|
Значение |
6. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено:
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, в соответствии с заданием от 04.03.2025 № 266 в отношении ИП Мамедова Ариза Бахдияровича (проведен анализ данных имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области об объекте контроля с использованием федеральной государственной информационной системы «Аргус–Фито» (далее – ФГИС «Аргус-Фито») установлено следующее, что поступила информация о прохождении подкарантинных грузов через государственную границу в пункте ФКП «Казанское» (уведомление от 17.12.2024). При анализе полученных данных установлено, что 15.12.2024 выдан фитосанитарный сертификат № 643081100151224003 , бланк KG0386444 на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска – томаты свежие 20 тонн (продукция происхождением Киргизия). Отправителем подкарантинной продукции является ОсОО «Чарба Агро»,р.Кыргызстан,г.Бишкек,Октябрьский район,48,ИНН01311202410485. Фитосанитарный сертификат выписан в адрес получателя ИП Мамедова Ариза Бахдияровича, г.Москва, ул.Судакова, 26 , ИНН507901873261,ОГРН324774600557497. Место назначения указано: Омская обл., г. Омск, Черлакский тракт, 3/2.
В соответствии ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ) процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона №206-ФЗ в целях установления соответствия карантинным фитосанитарным требованиям каждая партия подкарантинной продукции, ввоз которой осуществляется в Российскую Федерацию, подлежит федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору).
В силу пп.1, 2 ч. 1 ст. 32 Закона №206-ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:
- выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
Согласно Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 № 425 (далее – Порядок №425):
- настоящий порядок устанавливает правила для граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции <1> (далее – заявитель), немедленного извещения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.
- заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее – Управление Россельхознадзора) извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов (далее – извещение) (рекомендуемый образец извещения приведен в приложении к настоящему порядку);
- извещение направляется заявителем или уполномоченным представителем в Управление Россельхознадзора одним из следующих способов:
по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
посредством факсимильной связи;
на адрес электронной почты, размещенной на официальном сайте Управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет".
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в Управление Россельхознадзора.
В соответствии с абз.1 п. 3.1 гл. положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение №3), утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» (далее – Приложение №3) карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции (томаты свежие) код ТН ВЭД ЕАЭС – 0702.
Согласно п. 3.2 Приложения №3 каждая партия подкарантинной продукции, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, подлежит карантинному фитосанитарному контролю (надзору). Каждая партия подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, перемещаемая с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена, сопровождается фитосанитарным сертификатом, который выдается уполномоченным органом государства места отправления на срок действия до 30 календарных дней с даты выдачи фитосанитарного сертификата. В местах назначения подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска оригинал оформленного на бумажном носителе фитосанитарного сертификата государства места отправления подлежит изъятию должностным лицом уполномоченного органа при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора). Неоднократное (2 раза и более) не уведомление или не предъявление подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения является для уполномоченного органа государства места отправления основанием для отказа заявителю в выдаче фитосанитарного сертификата в адрес получателя подкарантинной продукции, не уведомившего уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции в течение 30 календарных дней после получения соответствующей информации от уполномоченного органа государства места назначения, за исключением случаев изменения места назначения, а также установления уполномоченным органом государства места назначения факта не поступления подкарантинной продукции в адрес получателя. Получатель подкарантинной продукции в месте назначения обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия. В случае установленного факта не предъявления подкарантинной продукции должностному лицу уполномоченного органа государства места назначения получатель подкарантинной продукции несет ответственность в соответствии с законодательством государства места назначения.
ИП Мамедов Ариз Бахдиярович не выполнил требования по уведомлению Управления Россельхознадзора по Омской области о прибытии партий подкарантинной продукции (томаты свежие 20 тонн) по месту назначения: г. Омск, Черлакский тракт, д.3/2 и не предъявил данную партию к карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в установленный срок и в установленном порядке, в результате чего нарушил обязательные требования, установленные: ч.1 ст. 15, п.1, 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; п.3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.07.2020 №425. |