|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного надзора поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения в рамках Федерального государственного земельного контроля (надзора) контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдения (мониторинг безопасности) земельных участков с кадастровыми номерами 55:02:030105:107, 55:02:030105:108 в действиях Администрации Большереченского муниципального района Омской области, выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженных в неиспользовании земель в соответствии с установленным видом разрешенного использования.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости Большереченскому муниципальному району Омской области принадлежат на праве муниципальной собственности земельные участки с кадастровыми номерами 55:02:030105:107, общей площадью 1499 кв.м., состоящий на кадастровом учете с 11.07.2016 г., и земельный участок с кадастровым номером 55:02:030105:108, общей площадью 1500 кв.м.,состоящий на кадастровом учете с 12.07.2016 г., с видами разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки, категория земель населенных пунктов.
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Фактически статьей 284 ГК РФ установлен общий срок – три года, в течении которого собственник (правообладатель) обязан приступить к использованию (освоению) земельного участка. В результате анализа сведений ЕГРН (об объекте контроля), сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из общедоступных информационных ресурсов (сеть Интернет), фактов использования земельных участков с кадастровыми номерами 55:02:030105:107, 55:02:030105:108 в целях возведения жилой застройки не установлено.
Согласно сведениям ЕГРН на земельных участках с кадастровыми номерами 55:02:030105:107, 55:02:030105:108 отсутствуют какие-либо объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства).
Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что указанные земельные участки, принадлежащие на праве муниципальной собственности Большереченскому муниципальному району Омской области, возможно не используются в соответствии с установленным видом разрешенного использования, в нарушение обязательных требований, установленных статьями 7, 42 ЗК РФ, статьей 284 ГК РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Большереченского муниципального района Омской области (ИНН 5510002276), обеспечить использование земельных участков, общей площадью 3000 кв.м, с кадастровыми номерами 55:02:030105:107, 55:02:030105:108 местоположением Омская область, Большереченский район, с. Ингалы, ул. Ленина, в соответствии с установленным видом разрешенного использования. |