 7ФЗ ст 29 Федерального закона 82ФЗ обязательными для исполнения самой организацией а именно в нарушение п 43 устава заседания Совета не проводятся в нарушение п 46 устава ревизия финансово хозяйственной деятельности в организации не осуществляется7В соответствии с абз 2 ч 1 ст 29 Федерального закона 82ФЗ общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом В нарушение указанного требования организацией не были опубликованы отчеты за 2018 2019 годы равно как и не была обеспечена доступности ознакомления с ними8В соответствии с абз 4 ч 1 ст 29 Федерального закона 82ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений включаемых в ЕГРЮЛВ нарушение данного требования закона организация не представила в Управление необходимые сведения за 2020 год9В соответствии с абз 8 ч 1 ст 29 Федерального закона 82ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества полученных от иностранных источников которые указаны в п 6 ст 2 Федерального закона 7ФЗ о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16082018 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» определено что общественные объединения указанную информацию представляют по форме ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества полученных общественным объединением от иностранных государств их государственных органов международных и иностранных организаций иностранных граждан лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и или российских юридических лиц получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» В соответствии с подп 12 п 1 приказа Минюста России от 26052020 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» далее приказ Минюста России 122 общественное объединение предоставляет в Министерство юстиции Российской Федерации территориальные органы указанную отчетность ежегодно не позднее 15 апреля года следующего за отчетнымВ соответствии с приказом Минюста России от 31032021 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26052020 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» срок представления отчета по форме ОН0003 за 2020 год перенесён на 15072021В нарушение данных требований закона организация не представила в Управление указанный отчет за 2020 год10В нарушение п 2 ст 2 п 1 ст 6 Федерального закона 7ФЗ п 1 ст 1234 Гражданского кодекса Российской Федерации положений п 2 устава организацией деятельность по достижению уставных целей не осуществляется

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• стст 9 11 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 32 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» стст 29 38 Федерального закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» п 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11072012 705 подп 65 п 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту субъектам Российской Федерации утвержденного приказом Минюста России от 03032014 26

Выданные предписания:

• признать прекратившей организацию прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