|
Значение |
В ходе проведения в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) контрольного (надзорного) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в действиях (бездействии) акционерного общества «Первая башенная компания» выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженные в неиспользовании в соответствии с целевым назначением и установленным видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:07:040201:980 – «для строительства базовой станции сети сотовой связи». Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН): - земельный участок с кадастровым номером 55:07:040201:980, местоположение: участок находится примерно в 80 м, по направлению на восток от ориентира. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Омская область, р-н Калачинский, п. Индейка, ул Центральная, 3, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 24.01.2014, площадь земельного участка – 6000 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 55:07:040201:980 относится к категории земель – «земли населенных пунктов» с установленным видом разрешенного использования - «для строительства базовой станции сети сотовой связи». Указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района. Согласно сведениям ЕГРН между Акционерным обществом «Первая башенная компания» и Администрацией Калачинского муниципального района Омской области 24.09.2019 заключен договор аренды № АЗ-07-19/2019 земельного участка с кадастровым номером 55:07:040201:980, что подтверждается регистрационной записью № 55:07:040201:980-55/120/2019-5 от 12.11.2019. На момент проведения наблюдения указанная регистрационная запись об аренде земельного участка с кадастровым номером 55:07:040201:980 не погашена, является актуальной. Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Фактически статьей 284 ГК РФ установлен общий срок – три года, в течение которого собственник (правообладатель, в том числе арендатор земельного участка) обязан приступить к использованию (освоению) земельного участка. В результате анализа сведений ФГИС ЕГРН (об объекте контроля), сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, фактов использования земельного участка с кадастровым номером 55:07:040201:980 для строительства базовой станции сети сотовой связи не установлено, согласно сведениям ЕГРН на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства). Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:07:040201:980, арендатором которого является АО «Первая башенная компания», возможно не используется, тем самым нарушена статья 7, статья 42 ЗК РФ, статья 284 ГК РФ. |