Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» февраля 2025 г. № 33/7 Терлеева Владимира Васильевича, 08.04.1987 г.р. ИНН: 550116580324 При проведении контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:220301:1309, общей площадью 15476 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 2380 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, р-н Омский, село Троицкое, улица Октябрьская, д. 1А, установлено следующее. Согласно данным из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 55:20:220301:1309, площадью от 15476 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования рыбоводство. Координаты месторасположения земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:20:220301:1309, площадью 15476 кв.м.: 1 ЗУ) СШ 54.874205815°, ВД 73.267313533°; 6 ЗУ) СШ 54.872766271°, ВД 73.268561792°; 2 ЗУ) СШ 54.874214710°, ВД 73.268825048°; 7 ЗУ) СШ 54.872845608°, ВД 73.268316660°; 3 ЗУ) СШ 54.873804784°, ВД73.268945543°; 8 ЗУ) СШ 54.872955375°, ВД 73.267995021°; 4 ЗУ) СШ 54.873039288°, ВД 73.269045278°; 9 ЗУ) СШ 54.873111944°, ВД 73.267479436°; 5 ЗУ) СШ 54.872644282°, ВД 73.268972671°; 10 ЗУ) СШ 54.873158371°, ВД73.267314014°. В соответствии с материалами государственного фонда данных, участок представлен видом сельскохозяйственных угодий – пашня, расположен в границах Троицкого сельского поселения Омского района Омской области, не огорожен, доступ свободный, запрещающих или ограничивающих знаков не установлено. Контрольные (надзорные) действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:220301:1309 проводились в условиях естественного освещения и ясной видимости, с помощью GPS навигатора марки Garmin etrex 20x, планшета марки DEXP K61, которым осуществлена фотофиксация, видеосъемка велась с помощью персонального (нагрудного) видеорегистратора «RIXET 64Гб Full HD». Для получения актуальной информации из Единого государственного реестра недвижимости использовались публичные онлайн приложения - «Публичная кадастровая карта». К земельному участку свободный доступ через смежный земельный участок, расположенный с севера. В границах земельного участка присутствует снежный покров, основная масса которого механическим путем сдвинута к западной, восточной и южной границе земельного участка, вдоль границ образованы снежные барханы, высотой до 2-х метров. Провести визуальную оценку состояния части земельного участка свободную от места производства земельных работ, не представляется возможным из-за снежного покрова. В восточной части земельного участка проведены земельные работы, связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. Ввиду зимнего периода времени, земельные работы производились с помощью рыхления замершего плодородного слоя почвы на глубину до 30 см. Далее на площади 875 кв.м. плодородный слой почвы был снят механическим путем, сдвинут и складирован в бурт, высотой до 3 метра на площади 575 кв.м. Координаты месторасположения бурта плодородного слоя почвы, на площади 575 кв.м.: 1) СШ 54.873962°, ВД 73.268684°; 6) СШ 54.873453°, ВД 73.268554°; 2) СШ 54.873784°, ВД 73.268660°; 7) СШ 54.873521°, ВД 73.268509°; 3) СШ 54.873554°, ВД 73.268658°; 8) СШ 54.873946°, ВД 73.268519°; 4) СШ 54.873491°, ВД 73.268718°; 9) СШ 54.873991°, ВД 73.268464°. 5) СШ 54.873441°, ВД 73.268661°; Координаты месторасположения бурта плодородного слоя почвы, на площади 875 кв.м.: 1) СШ 54.873962°, ВД 73.268684°; 10) СШ 54.873461°, ВД 73.268953°; 2) СШ 54.873784°, ВД 73.268660°; 11) СШ 54.873596°, ВД 73.268968°; 3) СШ 54.873554°, ВД 73.268658°; 12) СШ 54.873726°, ВД 73.268953°; 4) СШ 54.873491°, ВД 73.268718°; 13) СШ 54.873800°, ВД 73.268933°; 14) СШ 54.873891°, ВД 73.268882°. При проведении контрольного (надзорного) действия - осмотра, в границах земельного участка установлены признаки, нарушающие установленные обязательные требования земельного законодательства, выраженные в не проведении мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с критериями отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель, к определенной категории риска при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного земельного надзора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, земельный участок отнесен к умеренной категории риска на основании пп. «а» п.а Критериев. В соответствии с данными из ЕГРН, правообладателем (собственником) земельного участка является – гражданин Терлеев Владимир Васильевич, 08.04.1987 г.р. (ИНН: 550116580324), зарегистрированный по адресу: 644046, Омская область, г. Омск, ул. Декабристов, д. 110, кв. 43. В адрес правообладателя земельного участка с кадастровым номером 55:20:220301:1309 – гражданина Терлеева Владимира Васильевича, 08.04.1987 г.р. направлен запрос № 247 от 22.01.2025, согласно которому Управление просит пояснить о наличии разрешительной документации на проведение земельных работ связанных с самовольным снятием и перемещением плодородного слоя почвы в границах участка. До настоящего времени, никаких либо пояснений от собственника земельного участка с кадастровым номером 55:20:220301:1309, в адрес Управления не поступало. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки, нарушающие установленные обязательные требования земельного законодательства, выраженные в не проведении мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, регламентируемые: пп.1 п. 2, пп. 2 п. 2, п. 4, п. 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; Согласно ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: - осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; - обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; - соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; - представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов. Таким образом, в бездействии собственника – гражданина Терлеева Владимира Васильевича, 08.04.1987 г.р. (ИНН: 550116580324), зарегистрированного по адресу: 644046, Омская область, г. Омск, ул. Декабристов, д. 110, кв. 43, земельного участка установлены признаки - невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что нарушает требования пп.1 п. 2, пп. 2 п. 2, п. 4, п. 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации; абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». При проведении контрольных (надзорных) действия в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:20:220301:1309, индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот, которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель, утвержденных приказом Минсельхоза России № 402 от 18.06.2021 не установлено. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии со ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ, по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа при отсутствии подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также при невозможности определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании изложенного, руководствуясь п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства. Гражданину Терлееву Владимиру Васильевичу, 08.04.1987 г.р. (ИНН: 550116580324), зарегистрированного по адресу: 644046, Омская область, г. Омск, ул. Декабристов, д. 110, кв. 43, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:220301:1309, общей площадью 15476 кв.м., расположенного в границах Троицкого сельского поселения Омского района Омской области, а именно: - использовать участок в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - провести рекультивацию нарушенных частей земельного участка площадью 575 кв.м. и 875 кв.м. в соответствии «Правилами проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» путем разработки проекта рекультивации, и проведения рекультивации; - не допускать возникновение негативных природных и антропогенных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды