Причина проверки:

Осуществление государственного жилищного надзора в части соблюдения юридическим лицом обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26122008 N 294ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ТСЖ Левобережный12 на многоквартирном доме 271 по ул Крупской нарушены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27092003 г 170 а именно в нижней части ствола мусоропровода не установлен шибер во всех подъездах п 592 д не обеспечена очистка и мойка мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода п 5910 все подъезды стены и потолок мусоросборной камеры находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии допущено складирование твердых бытовых отходов п 5916 п 5917 все подъезды не обеспечено эксплуатация электрооборудования технического подполья в соответствии с установленными требованиями а именно имеются скрутки на электрических проводах п 561 562 не обеспечен контроль использование в осветительных приборах в техническом подвале ламп с установленной мощностью не превышающей требуемой по условиям освещенности отсутствуют лампочки п 566 допущено захламление и загрязнение подвальных помещений п 4115 отсутствует тепловая изоляция на системе инженерных трубопроводов техническом подвале п 5222 не обеспечено удовлетворительное санитарное состояние чердачного помещения а именно чердачное помещение захламлено продукты жизнедеятельности животныхптиц п 334 п 336 на продухах в подвальном помещение отсутствует сетка п 347 частично отсутствует сетка на слуховых окнах п 46125 инженерный трубопровод системы горячего водоснабжения расположенный в подвальном помещение находится в неудовлетворительном техническом состоянии местами наблюдается не герметичность п 532 частично не обеспечена тепловой изоляции трубопроводов горячей воды расположенных в подземных каналах п 513 не организован сбор отходов IIV классов опасности отработанных ртутьсодержащих ламп и др и их передача в организации имеющие соответствующие лицензии п 261 Постановления Правительства РФ от 03042013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения» не организована деятельность аварийнодиспетчерской службы в многоквартирном доме в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией осуществляющей деятельность по аварийнодиспетчерскому обслуживанию далее аварийнодиспетчерская служба раздел IV п 9 Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г N 416 О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами не обеспечена круглосуточная регистрация и контроль выполнения в сроки установленные пунктом 13 настоящих Правил заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам связанным с предоставлением коммунальных услуг содержанием общего имущества в многоквартирном доме оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации предусмотренных договором управления многоквартирным домом иных обязательств товарищества или кооператива по управлению многоквартирным домом и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения раздел IV п 10 п 17 Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г N 416 О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами отсутствует журнал заявокВ ходе организации работ по договорам подряда от 26012021 2601 от 20072018 207 от 04072019 номер н указан не обеспечена разработка проектной документации для проведения капитального ремонта лифтового оборудованияСогласно ст 174 Жилищного кодекса РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме разработки проектной документации в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельностиВ соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт схем и определяющую архитектурные функциональнотехнологические конструктивные и инженернотехнические решения для обеспечения строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительстваОсуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три предназначенных для проживания одной семьи Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства Многоквартирный дом 271 по ул Крупской в г Омске не является объектом индивидуального жилищного строительства а является объектом капитального строительства На основании части 122 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства В связи с этим отсутствие проектной документации на проведение вышеуказанных работ является прямым нарушением требований ст 48 Градостроительного кодекса РФРаботы по договорам о подготовке проектной документации заключенным с застройщиком техническим заказчиком лицом ответственным за эксплуатацию здания сооружения региональным оператором далее также договоры подряда на подготовку проектной документации должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурностроительного проектирования В ходе проверки выявлены нарушения жилищного законодательства со стороны ТСЖ «Левобережный12»» в части установления и начисления размера платы за содержания и ремонт жилья на 2021 год членам ТСЖ проживающим в многоквартирном доме 27 корпус 1 по улКрупской в гОмске Предоставлены разъяснения из ТСЖ «Левобережный12» о том что размер платы за содержание и ремонт жилья предложено установить а размере 2801 рубм2 для собственников помещений проживающий на 1 этаже 2366 рубм2 В соответствии с постановлением общего заочного собрания членов ТСЖ «Левобережный12» предоставленным в ходе плановой проверки размер платы за содержание и ремонт жилья составляет 2703 рубм2 что не соответствует размеру платы за содержание и ремонт жилья предъявляемым в квитанциях членам ТСЖ По результатам проведенной проверки ТСЖ «Левобережный 12» выдано предписание для проведения мероприятий по устранению нарушений жилищного законодательства в части установления размера платы за содержание и ремонт жилья материалы направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области для принятия решения В рамках проверки 15092021 в ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» на адрес электронной почты tsg_lb12mailru а также посредством почтовой связи направлено требование о предоставлении документов копии смет доходов и расходов товарищества за 2019 2020 2021 года копии протоколов об утверждении смет доходов и расходов товарищества за 2019 2020 2021 года копии протоколов об утверждении отчета об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2019 2020 года копии отчетов ревизионной комиссии товарищества по итогам проверки бухгалтерской отчетности товарищества за 2019 2020 года копия протокола об избрании членов ревизионной комиссии товарищества на 2019 2020 2021 года копия протокола об избрании членов правления товарищества копия протокола об избрании председателя правления товарищества письменные пояснения о раскрытии информации в соответствии с Федеральным законом от 21072014 209ФЗ «О государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства» на сайте wwwdomgosuslugiruТребование ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» получено 15092021 о чем свидетельствуют предоставленные копии документов направленные в ответ на полученное сообщение срок предоставления документов сведений 10 десять рабочих дней то есть не позднее 29092021Ответ на требование предоставлен ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» 29092021 при этом в ответе на требование отсутствовало сопроводительное письмо товарищества с подписью должностного лица товарищества Кроме того запрашиваемые документы и информация предоставлены не полном объеме а именно ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» не предоставлены копии смет доходов и расходов товарищества за 2019 2020 2021 года копии протоколов об утверждении смет доходов и расходов товарищества за 2019 2020 2021 года копии протоколов об утверждении отчета об исполнении смет доходов и расходов товарищества за 2019 2020 года копии отчетов ревизионной комиссии товарищества по итогам проверки бухгалтерской отчетности товарищества за 2020 года копия протокола об избрании членов ревизионной комиссии товарищества на 2019 2020 2021 года копия протокола об избрании членов правления товарищества копия протокола об избрании председателя правления товарищества письменные пояснения о раскрытии информации в соответствии с Федеральным законом от 21072014 209ФЗ «О государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства» на сайте wwwdomgosuslugiruЗапрашиваемые документы в системе ГИС ЖКХ не размещены ранее в порядке ст 46 ЖК РФ в Госжилинспекцию Омской области не поступалиПредоставленные ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» выписка из протокола общего собрания 2020 года о смете расходов на 2020 год постановление общего заочного собрания членов ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» 2020 года отчет о работе правления ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» в 2020 году и задачи на 2021 год постановление общего заочного собрания членов ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» 2021 год акт проверки финансовохозяйственной деятельности ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» за 2020 год и иные документы не подписаны что не может свидетельствовать об их надлежащем оформлении и утверждении общим собранием членов ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12»На основании вышеизложенного следует что непредоставление ТСЖ «ЛЕВОБЕРЕЖНЫЙ12» части запрашиваемых документов и информации повлекло воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля надзора по проведению проверок повлекшие невозможность проведения и завершения проверки

