|
Значение |
В Управление Росреестра по Омской области из Министерства природных ресурсов и экологии Омской области поступила информация, указывающая на факт организации вблизи жилых домов промышленного производства, осуществлении производства тротуарной плитки, о постройке в зоне садоводства завода по производству бетона (ул. Пасечная, 57д). По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 55:36:082801:4280, площадью 4331 кв. м, отнесенный к категории Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования», местоположение которого установлено: Омская область, городской округ город Омск, город Омск, поселок Большие Поля, улица Пасечная, земельный участок 57, принадлежит на праве собственности: Мартиросян Ара Эдвардович, дата рождения: 25.10.1979, ИНН 550106205652, что подтверждается записью в ЕГРН о государственной регистрации права от 29.01.2020 № 55:36:082801:4280-55/092/2020-2. По сведениям ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 55:36:082801:4280 расположено здание свинарника площадью 1197.3 кв. м, год завершения строительства 1981, учтенное в ЕГРН с кадастровым номером 55:36:082801:3468, принадлежащее на праве собственности также Мартиросяну А.Э., что подтверждается записью в ЕГРН о государственной регистрации права от 29.01.2020 № 55:36:082801:4280-55/092/2020-2. Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области. В соответствии с названными правилами градостроительный регламент - устанавливаемые настоящими Правилами в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения. Территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:36:082801:4280 расположен в границах территориальной зоны садоводства и огородничества (СО). Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с названным классификатором размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции предусмотрено видом разрешенного использования земельного участка с наименованием Строительная промышленность (код 6.6). Учитывая, что в соответствии с названными правилами перечни основных и условно разрешенных видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территориальной зоны СО, не содержат вида разрешенного использования с наименованием Строительная промышленность (код 6.6), названный вид использования земельного участка является запрещенным применительно к указанной территориальной зоне. При этом, в соответствии с названным классификатором вид разрешенного использования земельного участка «Сельскохозяйственное использование» (код 1.0) предусматривает исключительно Ведение сельского хозяйства, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. В соответствии с требованиями федерального законодательства в области земельных отношений, а именно положениями пункта 2 статьи 7, абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»). Таким образом, информация об использовании земельного участка с кадастровым номером 55:36:082801:4280, с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного использования» для целей строительной промышленности, указывает на наличие в действиях правообладателя указанного земельного участка признаков нарушения обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 7, абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |