|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "30" мая 2024г. N 307 /7
1. ИП главы КФХ Арбузова Владимира Александровича (ИНН 550609786386, ОГРНИП 313554308400126), дрес адрес регистрации: 644117, Омская область, г. Омск, ул. Молодёжная 3-я, д. 63, кв. 201
2. При осуществлении:
Государственного земельного контроля, реестровый (ые) номер(а) функции (й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций 010001056730)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:04:080404:159, общей площадью 240000 кв. м расположенного по адресу: Омская область, Горьковский район
установлено следующее.
На основании записей единого государственного реестра недвижимости установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:04:080404:159, общей площадью 240000 кв. м, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности Молчанову Ивану Валерьевичу (дата регистрации 04.06.2021, № 55:04:080404:159-55/386/2021-4) и передан в аренду Арбузову Владимиру Александровичу (дата регистрации 17.02.2014, № 55-55-05/005/2014-110) о чем в ЕГРН от 06.05.2024 г. № КУВИ-001/2024-123986799 внесены соответствующие записи о регистрации права собственности.
Согласно полученных сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (№ ИЭ9965-24- 22655666 от 29.05.2024) в ходе проведения мероприятия установлено, Арбузов Владимир Александрович, 11.08.1979 г. р. является ИП главой КФХ (ИНН 550609786386, ОГРНИП 313554308400126).
В соответствии с п. 3. Критериев отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения», решением решение № 8891 от 30.11.2020) отнесен к низкой категории риска.
Земельный участок многоконтурный состоит из двух участков с кадастровым номером 55:04:080404:159/1 и 55:04:080404:159/2.
21.05.2024 в 10:00 в ходе проведения мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:04:080404:159/1, общей площадью 203931 кв. м в северо-восточной части земельного участка в границах точек GPS координат: 1) 55.220110, 73.981156; 2) 55.220199, 73.981188; 3) 55.220300, 73.981354; 4) 55.220321, 73.981676; 5) 55.220248, 73.981628 установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором и его территориальными управлениями в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а именно установлено, полное отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности, на площади 341 кв. м заросло древесной – кустарниковой растительностью высотой от 1,0 м до 4,0 м. (березы и осины), а также сорной растительностью различного видового состава (тысячелистником, осотом, пастушья сумка и др. высотой - до 0,7 м).
В центральной части земельного участка 55:04:080404:159/1 в границах точек GPS координат: 1) 55.218455, 73.977191; 2) 55.217127, 73.978854; 3) 55.217218, 73.979182; 4) 55.218788, 73.977647 установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором и его территориальными управлениями в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а именно установлено, полное отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности, на площади 6094 кв. м заросло древесной – кустарниковой растительностью высотой от 1,0 м до 2,0 м. (березы), а также сорной растительностью различного видового состава (тысячелистником, осотом, пыреем ползучим и др. высотой - до 0,9 м).
В южной части земельного участка 55:04:080404:159/1 в границах точек GPS координат: 1) 55.216588,73.973243; 2) 55.215597, 73.972385; 3) 55.216307, 73.970411; 4) 55.216098, 73.970132; 5) 55.215070, 73.971934; 6) 55.214446, 73.971269; 7) 55.214017, 73.972020; 8) 55.214789, 73.973372; 9) 55.214642, 73.974144; 10) 55.214960, 73.973780; 11) 55.215168, 73.973329; 12) 55.214213, 73.972063; 13) 55.214421, 73.971677; 14) 55.214899, 73.971999; 15) 55.216404, 73.973651 установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором и его территориальными управлениями в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а именно установлено, полное отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности, на площади 13230 кв. м заросло древесной – кустарниковой растительностью высотой от 1,0 м до 2,0 м. (березы), а также сорной растительностью различного видового состава (тысячелистником, осотом, пыреем ползучим и др. высотой - до 0,9 м).
В юго-восточной части земельного участка 55:04:080404:159/2 в границах точек GPS координат: 1) 55.217990, 73.969198; 2) 55.218614, 73.970207; 3) 55.218938, 73.970486; 4) 55.219146, 73.970754; 5) 55.219495, 73.972911; 6) 55.219477, 73.971806; 7) 55.219287, 73.971838; 8) 55.218914, 73.972385; 9) 55.218565, 73.972085; 10) 55.218498, 73.971752; 11) 55.218234, 73.971709; 12) 55.214213, 73.972063; 13) 55.218326, 73.970593; 14) 55.218185, 73.969735; 15) 55.217935, 73.969220 установлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором и его территориальными управлениями в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а именно установлено, полное отсутствие ведения сельскохозяйственной деятельности, на площади 9226 кв. м заросло древесной – кустарниковой растительностью высотой от 1,0 м до 4,0 м. (березы), а также сорной растительностью различного видового состава (тысячелистником, осотом, пыреем ползучим и др. высотой - до 0,9 м).
Все сорные растения на частях земельного участка с образованными семенами, т.е за весенне-летний период 2023 г и осенний период 2023 г. не уничтожались и прошли все фазы роста и развития от всходов до образования семян. Указанные сорные растения являются многолетними, с хорошо развитой корневой системой. Земельный участок не огорожен, доступ на участок свободный, запрещающие/ограничивающие знаки отсутствуют.
Можно сделать вывод, что по состоянию на дату осмотра в 2024 г. не проводились мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающий среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно механическая и химическая обработка земельного участка от сорной растительности, сенокошение, подсев многолетних трав, выпас скота. Вследствие чего части земельного участка с кадастровым номером 55:04:080404:159, площадью 28891 кв. м выведены из сельскохозяйственного оборота.
Состояние, в котором в настоящее время находятся части земельного участка с кадастровым номером: 55:04:080404:159, площадью 28891 кв. м не пригодные для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Наличие зарастания участка сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности относится к 3 индикатору риска согласно перечня индикаторов риска, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель. Полынь, осот, вьюнок полевой являются многолетними сорными растениями. Те и другие сорные растения включены в перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ в соответствии с Признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 (далее – постановление № 1482). В соответствии с п. 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением № 1482, признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле - и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.
При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:
а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства); б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;
в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства;
г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;
д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников;
е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.
Границы и местоположение участка установлены с помощью публичной кадастровой карты определялись с помощью приложения «Публичная кадастровая карта» установленного на планшет SAMSUNG (инвентарный № 1.101.040.1132), для определения географических координат геодезическое оборудование (станция Глонасс с GPS навигацией Руснавгеосеть S-Max GEO, инвентаризационный № 081110000070000); и ориентиров на местности; измерение проводились лазерным дальномером марки Laser RangeFinder 1500 (инвентарный № 11010401159).
В соответствии с п.1 ст. 79 Земельного Кодекса РФ – сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (по виду сельскохозяйственных угодий земельный участок с кадастровым номером 55:04:080404:159 относится к пашне (согласно информации из государственного фонда данных Управления Росреестра по Омской области).
Состояние земельного участка зафиксировано фотосъемкой, по результатам которой составлены фототаблицы.
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 55:04:080404:159, установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования ч. 2, ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 2, ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии счастью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
В целях недопущения дальнейшего зарастания частей земельного участка с кадастровым номером 55:04:080404:159, на площади 28891 кв. м, наступлению последствий, при которых введение в оборот частей земельного участка станет невыполнимым, деградации почвы и как следствие, вывода частей земельного участка из оборота
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями._
_ В срок до 30.08.2024_______________________________________________________________________ |