Нарушенный правовой акт:

• «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» утв Постановлением Госстроя РФ от 27092003 170п592 5910 5916 5917 561 562 566 4115 5222 334 336 347 46125 532 513 п 261 Постановления Правительства РФ от 03042013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения»раздел IV п 9 Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г N 416 О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домамиIV п 10 п 17 Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г N 416 О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами отсутствует журнал заявок
• ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности Федеральный закон от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• установить в нижней части ствола мусоропровода шибер во всех подъездах обеспечить очистку и мойку мусоросборных камер и нижнего конца ствола мусоропровода стены и потолок мусоросборной камеры привести в удовлетворительное санитарное состояние очистить мусоросборную камеру от твердых бытовых отходов Обеспечит эксплуатацию электрооборудования технического подполья в соответствии с установленными требованиями обеспечить осветительными приборами лампы техническое подполье подвал с установленной мощностью не превышающей требуемой по условиям освещенности очистить захламление и загрязнение подвальных помещений обеспечить тепловую изоляцию на системе инженерных трубопроводов техническом подвале обеспечить удовлетворительное санитарное состояние чердачного помещения на продухах в подвальном помещение установить сетки обеспечить сетками слуховые окна обеспечить герметичность инженерного трубопровода системы горячего водоснабжения расположенного в подвальном помещении обеспечить тепловую изоляцию трубопроводов горячей воды организовать сбор отходов IIV классов опасности отработанных ртутьсодержащих ламп и др и их передачу в организации имеющие соответствующие лицензии организовать деятельность аварийнодиспетчерской службы в многоквартирном доме в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией осуществляющей деятельность по аварийнодиспетчерскому обслуживанию обеспечить круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам связанным с предоставлением коммунальных услуг содержанием общего имущества в многоквартирном доме оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации