|
Значение |
По результатам рассмотрения сведений (документов) о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина (далее – Заявитель) усматриваются признаки нарушения порядка ценообразования, в части завышения тарифа на перемещение задержанного транспортного средства Заявителя на специализированную стоянку в Крутинском муниципальном районе Омской области.
С учетом положений части 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), пунктов 4, 7 Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утвержденных приказом ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16, пункта 2 Указа Губернатора Омской области от 28.07.2006 № 114 «О специализированных муниципальных стоянках для хранения задержанных транспортных средств на территории Омской области», статьи 4 Закона Омской области от 07.06.2012 № 1452-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств», пункта 57 Порядка проведения торгов (аукциона на понижение цены) по выбору исполнителей услуг по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 12.07.2022 № 364-п, подпункта 4 пункта 12 Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 02.11.2011 № 212-п, пунктом 2 приказа РЭК Омской области от 30.06.2020 № 83/34 утверждены тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Омской области, в том числе тариф на перемещение транспортного средства массой до 1 тонны в пределах населенного пункта в размере 1604 руб. (НДС не предусмотрен).
По информации из обращения, а также сведениям, предоставленным ОМВД России по Крутинскому району, установлено, что 03.04.2024 сотрудником ГИБДД было остановлено и задержано в р.п. Крутинка транспортное средство марки ДЭУ MATIZ MX (гос. номер Х073НК55, масса в снаряженном состоянии 810 кг), а водитель отстранен от управления транспортным средством по основаниям, предусмотренным КоАП РФ. Далее транспортное средство с помощью эвакуатора ИП Костяева М.В. перемещено на специализированную стоянку для хранения задержанных транспортных средств на территории р.п. Крутинка. Оплата за услугу по перемещению транспортного средства составила 2850 руб., что подтверждается чеком от 03.04.2024 № 7475025167.
На запрос РЭК Омской области от 26.07.2024 (ИСХ-24/РЭК-3178) ИП Костяев М.В. письменно сообщил (ВХ-24/РЭК-7538 от 31.07.2024), что «деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку осуществляет на основании договора от 26.12.2022 (далее – Договор), заключенного с администрацией Крутинского муниципального района Омской области (далее – Администрация). При перемещении вышеуказанного автомобиля на специализированную стоянку был учтен средний вес легкового автомобиля от 1 до 1,5 тонн и применен тариф в пределах населенного пункта на 2024 год с массой транспортного средства от 1 до 3,5 тонн в размере 3000 руб. У владельца транспортного средства не оказалось в наличии нужной суммы и получена оплата за услугу в размере 2850 руб.».
Также установлено, что Администрация с применением приказа РЭК Омской области от 17.11.2022 № 295/62 «Об определении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств для проведения торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг на территории Омской области» провела 26.12.2022 аукцион по выбору исполнителя услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Крутинского муниципального района Омской области (протокол № 2).
Так как аукцион признан несостоявшимся, между Администрацией и ИП Костяевым М.В. заключен соответствующий Договор.
Вместе с тем, с учетом положений пункта 4 приказа ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16 базовый уровень тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, установленных приказом РЭК Омской области от 17.11.2022 № 295/62, применяется только в целях проведения торгов (аукциона на понижение цены) на территории Омской области. В случае признания торгов несостоявшимися орган регулирования устанавливает тариф в размере не выше определенного базового уровня.
РЭК Омской области не устанавливались тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Крутинского муниципального района Омской области.
В этой связи, подлежат применению тарифы, установленные приказом РЭК Омской области от 30.06.2020 № 83/34.
Таким образом, с учетом имеющихся материалов, в действиях ИП Костяева М.В. усматриваются признаки нарушения порядка ценообразования, в части завышение тарифа на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, установленного приказом РЭК Омской области от 30.06.2020 № 83/34, на сумму 1246 руб. = 2850 руб. – 1604 руб. |