|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): поступившее в Управление обращение № ОГ-263/25 от 11.02.2025 содержит сведения о нарушении обязательных требований земельного законодательства. В результате проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3216 в действиях правообладателя земельного участка выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства. В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:3216, площадью 682 кв.м, с видом разрешенного использования - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом», местоположение которого установлено: г. Омск, Центральный АО, ул. 7-я Северная, д. 20. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке расположен объект недвижимости (здание) с кадастровым номером 55:36:070401:4905 (2 этажный жилой дом). Земельный участок с кадастровым номером 55:36:070401:3216 и жилой дом принадлежат Вам на праве собственности. В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ), виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с Классификатором вид разрешенного использования земельного участка с наименованием - индивидуальное жилищное строительство (код 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. В результате контрольных мероприятий установлено, что на земельном участке расположено 2-этажное здание. На территории земельного участка расположены модульные деревянные хозяйственные строения (бани, хоз-блоки, беседки, навесы). На ограждении земельного участка (со стороны улицы 7-я Северная), размещена информационная вывеска – «ИП Танский, «Евростиль» (бани, дачи, фасады, кровли, пристройки, хоз-блоки, указан контактный телефон). Согласно информации размещенной на общедоступных информационных ресурсах (сеть «Интернет»), «Евростиль» – компания осуществляющая различные строительные работы. Согласно сведениям справочной информационной системы 2 ГИС Омск в здании расположенном по адресу: г. Омск, ул. 7-я Северная, д. 20, расположена строительная компания «Евростиль» (строительство домов, коттеджей, бань). Обращаем Ваше внимание на следующие обстоятельства. Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования устанавливаются территориальные зоны, являющиеся зонами, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 статьи 30 ГрК РФ). Пунктом 9 статьи 1 ГрК РФ установлено, что градостроительный регламент это - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:36:070401:3216 расположен в границах территориальной общественно-жилой зоны (ОЖ-1). Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее – Правила). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной общественно-жилой зоне (ОЖ-1), установлены статьей 40 Правил. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, не указанные в градостроительном регламенте территориальной зоны, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам предоставления специальных разрешений (пункт 3 статьи 34 Правил). Статьей 37 ГрК РФ установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Частью 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. На момент проведения контрольных мероприятий сведения о дополнительном виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3216 из числа установленных ст. 40 Правил в ЕГРН отсутствует, правообладателем земельного участка в ЕГРН не вносился. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Возможное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3216 не в соответствии с его документально учтенным видом разрешенного использования (для размещения офиса строительной компании), влечет за собой нарушение правового режима использования данного земельного участка, установленного требованиями статьей 7 и 42 ЗК РФ (использование земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования). Несоблюдение приведенных обязательных требований земельного законодательства может послужить основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности. 3. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
обеспечить использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3216 в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки, под жилой дом», либо внести в ЕГРН сведения о дополнительном виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070401:3216 (из числа установленных ст. 40 Правил, фактический вид деятельности осуществляемый на земельном участке должен соответствовать виду разрешенного использования земельного участка сведения о котором содержатся в ЕГРН). |