Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): поступившее в Управление обращение № ОГ-938/25 от 12.05.2025 содержит сведения о нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3723. Согласно поступившей информации на земельном участке расположена производственно-складская база, три аннтено-мачтовых сооружения). В результате проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3723 проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом в действиях собственника земельного участка выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:3723, площадью 1099 кв.м, местоположение которого установлено: г. Омск, Кировский АО, ул. Волгоградская, д. 1Г, на земельном участке расположено здание склада сети мастерских. Земельный участок относится к категории земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей)». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3723 принадлежит Вам на праве собственности (дата государственной регистрации права 29.09.2009). При анализе сведений ЕГРН установлено, что что ранее земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3723 был учтен с видом разрешенного использования - «для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок». На основании заявления правообладателя земельного участка (декларация от 09.06.2017) вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером был изменен на «индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей)». Ранее расположенный на земельном участке объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:130102:225 - 1 этажное нежилое здание площадью 16,9 кв.м, наименование: здание склада сети мастерских (г. Омск, ул. Волгоградская, д. 1Г), снят с кадастрового учета 25.12.2017, имеет архивный статус (объект снесен). В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с Классификатором вид разрешенного использования земельного участка с наименованием - индивидуальное жилищное строительство (код 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. В результате проведения контрольных мероприятий установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3723 обозначены на местности установленным ограждением. Доступ лиц и въезд автотранспорта на территорию земельного участка осуществляется с улицы Тенистая, оборудован въездными распашными воротами, обустроенными в ограждении земельного участка. Фактически на земельном участке расположено три антенно-мачтовых сооружения, несколько некапитальных одноэтажных строений, автомобильный транспорт. Пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) установлено, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования устанавливаются территориальные зоны, являющиеся зонами, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 статьи 30 ГрК РФ). Пунктом 9 статьи 1 ГрК РФ установлено, что градостроительный регламент это - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее – Правила). Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3723 расположен в границах территориальной зоны индивидуальной жилой застройки (Ж-1). Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1) установлены статьей 36 Правил. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, не указанные в градостроительном регламенте территориальной зоны являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам предоставления специальных разрешений (пункт 3 статьи 34 Правил). Таким образом, возможно осуществляемый на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:3723 вид деятельности - производственно-складская база, является запрещенным видом использования для земельного участка. Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно приступать к использованию земельных участков, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Пунктом 4 статьи 85.1 ЗК РФ установлено, что правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. На момент проведения контрольных мероприятий признаков использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3723 в соответствии с его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования, а именно - «индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей)», не установлено. Сведения о размещении на земельном участке жилого дома в ЕГРН отсутствуют, не содержатся. Возможное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:3723 не в соответствии с его документально учтенным видом разрешенного использования, а именно для размещения производственно-складской базы, влечет за собой нарушение правового режима использования данного земельного участка, установленного требованиями статьей 7 и 42 ЗК РФ (использование земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: прекратить незаконное использование земельного участка, использовать земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:3723 в соответствии его целевым назначением и установленным видом разрешенного использования - «индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей)».