Проверка А Т Б О
№55240861000016157976

🔢 ИНН:
******040***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.11.2024

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А Т Б О (ИНН: ******040***)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******040***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Харин Алексей Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Марат Ермекович Аралов

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «08» ноября 2024 г. № 861/7 Афкерова Турала Балоглан Оглы (ИНН: 551701040866) При проведении контрольного (надзорного) мероприятия - выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283, площадью 437 176 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Омская область, Кормиловский район, Алексеевское сельское поселение, установлено следующее. Обследуемый земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283, площадью 437 176 кв.м., расположенный в границах Алексеевского сельского поселения Кормиловского района не огорожен, доступ свободный, запрещающих или ограничивающих знаков не установлено. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) участок с кадастровым номером 55:09:020602:283 состоит из 2 (двух) контуров, 1-й контур площадью 382720 кв.м., 2-й контур площадью 54456 кв.м. Участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. В соответствии с данными государственного фонда в установленных границах участок имеет вид угодий - пастбища. Контрольные (надзорные) действия в отношении земельного участка проводились в условиях естественного освещения и ясной видимости, с помощью следующих технических средств: GPS навигатора марки Garmin etrex 20x, планшета марки DEXP K61, дальномера, приемника ГНСС S-Max Geo, персонального (нагрудного) видеорегистратора «RIXET 64Гб Full HD». Для получения актуальной информации в отношении обследуемого объекта в режиме онлайн использовались публичные приложения - «Публичная кадастровая карта», «Kadastr RU», сведения из единого государственного реестра недвижимости, сведения государственного фонда данных, с помощью которых проложен маршрут необходимый для осмотра участка. В ходе осмотра установлено, что в восточной части контура №2 земельного участка на площади 22700 кв.м. имеются признаки захламления твердыми бытовыми отходами и отходами производства и потребления. Отходы представлены сухими остатками растительности, бытовым мусором, остатками строительных материалов, отходами животноводства. Отходы сбуртованы по обе стороны полевой дороге ведущей в южном направлении и разделяющей образованную на контуре 32 свалку на две части. Координаты месторасположения несанкционированной свалки бытовых отходов, в северной части контура № 2 (площадью 22700 кв.м.) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283: 9Н) СШ 55.162530°, ВД 73.921057°; 12Н) СШ 55.161239°, ВД 73.923368°; 10Н) СШ 55.161289°, ВД 73.921869°; 1 ЗУ-2) СШ 55.162473°, ВД 73.924102°. 11Н) СШ 55.160950°, ВД 73.922691°; В северо-восточном углу, на площади 970 кв.м. установлены признаки горения ранее складированных отходов, в указанном месте расположены не сгоревшие остатки металлических конструкций, корневища деревьев и иные отходы. Координаты месторасположения, где установлены признаки горения отходов (площадью 970 кв.м.), в границах несанкционированной свалки бытовых отходов, в северной части контура № 2 (площадью 22700 кв.м.) земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283: 1Н) СШ 55.162317°, ВД 73.923198°; 5Н) СШ 55.161930°, ВД 73.923307°; 2Н) СШ 55.162223°, ВД 73.923135°; 6Н) СШ 55.161906°, ВД 73.923406°; 3Н) СШ 55.162138°, ВД 73.923046°; 7Н) СШ 55.161922°, ВД 73.923537°; 4Н) СШ 55.161992°, ВД 73.923140°; 8Н) СШ 55.162130°, ВД 73.923576°. Вместе где установлены признаки горения отходов производства и потребления, с площади 970 кв.м., отобраны почвенные образцы, и направлены на исследование в лабораторию для установления загрязнения нефтепродуктами, бензапиреном, тяжелыми металлами и иными загрязнителями. Места складирования отходов является несанкционированной свалкой, по периметру которой имеется искусственное ограждение, в виде траншеи (шириной и глубиной до полуметра), полностью заросшей травой. Снятый при образовании траншеи плодородный слой почвы, складирован рядом в бурт высотой до полуметра, также заросший сорной растительностью. На оставшейся части контура №2, не подверженной захламлению, установлены признаки произрастания сорной травянистой растительности и луговой растительности, а также установлено местоположение полевых дорог хаотично расположенных в границах контура. С помощью технических средств установлено, что в центральной и северной части контура №1 земельного участка осуществляются мероприятия по воспроизводству плодородия почв, а именно произведена уборка зерновых культур, что подтверждается наличием пожнивных остатков. В южной части контура № 1 установлено место складирования отходов животноводства на площади 110 кв.м., а также произрастание сорной растительности и неиспользование контура № 1 на площади 32900 кв.м. Сорная растительность представлена сухими стеблями растений различного видового состава, высотой до1-го метра, произрастает на всей нарушенной южной части контура №1. С места складирования отходов животноводства на площади 110 кв.м., отобраны почвенные образцы, и направлены на исследование в лабораторию для установления показателей микробиологического загрязнения. Координаты месторасположения, где установлено размещение отходов животноводства (на площади 110 кв.м.), в границах южной части контура № 1 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283: 13Н) СШ 55.161546°, ВД 73.923730°; 17Н) СШ 55.161447°, ВД 73.923985°; 14Н) СШ 55.161522°, ВД 73.924025°; 18Н) СШ 55.161477°, ВД 73.923989°; 15Н) СШ 55.161500°, ВД 73.924065°; 19Н) СШ 55.161510°, ВД 73.923706°. 16Н) СШ 55.161443°, ВД 73.924026°; Таким образом, контур № 2 земельного участка с кадастровым номером 55:09:020602:283, полностью выведен из сельскохозяйственного оборота, ввиду захламления отходами производства и потребления и произрастания сорной растительности. 32900 кв.м. контуру №1 также выведено из сельскохозяйственного оборота, что подтверждается наличием сухой растительности и размещением на 110 кв.м. отходов животноводства. Оба контура земельного участка граничат с землями лесного фонда, и землями сельскохозяйственного назначения. Координаты месторасположения, где установлено произрастание сорной растительности и неиспользование контура № 1 на площади 32900 кв.м., в границах южной части контура № 1 земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283: 13Н) СШ 55.161546°, ВД 73.923730°; 55.162376257,73.930937053°; 20Н) СШ 55.161496°, ВД 73.924969°; 55.162324212,73.929473238°; 21Н) СШ 55.162977°, ВД 73.925282°; 55.162071322,73.928340462°; 55.163381635,73.925187025°; 55.161782940,73.927180802°; 55.163245171,73.925374780°; 55.160759318,73.925631533°; 55.162077989,73.925614286°; 55.160352219,73.924955222°; 55.161948458,73.926319987°; 55.160523061,73.924452361°; 55.162054911,73.926931486°; 55.160766690,73.924183368°; 55.161898725,73.927329407°; 55.160999808,73.923982052°; 55.162133977,73.928197516°; 55.161036076,73.923694505°; 55.162490013,73.928652740°; 55.160722724,73.923866383°; 55.162458518,73.930565261°; 55.160613168,73.923776974°; 55.162752132,73.930914126°; 55.160517296,73.923286729°; 55.162736264,73.931191855°; 55.160712727,73.923226911°; 55.162969602,73.931773217°; 55.161076618,73.923401536°. 55.162612916,73.931490412°; По результатам проведения контрольных (надзорных) действий в границах контуров земельного участка с кадастровым номером 55:09:020602:283 установлены признаки, указывающие на нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. На основании решения № 25 от 10.10.2024 о приостановке проведения выездного обследования, срок проведения выездного обследования в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283, приостановлен, на срок необходимый для проведения исследования образцов почвы на микробиологические и химико-токсикологические показатели. 29.10.2024 в Управление поступили протокола испытаний № 230/24-Т и № 231/24-Т от 29.10.2024, сгенерированных по результатам проведенных исследований на микробиологические показатели, отобранных 10.10.2024 почвенных образцов. В соответствии с протоколом испытаний № 230/24-Т от 29.10.2024, проведены испытания 10 образцов (каждый состоящий из 3-х точечных проб) отобранных с глубины от 0 см до 5 см, с нарушенной части земельного площадью 110 кв. м., для определения обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) в т.ч. E.coli, энтерококков (фекальных), патогенных бактерий в т.ч. сальмонелл, и нитратов. Согласно приведенным в таблице показателям, можно сделать вывод, что в отобранных образцах, отсутствует загрязнение по показателю патогенных бактерий, в том числе сальмонелл. Установлено существенное превышение по показателям обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) в образце №6 имеется превышение более 1000 КОЕ/г, в образцах № 2, №7, №8, №9 и № 10 показатель составил 1000 КОЕ/г. В образце №3,№4 и №5 показатель обобщенных колиформных бактерий показатель составил 100 КОЕ/г. В образце №1 показатель имеет значения 10 КОЕ/г. Санитарно-бактериологический показатель энтерококков (фекальных) установлен в образцах №1, №8 и №9 в значении 10 КОЕ/г. В образцах №2, №3, №4 и №5 показатель имеет значения 100 КОЕ/г. Существенное превышение по санитарно-бактериологическому показателю установлено в образцах №6, №7 и № 10, значение составило 1000 КОЕ/г. Согласно данным представленным в протоколе, на указанной площади на глубине от 0 до 5 см., установлено превышение массовой доле азота нитратов, при норме 130 мг/кг, показатели варьируются от 396,8 мг/кг до 480,1 мг/кг. В соответствии с протоколом испытаний № 231/24-Т от 29.10.2024, проведены испытания 10 образцов (каждый состоящий из 3-х точечных проб) отобранных с глубины от 5 см до 20 см, с нарушенной части земельного площадью 110 кв. м., для определения обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) в т.ч. E.coli, энтерококков (фекальных), патогенных бактерий в т.