|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в отношении ИП главы КФХ Бабака О.Л. по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в соответствии с заданием от 01.07.2024 №283, посредством анализа данных, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в федеральных государственных информационных системах, установлено следующее:
Согласно сведений, содержащихся в ФНС России (https://egrul.nalog.ru/index.html) ИП глава КФХ Бабак О.Л., состоит на налоговом учете в Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Омской области. Согласно Выписки из ЕГРИП от 18.09.2024 № ИЭ9965-24- 46631395 основным видом деятельности ИП главы КФХ Бабака О.В. является 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур (ГРН и дата внесения в ЕГРИП записи, содержащей указанные сведения 317554300079881 13.09.2017). Датой регистрации ИП главы КФХ Бабака О.Л. в ЕГРИП является 16.09.2017.
При анализе информации, содержащейся в системе Россакредитации, установлено, что ИП глава КФХ Бабак О.Л. зарегистрировал декларации о соответствии, в которых заявителем и изготовителем является ИП глава КФХ Бабак О.Л. (ИНН 550713239799, ОГРИП 317554300079881, адрес– 644523, г. Омск, ул. Славная, д.15):
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68061/23 от 21.09.2023 на партию пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2023 года весом 5000 тонн, которая зарегистрирована заявителем на основании протоколов - 449з от 11.09.2023 ИЛ "Испытательный центр агропромышленной продукции, почв и агрохимикатов Федерального государственного бюджетного учреждения "Центр агрохимической службы "Омский", 2881/23 от 12.09.2023 ИЛ "Испытательный центр бюджетного учреждения Омской области "Омская областная ветеринарная лаборатория", 6127/23 от 19.09.2023 ИЛ "Испытательный центр Сибирского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки», 16361 от 20.09.2023 ИЛ "Испытательная лаборатория Омского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна";
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32100/23 от 05.10.2023 на партию семян льна масличного, поставляемого на пищевые цели урожая 2023 года весом 660 тонн, которая зарегистрирована заявителем на основании протоколов - 723з от 28.09.2023 ИЛ "Испытательный центр агропромышленной продукции, почв и агрохимикатов ФГБУ "Центр агрохимической службы "Омский", 3158/23 от 25.09.2023 ИЛ "Испытательный центр бюджетного учреждения Омской области "Омская областная ветеринарная лаборатория", 7098/23 от 03.10.2023 ИЛ "Испытательная лаборатория Сибирского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки», 7098-1ВН/23 от 03.10.2023 ИЛ "Испытательная лаборатория Сибирского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки»"; 16546 от 27.09.2023 ИЛ "Испытательная лаборатория Омского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки»;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.75616/23 от 17.10.2023 на партию пшеницы, поставляемой на кормовые цели, урожая 2023 года весом 2000 тонн, которая зарегистрирована заявителем на основании протоколов - 312к от 10.10.2023 ИЛ "Испытательный центр агропромышленной продукции, почв и агрохимикатов ФГБУ "Центр агрохимической службы "Омский", 195и от 10.10.2023 ИЛ "Испытательный центр агропромышленной продукции, почв и агрохимикатов ФГБУ "Центр агрохимической службы "Омский""; 3344/23 от 09.10.2023 ИЛ "Испытательный центр бюджетного учреждения Омской области "Омская областная ветеринарная лаборатория", 7808/23 от 12.10.2023 ИЛ "Испытательная лаборатория Сибирского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».
При анализе сведений из информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» установлено, что согласно Федерального закона, в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС «Сатурн», представляют в ФГИС «Сатурн» достоверные и полные сведения и информацию. Так ИП глава КФХ Бабак О.Л. в вегетационные периоды 2023 и 2024 годов внес информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов на следующих сельскохозяйственных культурах :
Лен – Фенизан(д.в. Дикамба, Хлорсульфурон (диэтилэтаноламинная соль));
- Форвард (д.в. Хизалофоп-П-этил);
- Фаскорд (д.в. Альфа-циперметрин);
- Акардо (д.в. Спиродиклофен);
- Секатор Турбо (д.в. Амидосульфурон, Йодосульфурон-метил-натрий, Мефенпир-диэтил);
- Гербитокс-Л (д.в. МЦПА (диметиламинная+калиевая+натриевая соли));
- Имидор Про (д.в. Имидаклоприд);
- Тебу 60 (д.в. Тебуконазол);
Пшеница – Овсюген Супер(д.в. Клоквинтосет-мексил, Феноксапроп-П-этил);
- Овсюген Экспресс (д.в. Клоквинтосет-мексил, Феноксапроп-П-этил);
- Кинфос Нео (д.в. Альфа-циперметрин, Диметоат);
- Ширма (д.в. Флуазинам);
- Титул Дуо (д.в. Пропиконазол, Тебуконазол);
- Титул Трио (д.в. Пропиконазол, Тебуконазол ,Ципроконазол);
- Фаскорд (д.в. Альфа-циперметрин);
- Эсперо (д.в. Альфа-циперметрин, Имидаклоприд);
- Акардо (д.в. Спиродиклофен);
- Арго Прим (д.в. Клодинафоп-пропаргил, Клоквинтосет-мексил, Феноксапроп-П-этил);
- Фемида (д.в. 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир), Хлорсульфурон);
- Титул 390 (д.в. Пропиконазол);
- Примадонна (д.в. 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир), Флорасулам).
При анализе данной информации установлено :
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68061/23 от 21.09.2023 на партию пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2023 года весом 5000 тонн, в протоколах испытаний - 449з от 11.09.2023, 2881/23 от 12.09.2023 , 6127/23 от 19.09.2023, 16361 от 20.09.2023, на основании которых принята вышеуказанная декларации о соответствии, нет информации о содержании в партии пшеницы поставляемой на пищевые цели остаточного количества действующего вещества пестицидов – Диметоат, Флуазинам, Спиродиклофен, Флорасулам зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32100/23 от 05.10.2023 на партию семян льна масличного, поставляемого на пищевые цели урожая 2023 года весом 660 тонн - в протоколах испытаний №6901/23от 27.09.2023, №6901-1НВ/23 и №6902 от 27.10.2023, №17664 от 10.10.2023 на основании которых принята вышеуказанная декларации о соответствии, нет информации о содержании в партии семян льна поставляемого на пищевые цели остаточного количества действующего вещества пестицидов – Дикамба, Хлорсульфурон (диэтилэтаноламинная соль), Спиродиклофен , зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.75616/23 от 17.10.2023 на партию пшеницы, поставляемой на кормовые цели, урожая 2023 года весом 2000 тонн - в протоколах испытаний 312к от 10.10.2023 , 195и от 10.10.2023, 3344/23 от 09.10.2023 , 7808/23 от 12.10.2023 на основании которых принята вышеуказанная декларации о соответствии, нет информации о содержании в партии пшеницы поставляемой на кормовые цели остаточного количества действующего вещества пестицидов – Диметоат, Флуазинам, Спиродиклофен, Флорасулам, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
С целью защиты жизни и (или) здоровья человека, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), защита окружающей среды разработан технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874 (далее ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна»).
В соответствии с требованиями п.1 ст. 3 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с требованиями п. 3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при:
- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
- оценке соответствия.
В соответствии с абз. 7 п. 5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Согласно ч. 2 ст.28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
Из вышеперечисленного следует, что ИП глава КФХ Бабак О.Л. фактически не проводил испытания следующих культур:
- партии семян льна, поставляемого на пищевые цели урожая 2023 года общим количеством 660 тонн на наличие остаточных количеств действующих веществ пестицидов Дикамба, Хлорсульфурон (диэтилэтаноламинная соль), Спиродиклофен, используемых при выращивании льна;
- партии пшеницы, поставляемой на пищевые цели урожая 2023 года общим количеством 5000 тонн на наличие остаточных количеств действующих веществ пестицидов Диметоат, Флуазинам, Спиродиклофен, Флорасулам, используемых при выращивании пшеницы;
- партии пшеницы, поставляемой на кормовые цели урожая 2023 года общим количеством 2000 тонн на наличие остаточных количеств действующих веществ пестицидов Диметоат, Флуазинам, Спиродиклофен, Флорасулам, используемых при выращивании пшеницы.
В результате чего, декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.68061/23 от 21.09.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.32100/23 от 05.10.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.75616/23 от 17.10.2023 являются недостоверными.
Данные о том, что указанное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.1 ст.3, п. 3 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна»,
абз. 7 п. 5 ст. 24, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Бабаку Олегу Леонидовичу (ИНН 550713239799, ОГРИП 317554300079881, адрес– 644523, г. Омск, ул. Славная, д.15) при подтверждении соответствия зерновой продукции требованиям ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» проводить испытания зерна на наличие остаточных количеств действующих веществ пестицидов, используемых при их выращивании. |