|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «17» октября 2023 г. № 1247
Общества с ограниченной ответственностью «ПРОДО ЗЕРНО», (ИНН: 5528028116)
В ходе проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:1 установлено, что на всей площади произведена агротехническая обработка верхнего плодородного слоя почвы (вспашка), а также обнаружены признаки внесения в почву продуктов жизнедеятельности животных, на всей площади земельного участка. На поверхности плодородного слоя почвы земельного участка наблюдаются сухие остатки продуктов жизнедеятельности животных. В рамках проведения выездного обследования, произведен отбор почвенных образцов со всей площади земельного участка, образцы направлены в лабораторию на исследования.
С восточной стороны земельного участка проходит автомобильная дорога, за которой расположен населенный пункт – поселок Октябрьский. С северной стороны земельного участка расположена лесомелиоративная лесополоса, за которой также расположена территория поселка Октябрьский. Расстояние до жилой застройки составляет менее 100 метров.
С южной и западной стороны земельного участка расположены земли сельскохозяйственного назначения, на которых также произведена агротехническая обработка почвы.
На основании решения № 20 от 18.09.2023 о приостановке проведения выездного обследования, срок проведения выездного обследования в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:060702:1, общей площадью 82342 кв.м. расположенного по адресу: Омская область, р-н Омский, Калининское сельское поселение, рядом с. Калинино, приостановлен, на срок необходимый для проведения исследования образцов почвы на химико-токсилогические и микробиологические показатели.
10.10.2023 в Управление поступил протокол испытаний № 81/23-Т от 27.09.2023, согласно которому, проведены испытания одного образца, состоящего из 10 точечных проб отобранных со всей площади земельного участка, с глубины от 0 до 5 сантиметров. Согласно данным указанным в протоколе испытаний, в образце не обнаружено наличие санитарно-паразитологических (гельминтологических) показателей, а именно личинок гельминтов, цист кишечных патогенных простейших и яиц геогельминтов.
10.10.2023 в Управление поступили протокола испытаний № 83/23-Т и № 84/23-Т от 29.09.2023. Согласно протоколу испытаний № 83/23-Т проведены испытания 10 (десяти) образцов отобранных с глубины от 0 до 5 сантиметров, каждый состоящий из 3 (трех) точечных проб отобранных со всей площади земельного участка. В соответствии с приведенными в таблице показателями, можно сделать вывод, что в отобранных образцах, по показателю патогенных бактерий, в том числе сальмонелл отсутствует загрязнение.
Установлено существенное превышение по показателям обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) и энтерококков (фекальных). В образцах №2, №3, №4, №6 и №9 имеется превышение более 1000 КОЕ/г обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в образце №1, №5 и №8 показатель равняется 1000 КОЕ/г, в образцах №7 и №10 данный показатель имеет значение 10 КОЕ/г и 100 КОЕ/г соответственно.
Санитарно-бактериологический показатель энтерококков (фекальных) не установлен в образцах №1, №2, №5, №6, №7 и №9. В остальных образцах показатель варьируется от значения 10 КОЕ/г до 100 КОЕ/г.
Согласно протоколу испытаний № 84/23-Т проведены испытания 10 (десяти) образцов отобранных с глубины от 5 до 20 сантиметров, каждый состоящий из 3 (трех) точечных проб отобранных со всей площади земельного участка. В соответствии с приведенными в таблице показателями, можно сделать вывод, что в отобранных образцах, по показателю патогенных бактерий, в том числе сальмонелл отсутствует загрязнение.
Установлено существенное превышение по показателям обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) и энтерококков (фекальных). В образцах №2 и №9 имеется превышение более 1000 КОЕ/г обобщенных колиформных бактерий (ОКБ), в образце №1, №3, №4, №7 и №10 показатель равняется 1000 КОЕ/г, в образцах №5, №6 и №8 данный показатель имеет значение 100 КОЕ/г.
Санитарно-бактериологический показатель энтерококков (фекальных) установлен только в образце №6 при значении 100 КОЕ/г., в остальных образцах данный показатель не установлен.
Данный факт являются признаком уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
13.10.2023 в Управление поступил протокол испытаний № 82/23-Т от 06.10.2023. Согласно протоколу испытаний № 82/23-Т проведены испытания 2 (двух) образцов отобранных с глубины от 0 до 5 см и от 5 до 20 см, каждый состоящий из 5 (пяти) точечных проб отобранных со всей площади земельного участка.
В соответствии с приведенными в таблице показателями, можно сделать вывод, что в отобранных образцах, отсутствуют превышения по химических показателям, а именно солям тяжелых металлов.
В ходе проведения выездного обследования установлен факт нарушения землепользователем земельного участка установленных требований к использованию побочных продуктов животноводства и их реализации, а также, требований при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв.
Иных признаков нарушения требования земельного законодательства установлено не было.
В соответствии с данными из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 24.08.2023 г. № КУВИ-001/2023-193704178 данные о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:1 отсутствуют.
Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:1 по договору аренды № АЗ-1551, выдан 30.06.2022 передан акционерному Акционерное общество «Омский бекон» (ИНН: 5500000061, ОГРН: 1025501857325), зарегистрированному по адресу: 644504, Омская область, Омский район, с. Лузино, ул. 30 Лет Победы, д. 16, срок действия аренды с 17.08.2022 сроком на 49 лет.
В соответствии с данными из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:20:060702:1 по договору субаренды от 30.09.2022 передан обществу с ограниченной ответственностью «ПРОДО ЗЕРНО», (ИНН: 5528028116, ОГРН: 1065528020447), зарегистрированному по адресу: 644504, Омская область, Омский район, с. Лузино, ул. 30 Лет Победы, д. 16, срок действия субаренды с 13.10.2022 по 14.07.2071.
Согласно пункту 22 «Требований к обращению побочных продуктов животноводства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства» (далее – Требований) использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы.
В соответствии с пунктом 23 Требований, внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки. Землепользователем земельного участка с кадастровым номером 55:20:060702:1 осуществлялось внесение продуктов жизнедеятельности животных в нарушение требований.
Таким образом, землепользователем земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:060702:1, расположенного по адресу: Омская область, р-н Омский, Калининское сельское поселение, рядом с. Калинино, допущено загрязнение почвы – болезнетворными микроорганизмами на всей площади земельного участка (82342 кв.м.).
Из вышеизложенного следует, что субарендатором – обществом с ограниченной ответственностью «ПРОДО ЗЕРНО», (ИНН: 5528028116, ОГРН: 1065528020447), зарегистрированном по адресу: 644504, Омская область, Омский район, с. Лузино, ул. 30 Лет Победы, д. 16, не выполняются обязательные требования земельного законодательства Российской Федерации, регламентируемые ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 21 - 27 «Требований к обращению побочных продуктов животноводства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства».
В соответствии ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при обращении с побочными продуктами животноводства не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов, лесов.
Согласно пунктам главы V Требований к обращению побочных продуктов животноводства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства:
21. Использование необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства не допускается;
22. Использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы;
23. Внесение побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки;
24. Объемы и периодичность внесения побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения должны исключать смыв питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты;
25. Допускается внесение обработанных и переработанных побочных продуктов животноводства в почву земель сельскохозяйственного назначения при высоте снежного покрова 20 сантиметров и менее при условии исключения смыва питательных веществ в подземные и поверхностные водные объекты;
26. Побочные продукты животноводства вносятся в почву земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, посредством равномерного внесения по площади указанных земель;
27. Использование и реализация побочных продуктов животноводства осуществляются на основании технических условий, утвержденных их изготовителем, определяющих характеристики побочных продуктов животноводства, способы их обработки, переработки и условия использования, методы контроля и требования к безопасности.
В соответствии с пп. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2516 (далее – постановление № 336) в 2023 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при условии согласования контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок с органами прокуратуры. |