Проверка Н Р Н
№55230861000005944031

🔢 ИНН:
550607362695
📍 Адрес:
земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.), расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 6, 9
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.04.2023

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Н Р Н (ИНН: 550607362695) , адрес: земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.), расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 6, 9

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 550607362695
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.), расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 6, 9

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Меньщикова Ольга Михайловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Категория риска

Значение Приказ Минсельхоза России от 18.06.2021 N 402 Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, и виноградопригодных земель

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) Индикаторы риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ ERKNM_10
Цифровой код 4.0.10
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от " 28" апреля 2023 г. N 824 1. Гражданину Никулич Романа Николаевича, ИНН 550607362695, зарегистрированному по адресу: 644076, г. Омск, ул. 75 Гвардейской бригады д.12, кв.13. 2. При осуществлении: Государственного земельного контроля, реестровый (ые) номер(а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций 086). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.), расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 6, 9, установлено следующее. На основании сведений из единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.) с 10.01.2022 является гражданин Никулич Роман Николаевич. Сам земельный участок, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, по виду угодий – пашня (информация из государственного фонда данных Управления Росреестра по Омской области). Оборот земельного участка с кадастровым 55:20:191201:1519 осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ). Решением Управления Россельхознадзора по Омской области № 9172 от 25.05.2022 земельный участок с кадастровым 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.) отнесен к низкой категории риска, в соответствии с п. 3 Критериев отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», из виноградопригодных земель к определенной категории риска при осуществлении федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора), указанных в Положении о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. 29.03.2023 в 09:00 в ходе осмотра земельного с кадастровым номером 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.), в границах GPS координат 1) 55.148371, 73.459911; 2) 55.150450, 73.461338; 3) 55.150278, 73.462111; 4) 55.149368, 73.461902; 5) 55.149343, 73.462111; 6) 55.148736, 73.461687; 7) 55.148687, 73.461794; 8) 55.147973, 73.461735; 9) 55.148347, 73.463366; 10) 55.149162, 73.464042; 11) 55.149003, 73.465930; 12) 55.147381,73.464230; 13) 55.147783, 73.463978; 14) 55.148080, 73.463956; 15) 55.148261, 73.463763 установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором и его территориальными управлениями в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а именно установлено, отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности. 70 % площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 заросло древесной – кустарниковой растительностью высотой от 1 м до 4 м., (поросль молодых берез), а также сорной растительностью различного видового состава (преимущественно полынью метельчатой, осотом полевым, чертополохом колючим, пыреем ползучим и др. высотой - до 1 м), высота снежного покрова составляет 40 см. Полынь, осот полевой, конский щавель являются многолетними сорными растениями, а чертополох – отнесен к малолетним. Те и другие сорные растения включены в перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ в соответствии с Признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 (далее – постановление № 1482). В 215 м. восточнее от земельного участка расположен населенный пункт д. Давыдовка. Земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 55:20:191201:1832 категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – «размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения; размещение соответствующих культовых сооружений». Земельный участок не огорожен, доступ на участок свободный, противопожарная опашка отсутствует. Запрещающие/ограничивающие знаки отсутствуют. Границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 определялись с помощью GPS навигатора марки GARMIN etrex 20, (инвентаризационный № 11010401147) и приложения «Публичная кадастровая карта» установленного на планшет SAMSUNG (инвентарный № 1.101.040.1132). Координаты нарушенных площадей на земельном участке определялись GPS навигатором марки GARMIN etrex 20 (инвентарный № 11010401147 Съемка велась персональным видеорегистратором марки RIXET 64 Гб FuII ND (инвентарный № 081120000570007). Таким образом, установлено и материалами выездного обследования подтверждается (зафиксировано фотосъемкой, по результатам которых составлены фототаблицы), что правообладателем земельного участка –гр. Никулич Р.Н. не ведется сельскохозяйственная деятельность, не проводятся мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защиту земель от зарастания сорной растительностью различного видового состава также деревьями и кустарниками. Раннее в мае 2022 г. в ходе проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – в форме выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 55:20:191201:1519 было выявлено зарастания сорной травянистой и кустарниковой растительность в северо-восточной части участка на площади 1,6 га, что составило 30 % от общей площади, а также установлен факт проведения земельных работ неустановленными лицами посредством использования спецтехники, в результате которых на части земельного участка образована открытая выемка в грунте (траншея) длиной около 640 м, шириной 1м, глубиной 70 см, общая площадь нарушения составила 640 кв.м. с нарушенной площади проведен отбор почвенных образцов для агрохимического анализа. Согласно экспертного заключения № 4/П от 15.06.2022, по результатам испытаний представленных почвенных образцов, в соответствие Постановлению Правительства РФ от 22.07.2011 № 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» установлены признаки существенного снижения плодородия почв. Собственнику земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 217 от 29.06.2022. Зарастание земель сорняками, древесно-кустарниковой растительностью является свидетельством того, что использование земельного участка ведется бессистемно, а именно отсутствует система земледелия, включающая в себя проведение агротехнических и агрохимических мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель: - агротехнические мероприятия, включающие в себя совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения (вспашка, боронование, дискование, культивация, лущение, фрезерование, прикатывание и прочее); - агрохимические мероприятия – совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды. По видовому составу и признакам сорняки, древесно-кустарниковая растительность на земельном участке с кадастровым номером 55:20:191201:1519 не относятся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, мелиоративным защитным лесным насаждениям и, согласно п. 3 приложения к приказу Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель» соответствует индикатору риска нарушения обязательных требований «Зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности». В соответствии с п. 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением № 1482, признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: - наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле - и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; - наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям. При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка: а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства); б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений; в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства; г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства; д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников; е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства. На 70% площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности. Наличие лесных насаждений на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:191201:1519 не может являться деятельностью по использованию земельного участка для целей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, особенности использования которых установлены «Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.09. 2020№ 1509 (далее – постановление № 1509), так как правообладателем земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 – гр. Никулич Р.Н. не направлялось в Управление Россельхознадзора по Омской области соответствующее заявление, право направления которого предусмотрено п.7 постановления № 1509. В соответствии с ч. 1 ст. 78 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельного Кодекса РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов. Согласно с ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Мероприятия по охране земель проводятся в соответствии с Земельным кодексом, Федеральным законом от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с абз. 2,4,7,8 ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно абз. 1 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду. В соответствии с п.1 ст. 79 Земельного Кодекса РФ – сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (по виду сельскохозяйственных угодий земельный участок с кадастровым 55:20:191201:1519 относится к пашне (согласно информации из государственного фонда данных Управления Росреестра по Омской области). В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. ГОСТ Р 58595-2019 приведено определение термина «Сельскохозяйственное угодье». Это земельное угодье систематически используемое для получения сельскохозяйственной продукции. ГОСТ Р 58595-2019 дано определение термину «Пашня». Это сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. В силу приведенных стандартов, использование сельскохозяйственного угодья (пашни) в составе земель сельскохозяйственного назначения строго регламентировано. Таким образом, в бездействии собственника земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования ч. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ________________________________________________________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 7, абз. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2,4,8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, абз. 1 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». ________________________________________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения дальнейшего зарастания земельного участка с кадастровым номером 55:20:191201:1519 общей площадью 5,2 га (52000 кв.м.), расположенного по адресу: Омская область, Омский район, Пушкинское сельское поселение, рабочие участки полей № 6, 9, наступлению последствий, при которых введение в оборот земельного участка станет невыполнимым, деградации почвы и как следствие, вывода земельного участка из оборота Гражданину Никулич Роману Николаевичу, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями В срок до ноября 2023 г. ________________________________________________________________________________________________
Вакансии вахтой