|
Значение |
В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Любинском отделе поступило обращение Б.К.Г. (вход. № О55-174/26 от 06.08.2026) по факту отсутствия лекарственных препаратов Цефтриаксон и Лидокаин в стационаре бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Шербакульская центральная районная больница» (далее – БУЗОО «Шербакульская ЦРБ»).
Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ), и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей, а также недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Статьей 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, каждый имеет право на охрану здоровья, право на охрану здоровья обеспечивается в том числе и оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Согласно части 2 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», при оказании в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, условиях дневного стационара и при посещениях на дому осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», и медицинскими изделиями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека.
Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2025 № 3867-р (далее – Распоряжение № 3867-р) по международным непатентованным наименованиям (далее - МНН). В соответствии с Распоряжением № 3867-р в Перечень, в том числе, входят: лекарственные препараты МНН Цефтриаксон и МНН Лидокаин.
По информации, представленной Министерством здравоохранения Омской области, в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности Министерством здравоохранения Омской области в БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» проведена проверка по фактам, указанным в обращении Б.К.Г.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проведение закупок БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» осуществляется путем проведения электронных аукционов на поставку данного товара с соблюдением сроков их проведения (не менее 1,5 месяца).
Проведение аукциона на приобретение БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» лекарственного препарата Цефтриаксон в лекарственной форме для парентерального применения состоялось 12.01.2026, контракт № 2026.0182 на поставку товара заключен 22.01.2026, поставка товара в медицинскую организацию осуществлен только 11.03.2026. Аукцион на приобретение лекарственного препарата Лидокаин в лекарственной форме для парентерального применения состоялся 25.03.2026, в ближайшее время ожидается подписание контракта.
Обращение Б.К.Г. рассмотрено на врачебной планерке БУЗОО «Шербакульская ЦРБ», рассмотрен вопрос о необходимом запасе лекарственных препаратов, входящих в Перечень.
Таким образом, есть основания полагать, что медицинской организацией БУЗОО «Шербакульская ЦРБ» нарушены права на охрану здоровья Б.К.Г., в части получения доступной и качественной медицинской помощи в гарантированном объеме, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. |