Проверка Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области Городская поликлиника 3
№552104878467
🔢 ИНН:
5505016361
🆔 ОГРН:
1025501179274
📍 Адрес:
644060 ОМСКАЯ ОБЛ ОМСК Г ВИЛЬЯМСА УЛ 26 а
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.05.2021
🎯
Основание проведения
Осуществление федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора ст 44 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
ст 64 КоАП РФ Обнаружены дефекты пола на 1м этаже коридор в кабинете доврачебной помощи 104 в инфекционном кабинете 306 обнаружены дефекты пола плитки подтеки на стене у окна и потолке в кабинете 301 обнажены дефекты стен что затрудняет проведение уборки влажным способом с применением моющих и д... Еще...ст 64 КоАП РФ Обнаружены дефекты пола на 1м этаже коридор в кабинете доврачебной помощи 104 в инфекционном кабинете 306 обнаружены дефекты пола плитки подтеки на стене у окна и потолке в кабинете 301 обнажены дефекты стен что затрудняет проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств Уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим нормативам по адресам ул Гуртъева д 18 ул Вильмса д 26 ул Вильмса д 26 А в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А в кабинете биохимии 1 и 2 раковины для мытья рук не оборудованы смесителями с бесконтактным управлениемст 65 КоАП РФ пробы ванны бассейна поверхностный слой 2520 см мелкая часть не соответствует по показателю хлор остаточный свободный 017 мгдм3 при норме не менее 03 мгдм3 поверхностный слой 0510 см мелкая часть не соответствует по показателю хлор остаточный свободный 015 мгдм3 при норме не менее 03 мгдм3 отобранные по адресу г Омск ул Гуртьева д 17 А
ст 64 КоАП РФ в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А выявлены дефекты внутренней отделки помещений «заразной» зоны кабинет забора для биохимических исследований радиаторы плинтус моечная кабинет работы с документами кабинет для хранения личной и ра... Еще...ст 64 КоАП РФ в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А выявлены дефекты внутренней отделки помещений «заразной» зоны кабинет забора для биохимических исследований радиаторы плинтус моечная кабинет работы с документами кабинет для хранения личной и рабочей одежды совмещенный с приемом пищи стены окна кроме кабинета биохимических исследований старые деревянные имеют многочисленные дефекты окрашенных поверхностей между рамами подоконников откосов в виде шелушений ремонт не проведен
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области 21.05.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области Городская поликлиника 3 (ИНН: 5505016361) , адрес: 644060 ОМСКАЯ ОБЛ ОМСК Г ВИЛЬЯМСА УЛ 26 а
Выявленные нарушения (2 шт.):
ст 64 КоАП РФ Обнаружены дефекты пола на 1м этаже коридор в кабинете доврачебной помощи 104 в инфекционном кабинете 306 обнаружены дефекты пола плитки подтеки на стене у окна и потолке в кабинете 301 обнажены дефекты стен что затрудняет проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств Уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим нормативам по адресам ул Гуртъева д 18 ул Вильмса д 26 ул Вильмса д 26 А в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А в кабинете биохимии 1 и 2 раковины для мытья рук не оборудованы смесителями с бесконтактным управлениемст 65 КоАП РФ пробы ванны бассейна поверхностный слой 2520 см мелкая часть не соответствует по показателю хлор остаточный свободный 017 мгдм3 при норме не менее 03 мгдм3 поверхностный слой 0510 см мелкая часть не соответствует по показателю хлор остаточный свободный 015 мгдм3 при норме не менее 03 мгдм3 отобранные по адресу г Омск ул Гуртьева д 17 А
ст 64 КоАП РФ в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А выявлены дефекты внутренней отделки помещений «заразной» зоны кабинет забора для биохимических исследований радиаторы плинтус моечная кабинет работы с документами кабинет для хранения личной и рабочей одежды совмещенный с приемом пищи стены окна кроме кабинета биохимических исследований старые деревянные имеют многочисленные дефекты окрашенных поверхностей между рамами подоконников откосов в виде шелушений ремонт не проведен
Нарушенный правовой акт:
п 27 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг Зарегистрировано в Минюсте России 30122020 N 61953 раздела VI п 6220 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг раздела IV п 461 раздела II п 25 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг пункта 446 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 44 от 24122020г
пункта 2311 санитарноэпидемиологических правил СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами III IV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012008г 4 пункта 27 раздела II СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 44 от 24122020г
ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
Выданные предписания:
Довести уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническим нормативамиУстранить дефекты пола на 1м этаже коридор в кабинете доврачебной помощи 104 в инфекционном кабинете 306 дефекты пола плитки подтеки на стене у окна и потолке в кабинете 301 устранить дефекты стен Обеспечить в соответствии с требованиями воду ванны бассейна поверхностный слой 2520 см мелкая часть по показателю хлор остаточный свободный поверхностный слой 0510 см мелкая часть по показателю хлор остаточный свободный по адресу г Омск ул Гуртьева д 17 А В БУЗОО «ГП 3» оборудовать умывальники в прививочных и перевязочных кабинетах для детского и взрослого населения смесителями с бесконтактным управлением
Обеспечить устранение дефектов внутренней отделки в следующих помещениях клиникодиагностической лаборатории БУЗОО «ГП 3» расположенной по адресу г Омск ул Вильямса д 26А кабинет забора для биохимических исследований радиаторы плинтус кабинет работы с документами кабинет для хранения личной и рабочей одежды совмещенный с приемом пищи стены окна кроме кабинета биохимических исследований
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
644030 г Омск ул Вильямса 26 644060 г Омск ул Гуртьева 17 А 644060 г Омск ул Шота Руставели 1 644005 г Омск ул Правды 30 644060 г Омск ул Крыловская 50 644030 г Омск ул 10я Чередовая 32 А 644030 г Омск ул Полторацкого 51 644030 г Омск ул Вильямса 26 А 644060 г Омск ул Гуртьева 18 644009 г Омск ул Масленникова 231
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
644060 ОМСКАЯ ОБЛ ОМСК Г ВИЛЬЯМСА УЛ 26 а
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-06-29T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Управление Роспотребнадзора по Омской области ул 10 лет Октября 98
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-06-04T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
24
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Зенюк АС
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Исаева КА
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Железняк ВА
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Недашковская АЯ
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петровская ОВ
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Омарова ИС
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чуев ВЕ
Должность
зам начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Войнова ЮВ
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Моисеенко ОВ
Должность
ведущий специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Земерова МА
Должность
главный специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ст 64 КоАП РФ Обнаружены дефекты пола на 1м этаже коридор в кабинете доврачебной помощи 104 в инфекционном кабинете 306 обнаружены дефекты пола плитки подтеки на стене у окна и потолке в кабинете 301 обнажены дефекты стен что затрудняет проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств Уровни искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим нормативам по адресам ул Гуртъева д 18 ул Вильмса д 26 ул Вильмса д 26 А в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А в кабинете биохимии 1 и 2 раковины для мытья рук не оборудованы смесителями с бесконтактным управлениемст 65 КоАП РФ пробы ванны бассейна поверхностный слой 2520 см мелкая часть не соответствует по показателю хлор остаточный свободный 017 мгдм3 при норме не менее 03 мгдм3 поверхностный слой 0510 см мелкая часть не соответствует по показателю хлор остаточный свободный 015 мгдм3 при норме не менее 03 мгдм3 отобранные по адресу г Омск ул Гуртьева д 17 А
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
ст 64 КоАП РФ в БУЗОО «ГП 3» в клиникодиагностической лаборатории по адресу г Омск ул Вильямса д 26 А выявлены дефекты внутренней отделки помещений «заразной» зоны кабинет забора для биохимических исследований радиаторы плинтус моечная кабинет работы с документами кабинет для хранения личной и рабочей одежды совмещенный с приемом пищи стены окна кроме кабинета биохимических исследований старые деревянные имеют многочисленные дефекты окрашенных поверхностей между рамами подоконников откосов в виде шелушений ремонт не проведен
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановление 77821 от 18082021 административный штраф 10 000 руб
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
239
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-01-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Довести уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническим нормативамиУстранить дефекты пола на 1м этаже коридор в кабинете доврачебной помощи 104 в инфекционном кабинете 306 дефекты пола плитки подтеки на стене у окна и потолке в кабинете 301 устранить дефекты стен Обеспечить в соответствии с требованиями воду ванны бассейна поверхностный слой 2520 см мелкая часть по показателю хлор остаточный свободный поверхностный слой 0510 см мелкая часть по показателю хлор остаточный свободный по адресу г Омск ул Гуртьева д 17 А В БУЗОО «ГП 3» оборудовать умывальники в прививочных и перевязочных кабинетах для детского и взрослого населения смесителями с бесконтактным управлением
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п 27 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг Зарегистрировано в Минюсте России 30122020 N 61953 раздела VI п 6220 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг раздела IV п 461 раздела II п 25 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг пункта 446 СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 44 от 24122020г
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановление 77721 от 18082021 административный штраф 10 000 руб
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
239
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-01-28
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить устранение дефектов внутренней отделки в следующих помещениях клиникодиагностической лаборатории БУЗОО «ГП 3» расположенной по адресу г Омск ул Вильямса д 26А кабинет забора для биохимических исследований радиаторы плинтус кабинет работы с документами кабинет для хранения личной и рабочей одежды совмещенный с приемом пищи стены окна кроме кабинета биохимических исследований
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункта 2311 санитарноэпидемиологических правил СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами III IV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012008г 4 пункта 27 раздела II СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 44 от 24122020г
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Чередовая Нина Ивановна Калугина Елена Геннадьевна Кибаль Елена Алексеевна Афанасьева Елена Владимировна
Должность
заведующая клиникодиагностической лаборатории врачэпидемиолог врач инфекционист заведующий педиатрическим отделением
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
ознакомлен представитель по доверенности 29062021 в 1600
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области Городская поликлиника 3
ИНН
5505016361
ОГРН
1025501179274
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2018-04-20
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарноэпидемиологический надзор
Категория риска
Значительный риск 3 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-05-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055504019768
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Исаева КА
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Зенюк АС
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Железняк ВА
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Недашковская АЯ
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петровская ОВ
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Омарова ИС
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чуев ВЕ
Должность
зам начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Войнова ЮВ
Должность
гл специалистэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Моисеенкео ОВ
Должность
вед спецэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Земерова МА
Должность
вед спецэксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-05-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Осуществление федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора ст 44 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1 Обследование используемых лицом подлежащим проверке территорий зданий строений сооружений помещений 21052021 18062021 2 Отбор образцов продукции объектов окружающей среды объектов производственной среды проведение их исследований испытаний а также проведение экспертиз и расследований направленных на установление причинноследственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда 21052021 18062021 смывы БГКП эпиднадзор смывы стафилококк эпиднадзор смывы яйца гельминтов и цисты простейших воздух закрытых помещений бак стандарт ОМЧ стафилококк дезинфектанты адв эпиднадзор зоологическая экспертиза на заселенность грызунами энтомологическое обследование стерилизационная аппаратура максимальные термометры стерилизационная аппаратура бак тест стерилизационная аппаратура хим стандарт материал перевязочный стерильность факторы среды дозиметрия рентгеновских кабинетов физические факторы вибрация физические факторы микроклимат физические факторы освещенность физические факторы шум физические факторы ЭМП физические факторы вентиляция вода питьевая бак стандарт ОМЧ ОКБ ТКБ вода питьевая санитарнохимические исследования вода горячая мутность вода горячая цветность вода горячая рН вода горячая запах вода горячая ОМЧ вода горячая ТКБ вода горячая ОКБ воздух рабочей зоны в среднем 3 Рассмотрение документов используемых при осуществлении деятельности 21052021 18062021
Дата начала
2021-05-21
Дата окончания проведения мероприятия
2021-06-18
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2018-04-20
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
239
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-05-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля