|
Значение |
В адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области (далее-Управление) направлено письмо за подписью заместителя генерального директора АО «Газпромнефть- ОНПЗ» Генералова В.Н (доверенность от 24.03.2023 №Д-101), ИНН 5501041254 (исх. от 09.08.2023 №18-01\01607605, вх. от 11.08.2023 №55-15253-2023г), при рассмотрении которого установлен факт не исполнения в полном объеме п.1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №390 от 27 сентября 2021 г со сроками исполнения до 07.08.2023г (с учетом автоматического продления на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица по Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 и удовлетворения жалобы (ходатайства) через ГИС ТОР КНД № 2022120100009834 от 06.12.2022г). На основании п.2 ч.1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ежегодный план контрольно-надзорных мероприятий на 2021 год, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области П.А. Усковым принято решение от 25 августа 2021г. №390 о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица – АО «Газпромнефть- ОНПЗ», ИНН 5501041254, ОГРН 1025500508956, место нахождения: 644040, г. Омск, пр. Губкина, д.1, КНМ № 55210041000100575578. В ходе проведения плановой проверки АО «Газпромнефть - ОНПЗ», в том числе выявлены нарушения обязательных требований: СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утв., Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 года № 40 п. п. 1.2, 1.3, .4, 1.5, 3.1, 3.2, 4.44; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 п.34, 35 р. V; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 4, п.1, 2 п. п. 4, 88; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, п.1, 8, 212, 214, 218, 220, 221. По результатам проверки составлен акт выездной проверки № 390 от 27.09.2021г. и выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований № 390 от 27.09.2021г., содержащее 13 пунктов п.п.1-13 со сроками исполнения - до 05.09.2022 г. Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Демко И.Н. 06.12.2022 по результатам рассмотрения документов, направленных АО «Газпромнефть – ОНПЗ» в Управление (вх. от 05.12.2022 №55-12621-2022 г.) принято решение о прекращении исполнения п. п. 2, 3, 4, 5, 6, 7 (в части оценки классов токсичности образующихся отходов и определения в техническом регламенте условий сбора и временного накопления отходов на площадках АО «Газпромнефть-ОНПЗ»), 8, 10, 11, 12, 13 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №390 от 27 сентября 2021 г. в связи с их исполнением. По результатам рассмотрения документов, направленных АО «Газпромнефть – ОНПЗ» в Управление (исх. от 09.08.2023 №18-01\01607605, вх. от 11.08.2023 №55-15253-2023г) должностным лицом принято решение о прекращении исполнения п.7,п. 9 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №390 от 27 сентября 2021 г. в связи с их исполнением. Документы об исполнении п.1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований №390 от 27 сентября 2021 АО «Газпромнефть – ОНПЗ» не предоставлены. По тексту письма (исх. от 09.08.2023 №18-01\01607605, вх. от 11.08.2023 №55-15253-2023г) статус исполнения не подтвержден. АО «Газпромнефть- ОНПЗ», осуществляя деятельность по производству нефтепродуктов (основной ОКВЭД 19.20), не обеспечил допустимые условия для труда работников за счет коллективных средств защиты для оператора тепловых сетей 5 разряда блока межцеховых сетей участка теплоснабжения теплоэнергетического комплекса Управления главного энергетика, для оператора технологических установок установки замедленного коксования 21-10/3М в Производстве первичной переработки нефти, битумов и кокса №1 (цех №70), оператора технологических установок установки гидроочистки дизельных топлив и бензинов каталитического крекинга; машиниста компрессорных установок установки каталитического риформинг в Производстве ароматических углеводородов и вторичной переработки нефтепродуктов №4 (цех №74), старшего мастера и оператора товарного участка по перекачке и очистке сжиженных газов; механик и оператор технологических установок установки глубокой переработки мазута КТ-1/1, секции 001/100/400 в Производстве глубокой переработки нефти и алкилирования бензинов №2 (цех №72), в указанных профессиях нет приемлемости индивидуального риска. В производственных помещениях АО «Газпромнефть-ОНПЗ» осуществляют деятельность работники дочерних предприятий: ООО «РМЗ «ГПН-ОНПЗ», ООО «Автоматика-сервис», ООО «Газпромнефть-Энергосервис», чьи рабочие места по шуму в зоне выполнения работ отнесены при СОУТ к вредным, по данным оценки индивидуальных рисков в ряде профессий нет приемлемости. Предписание № №390 от 27 сентября 2021г об устранении выявленных нарушений обязательных требований было выдано по итогам контрольного надзорного мероприятия, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в рамках полномочий Управления Роспотребнадзора по Омской области, является законным и обоснованным. Бездействие АО «Газпромнефть- ОНПЗ» по исполнению пункта 1 предписания № 390 от 27 сентября 2021г об устранении выявленных нарушений обязательных требований приводит к нарушению санитарных правил и гигиенических норм. |