|
Значение |
В Управление Россельхознадзора по Омской области поступило обращение от гражданки Омского района, Омской области вх. № 237 от 29.07.2024, а так же материалов предварительной проверки КУСП № 929 от 29.07.2024 (вх. 5611 от 13.08.2024) на основании, которого организованно проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия на основании задания от 16.07.2024 № 12, утвержденного заместителем руководителя Управления Хариным А.В. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении: ООО «Агротехсельхоз», ИНН 5530007353.
В рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению ООО «Агротехсельхоз» обязательных требований соблюдения законодательства РФ, в части регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, посредством анализа данных об объекте контроля, документов, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в федеральных государственных информационных системах, данных из сети «Интернет» было установлено следующее.
Согласно информации с сайта Федеральной налоговой службы https://egrul.nalog.ru/ в сведениях о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности основной вид деятельности ООО «Агротехсельхоз» является 01.11- Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.
Регламент применения пестицидов и агрохимикатов – обязательные требования к условиям и порядку применения пестицидов и агрохимикатов, регулируется Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов разрешенных на территории Российской Федерации (далее – Каталог).
Статьей 15.2 Федерального закона № 109 "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", п. 15 Постановления Правительства РФ от 07.05.2022 № 828 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов» устанавливаются правила применения пестицидов и агрохимикатов (далее – Правила), а именно устанавливается порядок создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее – ФГИС «Сатурн») включая сроки представления сведений и информации.
ФГИС «Сатурн» создана в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении). Обладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия обладателя информации осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2021 № 1067 «Об утверждении положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Сведения и информация в ФГИС «Сатурн» представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации.
Согласно подпункту «б» п. 15 Правил от 07.05.2022 лица, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов (за исключением применения), вносят сведения и информацию в информационную систему в течение 1 дня со дня получения информации об обращении партии пестицидов и агрохимикатов, а также в случае изменения указанной информации.
До настоящего времени хозяйствующим субъектом не определен статус универсальных передаточных документов в ФГИС «Сатурн», в связи, с чем информация о сделках с партией пестицидов и агрохимикатов, является неполной, а информация о текущих владельцах партий является недоступной.
По данным ФГИС «Сатурн» в реестре «Записи о планируемом применении ПАТ» отсутствуют сведения и информация о запланированных работах за 2022-2024 год, связанных с применением пестицидов и агрохимикатов.
Согласно подпункту «в» п. 15 Правил от 07.05.2022, лица осуществляющие применение пестицидов и агрохимикатов, вносят сведения и информацию в информационную систему не позднее, чем за 3 дня до проведения работ, связанных с применением пестицидов и агрохимикатов.
По данным ФГИС «Сатурн» в реестре «Применение ПАТ», сведения о применении агрохимикатами и пестицидами за 2022-2024 год отсутствуют.
Не отображение ООО «Агротехсельхоз» в ФГИС «Сатурн» информации и сведений об обороте пестицидов и агрохимикатов не позволяет Управлению, обеспечить учет партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), указывает на признаки нарушений, подпунктов «б» и «в» пункта 15 Правил от 07.05.2022 № 828.
Все выявленные факты свидетельствуют о несоблюдение обязательных требований законодательства в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами установленных
ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109, безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду. |
