Проверка К Т С от 03.07.2025 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по омской области

🔢 ИНН:	****685*
📍 Адрес:	обл Омская,г Омск,ул 9-я Северная,д. 26
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	03.07.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Омской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****685*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	обл Омская,г Омск,ул 9-я Северная,д. 24
Адрес объекта проведения КНМ	обл Омская,г Омск,ул 9-я Северная,д. 26

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кобзарь Евгений Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Созонтов Владимир Михайлович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист - эксперт

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	объявление предостережения по результатам выездного обследования
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о следующих действиях (бездействии): поступившее в Управление обращение № ОГ-1188/25 от 11.06.2025 содержит сведения о нарушении обязательных требований земельного законодательства при использовании земельных участков. В результате выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, в Ваших действиях выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1325, площадью 639 кв.м, местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, на земельном участке расположен жилой дом № 24. Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:3873, площадью 255 кв.м, местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, на земельном участке расположен жилой дом № 26. Земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 относятся к категории земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки». Земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 принадлежат Вам на праве собственности. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1325 расположены объекты недвижимости (здания) с кадастровыми номерами 55:36:070401:4931, 55:36:070401:6332 – индивидуальные жилые дома, местоположение которых установлено: г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, д. 24. На земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:3873 расположен объект недвижимости (здание) с кадастровым номером 55:36:070401:5157 - жилой дом, имеющий почтовый адрес: г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, д. 26. В результате контрольных мероприятий установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 являются смежными и представляют собой единую территорию, расположенную в квартале индивидуальных жилых домов. Границы земельных участков на местности видимыми ориентирами не обозначены. Доступ на земельные участки осуществляется с ул. 9-я Северная. Для неограниченного круга лиц доступ на указанную территорию осуществляется свободно, не ограничен. Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с Классификатором, вид разрешенного использования земельных участков с наименованием – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. На момент проведения контрольных мероприятий на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 отсутствуют объекты недвижимости - здания местоположение которых установлено: г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, д. 24, д. 26, сведения о которых содержатся в ЕГРН (объекты снесены). Также на земельных участках отсутствуют какие-либо хозяйственные строения, гаражи предусмотренные содержанием вида разрешенного использования земельных участков. На момент проведения контрольных мероприятий признаков использования земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 в соответствии с их установленным видом разрешенного использования - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», не установлено. Фактически на территории земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 размещены элементы благоустройства территории: металлическая беседка, деревянная горка, металлическая конструкция («Тарзанка»), частично на территории высажены лиственные и хвойные породы деревьев. Пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования устанавливаются территориальные зоны, являющиеся зонами, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 статьи 30 ГрК РФ). Пунктом 9 статьи 1 ГрК РФ установлено, что градостроительный регламент это - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее – Правила). Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 расположены в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки (Ж-2), реестровый номер границы 55:36-7.3128. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки (Ж-2) установлены статьей 37 Правил. Статьей 37 ГрК РФ установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Частью 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Изменение вида разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований. На момент проведения контрольных мероприятий сведения о фактическом виде деятельности, осуществляемом на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 (размещение элементов благоустройства территории), в ЕГРН отсутствуют, правообладателем земельных участков в ЕГРН не вносились. Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Использование земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 не в соответствии с их документально учтенным видом разрешенного использования влечет за собой нарушение правового режима использования данных земельных участков, установленного требованиями статьей 7 и 42 ЗК РФ. Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия в Ваших действиях при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873, выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований, установленные статьей 7, статьей 42 ЗК РФ (использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: прекратить незаконное использование земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873, использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», либо изменить вид разрешенного использования земельных участков и внести указанные сведения в ЕГРН (фактический вид использования земельных участков должен соответствовать виду разрешенного использования земельных участков, сведения о котором содержатся в ЕГРН)

Значение

поступили сведения о следующих действиях (бездействии): поступившее в Управление обращение № ОГ-1188/25 от 11.06.2025 содержит сведения о нарушении обязательных требований земельного законодательства при использовании земельных участков. В результате выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, в Ваших действиях выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1325, площадью 639 кв.м, местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, на земельном участке расположен жилой дом № 24. Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:3873, площадью 255 кв.м, местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, на земельном участке расположен жилой дом № 26. Земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 относятся к категории земель – «земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки». Земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 принадлежат Вам на праве собственности. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:1325 расположены объекты недвижимости (здания) с кадастровыми номерами 55:36:070401:4931, 55:36:070401:6332 – индивидуальные жилые дома, местоположение которых установлено: г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, д. 24. На земельном участке с кадастровым номером 55:36:070401:3873 расположен объект недвижимости (здание) с кадастровым номером 55:36:070401:5157 - жилой дом, имеющий почтовый адрес: г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, д. 26. В результате контрольных мероприятий установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 являются смежными и представляют собой единую территорию, расположенную в квартале индивидуальных жилых домов. Границы земельных участков на местности видимыми ориентирами не обозначены. Доступ на земельные участки осуществляется с ул. 9-я Северная. Для неограниченного круга лиц доступ на указанную территорию осуществляется свободно, не ограничен. Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор), утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с Классификатором, вид разрешенного использования земельных участков с наименованием – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. На момент проведения контрольных мероприятий на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 отсутствуют объекты недвижимости - здания местоположение которых установлено: г. Омск, Центральный АО, ул. 9-я Северная, д. 24, д. 26, сведения о которых содержатся в ЕГРН (объекты снесены). Также на земельных участках отсутствуют какие-либо хозяйственные строения, гаражи предусмотренные содержанием вида разрешенного использования земельных участков. На момент проведения контрольных мероприятий признаков использования земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 в соответствии с их установленным видом разрешенного использования - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», не установлено. Фактически на территории земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 размещены элементы благоустройства территории: металлическая беседка, деревянная горка, металлическая конструкция («Тарзанка»), частично на территории высажены лиственные и хвойные породы деревьев. Пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования устанавливаются территориальные зоны, являющиеся зонами, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Вид разрешенного использования земельного участка зависит от его назначения и определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2, 6 статьи 30 ГрК РФ). Пунктом 9 статьи 1 ГрК РФ установлено, что градостроительный регламент это - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее – Правила). Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 расположены в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки (Ж-2), реестровый номер границы 55:36-7.3128. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне жилой малоэтажной застройки (Ж-2) установлены статьей 37 Правил. Статьей 37 ГрК РФ установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Частью 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Изменение вида разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований. На момент проведения контрольных мероприятий сведения о фактическом виде деятельности, осуществляемом на земельных участках с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 (размещение элементов благоустройства территории), в ЕГРН отсутствуют, правообладателем земельных участков в ЕГРН не вносились. Статьей 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Использование земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873 не в соответствии с их документально учтенным видом разрешенного использования влечет за собой нарушение правового режима использования данных земельных участков, установленного требованиями статьей 7 и 42 ЗК РФ. Таким образом, в результате контрольного (надзорного) мероприятия в Ваших действиях при использовании земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873, выявлены возможные признаки нарушения обязательных требований, установленные статьей 7, статьей 42 ЗК РФ (использование земельных участков не в соответствии с установленным видом разрешенного использования). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: прекратить незаконное использование земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:070401:1325, 55:36:070401:3873, использовать земельные участки в соответствии с установленным видом разрешенного использования - «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», либо изменить вид разрешенного использования земельных участков и внести указанные сведения в ЕГРН (фактический вид использования земельных участков должен соответствовать виду разрешенного использования земельных участков, сведения о котором содержатся в ЕГРН)

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка К Т С
№55250861000118504308

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно

Проверка К Т С №55250861000118504308

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Дополнительно

Проверка К Т С
№55250861000118504308