ч. сальмонелл, и нитратов. Согласно приведенным в таблице показателям, можно сделать вывод, что в отобранных образцах, отсутствует загрязнение по показателю патогенных бактерий, в том числе сальмонелл. Установлено существенное превышение по показателям обобщенных колиформных бактерий (ОКБ) в образцах №12 и №18 имеется превышение более 1000 КОЕ/г, в образцах №15, №16 и №20 показатель составил 1000 КОЕ/г. В образце №11, №13, №14 и №17 показатель обобщенных колиформных бактерий показатель составил 100 КОЕ/г. В образце №19 показатель имеет значения 10 КОЕ/г. Санитарно-бактериологический показатель энтерококков (фекальных) установлен в образце №19 в значении 10 КОЕ/г. В образцах №11, №13, №14 и №17 показатель имеет значения 100 КОЕ/г. Существенное превышение по санитарно-бактериологическому показателю установлено в образцах №12, №15, №16, №18 и № 20, значение составило 1000 КОЕ/г. Согласно данным представленным в протоколе, на указанной площади на глубине от 5 до 20 см., установлено превышение массовой доле азота нитратов, при норме 130 мг/кг, показатели варьируются от 426,8 мг/кг до 492,5 мг/кг. Данный факт являются признаком уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. 30.10.2024 в Управление поступили протокола испытаний № 228/24-Т и № 229/24-Т от 29.10.2024, сгенерированных по результатам проведенных исследований на химико-токсикологические показатели, отобранных 10.10.2024 почвенных образцов. Согласно данным протоколам испытаний проведены испытания 2 образцов (каждый состоящий из 5 точечных проб) отобранных с глубин от 0 см до 5 см и 5 см до 20 см., с части земельного площадью 10900 кв. м., для определения солей тяжелых металлов (свинец, мышьяк, кадмий, медь, цинк), бензапирен, нефтепродукты и остаточное количество пестицидов. Таким образом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены признаки: - не выполнения установленных требований, обязательных мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения; - уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Согласно сведениям из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 55:09:020602:283 является Алексеевское сельское поселение Кормиловского муниципального района Омской области ИНН: 5517008580, (номер государственной регистрации № 55:09:020602:283-55/387/2021-1 от 26.08.2021). В соответствии с договором аренды от 15.11.2021, участок передан в аренду - гражданину Афкерову Туралу Балоглан Оглы, 05.09.1986 г.р. (ИНН: 551701040866), зарегистрированному по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. Алексеевка, ул. Новая, д. 2 кв. 1. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии с ч. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов. В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Следовательно, в бездействии арендатора – гражданина Афкерова Турала Балоглан Оглы, 05.09.1986 г.р. (ИНН: 551701040866), выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. Таким образом, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлен факт нарушения арендатором земельного участка обязательных требований земельного законодательства, регламентируемые: п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ; абз. 1 п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; п. 5, 6, 26 Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, часть земельного участка с кадастровым номером 55:09:020602:283, площадью 87356 кв.м. выведена из сельскохозяйственного оборота, ввиду захламления отходами производства и потребления и произрастания сорной растительности. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании изложенного, руководствуясь п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Арендатору – гражданину Афкерову Туралу Балоглан Оглы, 05.09.1986 г.р. (ИНН: 551701040866), зарегистрированному по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. Алексеевка, ул. Новая, д. 2 кв. 1, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований на нарушенных частях контуров земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:09:020602:283, расположенного в границах Алексеевского сельского поселения Кормиловского района Омской области, а именно: - организовать мероприятия направленные на очистку части земельного участка площадью 22700 кв.м. в координатах характерных (поворотных) точек с № 9Н по №12Н - №1ЗУ-2; - провести рекультивацию нарушенных частей земельного участка площадью 22700 кв.м. и 110 кв.м. в соответствии «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» путем разработки проекта рекультивации, согласования, утверждения и проведения рекультивации; - ликвидировать сорную растительность на площади 32900 кв.м. в южной части контура № 1; - не допускать возникновение негативных природных и антропогенных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды. - организовать контроль за указанной территорией с целью недопущения повторного складирования отходов и вывода земельного участка из сельскохозяйственного оборота. В срок до июня 2025 года.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой