Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПТЭ" от 21.08.2024 | выявлены нарушения | региональная энергетическая комиссия омской области

🔢 ИНН:	5506233930
🆔 ОГРН:	1145543051356
📍 Адрес:	обл Омская,г Омск,ул 1-я Железнодорожная,д. 3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	21.08.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	5506233930
ОГРН проверяемого лица	1145543051356
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПТЭ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.30
Наименование проверочного листа	Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.11
Наименование проверочного листа	Производство электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.13
Наименование проверочного листа	Распределение электроэнергии
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	35.2
Наименование проверочного листа	Производство и распределение газообразного топлива
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	41.20
Наименование проверочного листа	Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.21
Наименование проверочного листа	Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.22
Наименование проверочного листа	Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.29
Наименование проверочного листа	Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	43.99.1
Наименование проверочного листа	Работы гидроизоляционные

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Омская,г Омск,ул 1-я Железнодорожная,д. 3

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления ими регулируемых видов деятельности в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

Значение

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления ими регулируемых видов деятельности в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

Подвид объекта

Значение	деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления ими регулируемых видов деятельности в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

Значение

деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе осуществления ими регулируемых видов деятельности в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)

Категория риска - Справочник

Значение	средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Яроцкий Александр Анатольевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Русских Дмитрий Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Начальник контрольно-ревизионного отдела Региональной энергетической комиссии Омской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Председатель Региональной энергетической комиссии Омской области

Контрольно надзорный орган

Значение	РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	отсутствует
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	По результатам рассмотрения сведений (документов) в рамках процедуры установления тарифов, поступивших от отдела регулирования теплоэнергетики города Омска РЭК Омской области (далее – Отдел) (СЗ-24/РЭК-330 от 15.08.2024), в действиях ООО «ПТЭ» усматриваются признаки нарушения в части непредставления сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения. Согласно положениям пунктов 15, 16, 20 и 28 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, установление тарифов производится органом регулирования посредством анализа, проверки и экспертизы предложений организаций об установлении цен (тарифов) и материалов, представленных в обоснование этих предложений. К числу обосновывающих документов относится расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с Методическими указаниями. В силу требований пунктов 16, 18 названных Правил на регулируемую организацию возложена обязанность представить органу регулирования соответствующие обосновывающие документы и материалы, подтверждающие размер заявленных расходов. Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Письмом от 17.04.2024 № 99 (ВХ-24/РЭК-3527) ООО «ПТЭ» проинформировало РЭК Омской области о необходимости исполнения решения суда от 13.09.2023 по административному делу № 3а-353/2023 (далее — Решение суда) и пересмотреть норматив удельного расхода топлива (далее — НУРТ) по теплоисточнику, расположенному по адресу: ул. 28-я Северная, дом 16 А, утвержденный распоряжением РЭК Омской области от 25.11.2022 № 155-Р. С целью исполнения Решения суда с учетом доводов апелляционного представления РЭК Омской области письмом от 16.05.2024 № ИСХ-24/РЭК-2107 (далее — Запрос № 1) был направлен запрос в ООО «ПТЭ» о предоставлении документов, необходимых для утверждения НУРТ. Отсутствие пересмотренного (утвержденного) НУРТ не позволяет рассчитать корректно необходимую валовую выручку, и как следствие, не позволяет принять верные тарифные решения. В сроки, установленные данным запросом, документы ООО «ПТЭ» не предоставило. Письмом от 29.05.2024 № ИСХ-24/РЭК-2352 (далее — Запрос № 2) РЭК Омской области повторно запросило необходимые документы. 31.05.2024 (ВХ-24/РЭК-5577) от предприятия получен ответ по Запросу № 2, который содержит недостаточно данных, необходимых для утверждения РЭК Омской области НУРТ. 06.06.2024 № ИСХ-24/РЭК-2464 (далее — Запрос № 3) РЭК Омской области истребовала полный перечь документов, входящих в состав нормативно-технической документации. В ответ на Запрос № 3 ООО «ПТЭ» письмом (ВХ-24/РЭК-5948) уведомило РЭК Омской области о том, что запрашиваемые документы будут предоставлены в срок до 15.07.2024. В настоящий момент документы для утверждения НУРТ ООО «ПТЭ» не предоставлены.

Значение

По результатам рассмотрения сведений (документов) в рамках процедуры установления тарифов, поступивших от отдела регулирования теплоэнергетики города Омска РЭК Омской области (далее – Отдел) (СЗ-24/РЭК-330 от 15.08.2024), в действиях ООО «ПТЭ» усматриваются признаки нарушения в части непредставления сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения. Согласно положениям пунктов 15, 16, 20 и 28 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, установление тарифов производится органом регулирования посредством анализа, проверки и экспертизы предложений организаций об установлении цен (тарифов) и материалов, представленных в обоснование этих предложений. К числу обосновывающих документов относится расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с Методическими указаниями. В силу требований пунктов 16, 18 названных Правил на регулируемую организацию возложена обязанность представить органу регулирования соответствующие обосновывающие документы и материалы, подтверждающие размер заявленных расходов. Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Письмом от 17.04.2024 № 99 (ВХ-24/РЭК-3527) ООО «ПТЭ» проинформировало РЭК Омской области о необходимости исполнения решения суда от 13.09.2023 по административному делу № 3а-353/2023 (далее — Решение суда) и пересмотреть норматив удельного расхода топлива (далее — НУРТ) по теплоисточнику, расположенному по адресу: ул. 28-я Северная, дом 16 А, утвержденный распоряжением РЭК Омской области от 25.11.2022 № 155-Р. С целью исполнения Решения суда с учетом доводов апелляционного представления РЭК Омской области письмом от 16.05.2024 № ИСХ-24/РЭК-2107 (далее — Запрос № 1) был направлен запрос в ООО «ПТЭ» о предоставлении документов, необходимых для утверждения НУРТ. Отсутствие пересмотренного (утвержденного) НУРТ не позволяет рассчитать корректно необходимую валовую выручку, и как следствие, не позволяет принять верные тарифные решения. В сроки, установленные данным запросом, документы ООО «ПТЭ» не предоставило. Письмом от 29.05.2024 № ИСХ-24/РЭК-2352 (далее — Запрос № 2) РЭК Омской области повторно запросило необходимые документы. 31.05.2024 (ВХ-24/РЭК-5577) от предприятия получен ответ по Запросу № 2, который содержит недостаточно данных, необходимых для утверждения РЭК Омской области НУРТ. 06.06.2024 № ИСХ-24/РЭК-2464 (далее — Запрос № 3) РЭК Омской области истребовала полный перечь документов, входящих в состав нормативно-технической документации. В ответ на Запрос № 3 ООО «ПТЭ» письмом (ВХ-24/РЭК-5948) уведомило РЭК Омской области о том, что запрашиваемые документы будут предоставлены в срок до 15.07.2024. В настоящий момент документы для утверждения НУРТ ООО «ПТЭ» не предоставлены.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПТЭ"
№55241685540111856153

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПТЭ" №55241685540111856153

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПТЭ"
№55241685540111856153