РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
№55220861000002527338

🔢 ИНН:
5539013714
🆔 ОГРН:
1055575007212
📍 Адрес:
Земельный участок с кадастровым номером 55:31:071403:146, общей площадью 1055800 кв. м, расположенный по адресу: Омская область, Черлакский район, Николаевское сельское поселение
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.07.2022

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ИНН: 5539013714) , адрес: Земельный участок с кадастровым номером 55:31:071403:146, общей площадью 1055800 кв. м, расположенный по адресу: Омская область, Черлакский район, Николаевское сельское поселение

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5539013714
ОГРН проверяемого лица 1055575007212
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.31
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления сельских поселений

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Земельный участок с кадастровым номером 55:31:071403:146, общей площадью 1055800 кв. м, расположенный по адресу: Омская область, Черлакский район, Николаевское сельское поселение

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лисин Александр Геннадьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_1
Цифровой код 5.0.1
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от " 12" июля 2022 г. N 250/2022. Рассмотрев материалы проведенного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:31:071403:146, установил следующее: 14.06.2022 в 11:00 в ходе проведенного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:31:071403:146, общей площадью 1055800 кв. м, расположенного по адресу: Омская область, Черлакский район, Николаевское сельское поселение. На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об объекте недвижимости № КУВИ-001/2022-76698944 от 20.05.2022, земельный участок с кадастровым номером 55:31:071403:146 на основании государственной регистрации права № 55-55-28/007/2010-145 от 20.07.2010, принадлежит на праве собственности Николаевскому сельскому поселению Черлакского муниципального района Омской области. По результатам проведенного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:31:071403:146 установлены нарушения земельного законодательства Российской Федерации. На всей площади земельного участка с кадастровым номером 55:31:071403:146 выявлены признаки, выразившиеся в зарастании земельного участка сорной растительностью различного видового состава (полынь метельчатая, чертополох колючий, осот полевой, пырей ползучий и др.) высотой более 0,5 м., поверхность земельного участка закочкарена. Земельный участок противопожарной опашки не имеет, что является невыполнением установленных требований, обязательных мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения. Согласно справочнику Россельхозцентра (https://rosselhoscenter.com/2014-02-28-11-39-42/2011-11-16-12-58-47/sornyaki) произрастающие в указанных границах GPS-координат растения относятся к сорной растительности. Территория земельного участка не огорожена, доступ на участок свободный. Запрещающие/ ограничивающие знаки отсутствуют. Дополнительно в ходе осмотра, на площади 4990 кв. м. земельного участка с кадастровым номером 55:31:071403:146, в границах точек GPS координат: 1. 54.3566°, 74.9819°; 2. 54.3565°, 74.9830°; 3. 54.3553°, 74.9832°; 4. 54.3554°, 74.9831°, выявлены признаки, захламление ТБО в виде пластиковых пакетов, вещей, бутылок из стекла, старых шин, строительного мусора, что является невыполнением установленных требований, обязательных мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведения выездного обследования на пробной площадке проведен отбор 2 почвенных образцов. Глубина отбора проб составила 0-5 см и 0-20 см, масса образцов – 1 кг. Отобранный образцы 14.06.2022 г. были доставлены в Испытательный центр ФГБУ «Омский референтный центр Россельхознадзора» с целью определение валового содержания токсичных элементов (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть, медь, цинк, никель); содержания нефтепродуктов, бенз(а)пирена. В результате проведенных испытаний, эксперт органа инспекции, на основании протокола испытаний № 25-Т от 22.06.2022 (вх. № 5618 от 29.06.2022), превышение содержания токсичных элементов (свинец, мышьяк, кадмий, ртуть, медь, цинк, никель); содержания бенз(а)пирена в образцах не выявлено Земельный участок с кадастровым номером 55:31:071403:146отнесен к низкой категории риска - на основании выписки ЕГРН. По информации гос. фонда данных по виду угодий относится к пастбище. ГОСТ Р 58595-2019 дано определение термину «Пастбище». «Пастбище» - сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных. ГОСТ Р 58595-2019 приведено определение термина «Сельскохозяйственное угодье» - это земельное угодье систематически используемое для получения сельскохозяйственной продукции. На земельном участке с кадастровым номером 55:31:071403:146 на площади 1055800 кв. м не проводились мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающий среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель Наличие свалок на землях сельскохозяйственного назначения приводит к ряду негативных последствий для почвы: происходит химическое и биологическое загрязнение, снижение содержания микро- и макроэлементов, распад структурных агрегатов почвы и ухудшение физического состояния почвы, происходит влияние на культурные растения, растущие вблизи свалок - задержка в росте и развитии, гибель в результате снижения кислорода в почве и наличия биогаза. Кроме того, свалки автоматически выводят земли из сельскохозяйственного оборота, земельные участки не используются по назначению. Согласно абз. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации» - целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Согласно ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. Ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот. Согласно ч. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии «Правил проведения рекультивации и консервации земель» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, установлен порядок проведения рекультивации земель и в равной мере распространяется на земли и земельные участки, осуществляющие разработку проекта рекультивации. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации – землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно п.2 указанной статьи, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. В силу ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации - приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; В соответствии с п.1 ст. 79 Земельного Кодекса Российской Федерации – сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. В соответствии ч. 2 ст. 43 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - при осуществлении указанных мелиоративных мероприятий должны проводиться мероприятия в области охраны окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду. Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. запрещаются: - сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; - размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; - захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; - ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; - ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения. На основании п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 7, п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. - На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. - Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. - Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. - Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. - Запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Наличие негативных процессов на данном земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, таких как загрязнение отходами производство и потребления относится к 2 индикатору риска, согласно перечня индикаторов риска, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель. Состояние, в котором в настоящее время находится часть земельного участка с кадастровым номером: 55:31:071403:146 на площади 1055800 кв. м не пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Таким образом, часть земельного участка с кадастровым номером: 55:31:071403:146 на площади 1055800 кв. м выведена из оборота земель сельскохозяйственного назначения по причине того, что он не используется как пашня. Так, делая вывод из вышеизложенного, собственником земельного участка с кадастровым номером: 55:31:071403:146 на площади 1055800 кв. м не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования ст. ст. 12, 13, 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» ст. ст. 34,35, 42, 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вакансии вахтой