|
Значение |
По результатам проведенного обследования 03.10.2023 в 11.40 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:28:030102:420, установлены нарушения земельного законодательства Российской Федерации. На земельном участке с кадастровым номером 55:28:030102:420, в границах GPS координат: 1) 57.3235, 73.1937; 2) 57.3223, 73.1924; 3) 57. 3221, 731931, 4) 57.3216, 73.1923, 5) 57.3224, 73.1907; 6) 57.3238, 73.1928, на всей площади присутствуют признаки захламления земельного участка твердыми бытовыми отходами, а так же отходами производства и потребления. На основании записей единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 55:28:030102:420 общей площадью 8333 кв.м., относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для размещения свалки. В соответствии с данными из единого государственного реестра недвижимости земельный участок принадлежит на праве собственности Тевризскому муниципальному району Омской области. Статус земельного участка – актуальные.
Местоположение земельного участка с кадастровым номером 55:28:030102:420 определялось с помощью GPS навигатора марки GARMIN etrex 20 (инвентаризационный номер 11010401070). Состояние земельного участка зафиксировано фотосъемкой, по результатам которой составлена фототаблица. Земельный участок не огорожен, доступ на участок свободный, запрещающие/ограничивающие знаки отсутствуют. Измерение проводились лазерным дальномером марки RGK D100 инвентаризационный номер №11010401185.
Земельный участок с кадастровым номером 55:28:030102:420 на площади 8333 кв.м используется для размещения свалки твердых бытовых отходов, что не соответствует Классификатору видов разрешенного использования, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Согласно абз. 4 ч. 2. ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации»: «виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений».
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на землях сельскохозяйственного назначения недопустима деятельность по размещению свалок бытовых отходов. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии «Правил проведения рекультивации и консервации земель» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила).
Наличие свалок на землях сельскохозяйственного назначения приводит к ряду негативных последствий для почвы: происходит химическое и биологическое загрязнение, снижение содержания микро- и макроэлементов, распад структурных агрегатов почвы и ухудшение физического состояния почвы, происходит влияние на культурные растения, растущие вблизи свалок - задержка в росте и развитии, гибель в результате снижения кислорода в почве и наличия биогаза. Кроме того, свалки автоматически выводят земли из сельскохозяйственного оборота, земельные участки не используются по назначению.
Согласно абз. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации» - целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением
способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
Наличие негативных процессов на земельном участке с кадастровым номером 55:28:030102:420, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы, таких как загрязнение отходами производство и потребления относится к 2 индикатору риска, согласно перечня индикаторов риска, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и виноградопригодных земель
Выявленные признаки, нарушают требования абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». ст. 7, ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный Кодекс Российской Федерации», абз. 1, 2, 3. 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП ПРФ - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. |