|
Значение |
По результатам рассмотрения сведений (документов) в рамках процедуры установления тарифов, поступивших от отдела регулирования теплоэнергетики города Омска РЭК Омской области (далее – Отдел) (СЗ-24/РЭК-330 от 15.08.2024), в действиях ООО «ПТЭ» усматриваются признаки нарушения в части непредставления сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения. Согласно положениям пунктов 15, 16, 20 и 28 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, установление тарифов производится органом регулирования посредством анализа, проверки и экспертизы предложений организаций об установлении цен (тарифов) и материалов, представленных в обоснование этих предложений. К числу обосновывающих документов относится расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с Методическими указаниями. В силу требований пунктов 16, 18 названных Правил на регулируемую организацию возложена обязанность представить органу регулирования соответствующие обосновывающие документы и материалы, подтверждающие размер заявленных расходов. Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона «О теплоснабжении» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Письмом от 17.04.2024 № 99 (ВХ-24/РЭК-3527) ООО «ПТЭ» проинформировало РЭК Омской области о необходимости исполнения решения суда от 13.09.2023 по административному делу № 3а-353/2023 (далее — Решение суда) и пересмотреть норматив удельного расхода топлива (далее — НУРТ) по теплоисточнику, расположенному по адресу: ул. 28-я Северная, дом 16 А, утвержденный распоряжением РЭК Омской области от 25.11.2022 № 155-Р. С целью исполнения Решения суда с учетом доводов апелляционного представления РЭК Омской области письмом от 16.05.2024 № ИСХ-24/РЭК-2107 (далее — Запрос № 1) был направлен запрос в ООО «ПТЭ» о предоставлении документов, необходимых для утверждения НУРТ. Отсутствие пересмотренного (утвержденного) НУРТ не позволяет рассчитать корректно необходимую валовую выручку, и как следствие, не позволяет принять верные тарифные решения. В сроки, установленные данным запросом, документы ООО «ПТЭ» не предоставило. Письмом от 29.05.2024 № ИСХ-24/РЭК-2352 (далее — Запрос № 2) РЭК Омской области повторно запросило необходимые документы. 31.05.2024 (ВХ-24/РЭК-5577) от предприятия получен ответ по Запросу № 2, который содержит недостаточно данных, необходимых для утверждения РЭК Омской области НУРТ. 06.06.2024 № ИСХ-24/РЭК-2464 (далее — Запрос № 3) РЭК Омской области истребовала полный перечь документов, входящих в состав нормативно-технической документации. В ответ на Запрос № 3 ООО «ПТЭ» письмом (ВХ-24/РЭК-5948) уведомило РЭК Омской области о том, что запрашиваемые документы будут предоставлены в срок до 15.07.2024. В настоящий момент документы для утверждения НУРТ ООО «ПТЭ» не предоставлены. |