|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от " 23 " декабря 2022 г. № 590
1. Акционерного общества «Омскоблгаз», ИНН: 5503002042, ОГРН: 1035504001345,
адрес регистрации: 644104, Омская область, г. Омск, ул. 4-я Челюскинцев, д. 6, к. А.
2. При осуществлении:
Государственного земельного контроля, реестровый (ые) номер(а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций 010001056730)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области (далее – Управление) в ходе рассмотрения поступившего письма от 22.11.2022 № 01-06/11731-04 АО «Омскоблгаз» (вх. №10450 от 29.11.2022), по факту строительства на земельном участке с кадастровым номером 55:15:000000:1358 газопровода межпоселкового с. Лорис -Меликово - д. Кочковатка (попутно) с. Богодуховка - ж/д раз. Кочковатский (попутно) – Спасск с отводами на с. Черемновка и д. Фомиха Называевского района Омской области (код стройки 55/1431-2) установлены признаки невыполнения АО «Омскоблгаз» по окончании строительства объекта на земельном участке с кадастровым номером 55:15:000000:1358, расположенном по адресу: Российская Федерация, Омская область, Называевский район, Лорис-Меликовское сельское поселение, обязанностей по рекультивации земель.
Выявлена информация о следующих фактах (нужное подчеркнуть):
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
На основании записей единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 07.12.2022 № КУВИ-001/2022-217721492, земельный участок с кадастровым номером 55:15:000000:1358 относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.
В соответствии с данными ЕГРН, арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:15:000000:1358 (договор аренды № АЗ-15-1/2021 от 29.03.2021г. номер гос.регистрации 55:15:000000:1358 -55 /109/2021-2) является ООО «Газпром межрегионгаз», ИНН: 5003021311, ОГРН: 1025000653930. Статус земельного участка – Актуальный. Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации порчи, уничтожение земель и почвы и иного негативного воздействия на земле, а так же обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч.2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации № 800 от 10.07.2018 г. «О проведении рекультивации и консервации»– рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначение и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, а в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородному по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий.
Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.
Согласно с п. 6 Правил – рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требования законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 26 Правил-лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев:
а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель;
в) со дня выявления деградации земель;
г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель.
Проект рекультивации нарушенной площади, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» и согласованный с уполномоченными органами не предоставлен. |