Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
№55220861000001908917

🔢 ИНН:
5521007484
🆔 ОГРН:
1055539006764
📍 Адрес:
646080, ОБЛАСТЬ, ОМСКАЯ, РАЙОН, МОСКАЛЕНСКИЙ, УЛИЦА, ШКОЛЬНАЯ, 5, 550140000600018
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.04.2022

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5521007484) , адрес: 646080, ОБЛАСТЬ, ОМСКАЯ, РАЙОН, МОСКАЛЕНСКИЙ, УЛИЦА, ШКОЛЬНАЯ, 5, 550140000600018

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5521007484
ОГРН проверяемого лица 1055539006764
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления сельских поселений

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 646080, ОБЛАСТЬ, ОМСКАЯ, РАЙОН, МОСКАЛЕНСКИЙ, УЛИЦА, ШКОЛЬНАЯ, 5, 550140000600018

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Конспаева Алина Негматовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках исполнения решения Заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Омской области Гулиной Е. Н. - Об утверждении задания и назначении уполномоченных лиц на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований» № 1 от 17.01.2022 г., в соответствии с заданием № 3 от 17.01.2022 г, в отношении земельного участка с кадастровым 55:13:120508:187, общей площадью 4603 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, Москаленский район, участок находится примерно в 330 м, по направлению на северо-запад от ориентира: д. Степок, было проведено мероприятие без взаимодействия. В ходе проведения мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований, на основании имеющихся сведений в Управлении Россельхознадзора по Омской области (далее - Управление) об объекте контроля, также на основании полученных, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сведений об объекте контроля установлено следующее: Из сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером 55:13:120508:187 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для размещения свалки бытовых отходов. Согласно абз. 4 п. 2. ст. 7 Федерального закона № 136-ФЗ от 25.10.2001 «Земельный Кодекс Российской Федерации»: «Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере земельных отношений». В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П /0412 от 10 ноября 2020 года «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на землях сельскохозяйственного назначения недопустима деятельность по размещению свалок бытовых отходов. Вместе с тем предполагаемое использование земельных участков в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством, безвозвратно выведет сельскохозяйственные угодья из сельскохозяйственного оборота. В соответствии с данными из ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:13:120508:187 является Элитовское сельское поселение Москаленского муниципального района. Статус земельного участка – «актуальный». По информации из государственного фонда данных, земельный участок относится к виду сельскохозяйственных угодий – пастбища, которые в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, в соответствии с п. 1 ст. 79 Земельного Кодекса Российской Федерации. В связи с наличием информации о том, что в границах земельного участка осуществляется складирование твердых бытовых отходов, в целях актуализации данных имеющихся в Управлении, сделан запрос в Администрацию Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее – Администрация) о режиме использования земельного участка. Из информации ответного письма (вх. № 749 от 01.02.2022) Администрации следует, что бытовые свалки в д. Северное, д. Степок были ликвидированы на основании распоряжения главы Элитовского сельского поселения № 73-А и земельные участки в данный момент не используются, однако материалов, подтверждающих данные обстоятельства, в Управление не поступало. Администрацией Москаленского муниципального района была предоставлена информация относительно земельного участка с кадастровым номером 55:13:120508:187, из которой следует, что на участке с вышеуказанным кадастровым номером присутствуют признаки захламления, муниципальных актов, устанавливающих запрет складирования – нет. Наличие негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, таких как загрязнение отходами производства и потребления относится ко 2-ому индикатору риска, согласно перечня индикаторов риска, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель» Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения. В соответствии с п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, обязанность проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации, возлагается на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В соответствии с п. 2 ст. 7 земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Согласно абз. 1 ст. 12 Федерального закона №136-ФЗ от 25.10.2001 «Земельный Кодекс Российской Федерации» - целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом № 101-ФЗ от 16.07.1998 года "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды". Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Согласно ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998 «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; Агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения; агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды; фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений; противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии. В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 7 - ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. В соответствии ч. 2 ст. 43 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» при осуществлении указанных мелиоративных мероприятий должны проводиться мероприятия в области охраны окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которые должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. запрещаются: - сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; - захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; - ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; - ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. На основании п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 7, п. 10 ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. - На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. - Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. - Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ. - Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. - Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. - Запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров. Таким образом, в бездействии Администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:13:120508:187 установлены признаки несоблюдения обязательных требований и непроведения обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что может привести к нарушению требований ст. 7, ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, абз. 1, 2, 3. 4 ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ от 16.07.1998 г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ч. 2 ст. 43, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды». Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена: - ч. 2 ст. 8.7 КоАП ПРФ - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Вакансии вахтой