|
Значение |
1. Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ИНН 5534020997).
2. При осуществлении в рамках регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр – 5540100010000357091.
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
06.12.2024 письмом №ВХ-2024/МПР-23010 ООО «Стройсервис» направило в адрес Минприроды Омской области исправленный вариант отчёта №5-гр (Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых) за 2023 год на участке недр «Конезаводский 4», который был предоставлен обществу в соответствии с лицензией ОМС 009960 ТР от 25.11.2022. Согласно указанного отчёта в 2023 году ООО «Стройсервис» добыло 73,4 тыс. куб. м. суглинка.
Вместе с тем до настоящего времени запасы суглинков на участке недр "Конезаводский 4" на государственный баланс не постановлены. Материалы по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в Минприроды Омской области не поступали. Технический проект не проходил согласование.
В соответствии с разделом 4 лицензии ОМС 009960 ТР от 25.11.2022:
- проектная документация на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения полезных ископаемых, должна получить положительное заключение экспертизы и быть утверждена до 25.05.2023;
- до 25.12.2023 работы по геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождения полезных ископаемых на участке недр "Конезаводский 4", должны быть завершены.
- проектная документация на осуществление разведки месторождения суглинков "Конезаводский 4" должна получить положительное заключение экспертизы и быть утверждена до 25.05.2024;
- до 25.11.2024 работы по разведке месторождения суглинков "Конезаводский 4" должны быть завершены. Материалы по результатам разведки должны быть предоставлены Минприроды Омской области на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
До утверждения промышленных запасов и согласования технического проекта в соответствии со статьями 23.2, 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) - разработка месторождения суглинков "Конезаводский 4"не допускается.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно статье 29 Закона о недрах запасы полезных ископаемых, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов. Результаты проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод оформляются заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, которое является основанием для их постановки на государственный баланс.
Согласно статье 23.2 Закона о недрах разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14.06.2016 №352.
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается Минприроды Омской области.
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, устанавливается постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2127.
Таким образом, бездействие, выражающееся в непринятии мер по своевременной постановке запасов суглинков на участке недр "Конезаводский 4" на государственный баланс и предоставлению в Минприроды Омской области материалов по результатам разведки на участке недр "Конезаводский 4", кроме того, действие, выражающееся в начале разработки месторождения полезных ископаемых до проведения государственной экспертизы их запасов и утверждения технического проекта разработка месторождений полезных ископаемых содержит признаки нарушений статей 22, 23.2, 29 Закона о недрах и раздела 4 лицензии ОМС 009960 ТР от 25.11.2022, а именно непринятие мер по своевременной постановке запасов суглинков на участке недр "Конезаводский 4" на государственный баланс, непредоставление в Минприроды Омской области материалов по результатам разведки на участке недр "Конезаводский 4" и начало разработки месторождения полезных ископаемых до проведения государственной экспертизы их запасов и утверждения технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) ООО «Стройсервис» (ИНН: 5534020997) обеспечить соблюдение требований статей 22, 23.2, 29 Закона РФ от 21.02.1992 г. №2395-1 «О недрах», ответ прошу предоставить в течении 60 дней со дня получения настоящего предостережения.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 24.11.2021 № 548-П.
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование). |