|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): поступившее в Управление обращение от 26.08.2025 содержит сведения о нарушении обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка.
В результате проведения выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070203:594, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом, в Ваших действиях (бездействиях) выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:070203:594, площадью 1122 кв.м, местоположение которого установлено: Омская область, г. Омск, проспект Королева, земельный участок 5/5. Земельный участок относится к категории земель - «Земли населенных пунктов», установленный вид разрешенного использования - «Хранение автотранспорта (код 2.7.1), Магазины (код 4.4), Общественное питание (код 4.6), Площадки для занятий спортом (код 5.1.3), Обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2)».
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070203:594 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 55:36:070203:447 - нежилое здание, 55:36:070203:451 - жилой дом, 55:36:070203:597 - нежилое здание, 55:36:070203:598 - нежилое здание, 55:36:070203:599 - нежилое здание, 55:36:070203:595 - нежилое здание, 55:36:070203:596 - нежилое здание.
Земельный участок с кадастровым номером 55:36:070203:594 и объекты недвижимости (здания), расположенные на земельном участке принадлежат Вам на праве собственности.
В рамках контрольных мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:070203:594 используется для размещения объекта торговли (магазин), пункта общественного питания (кафе), мойки автомобильного транспорта, шиномонтажной мастерской.
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на соответствующие категории, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктом 7 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) установлено, что в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования устанавливаются территориальные зоны, являющиеся зонами, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Решением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 201 утверждены правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее – Правила). Земельный участок с кадастровым номером 55:36:070203:594 расположен в границах территориальной зоны жилой застройки высокой этажности (Ж-4), реестровый номер границы 55:36-7.5104. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне жилой застройки высокой этажности (Ж-4) установлены статьей 39 Правил.
В соответствии со статьей 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее – Классификатор).
В соответствии с Классификатором, вид разрешенного использования земельного участка с наименованием – «Автомобильные мойки, (код 4.9.1.3)» подразумевает размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.
Вид разрешенного использования земельного участка с наименованием – «Ремонт автомобилей, (код 4.9.1.4)» подразумевает размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.
В соответствии со статьей 39 Правил, виды разрешенного использования земельного участка с наименование – «Автомобильные мойки, код (4.9.1.3)», «Ремонт автомобилей, код (4.9.1.4)» относятся к основным видам разрешенного использования земельных участков применительно к территориальной зоне жилой застройки высокой этажности (Ж-4).
Статьей 37 ГрК РФ установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных, по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Частью 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Изменение вида разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований.
На момент проведения контрольных мероприятий сведения о дополнительных видах разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 55:36:070203:594, с наименованием - «Автомобильные мойки, (код 4.9.1.3)», «Ремонт автомобилей, код (4.9.1.4)» подразумевающие возможность осуществления данных видов деятельности на земельном участке в ЕГРН отсутствуют, правообладателем земельного участка в ЕГРН не вносились.
Использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:070203:594 не в соответствии с его документально учтенным видом разрешенного использования, влечет за собой нарушение правового режима использования данного земельного участка, установленного требованиями статьей 7 и 42 ЗК РФ.
В Ваших действиях (бездействиях), при использовании земельного участка с кадастровым номером 55:36:070203:594 выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленные ст. 7, ст. 42 ЗК РФ (использование земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
прекратить незаконное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:070203:594, использовать земельный участок в соответствии с установленным видом разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН, либо изменить вид разрешенного использования земельного участка, внести указанные сведения в ЕГРН (внести в ЕГРН сведения о дополнительных видах разрешенного использования земельного участка – «Автомобильные мойки, код 4.9.1.3», «Ремонт автомобилей, код 4.9.1.4»). |