|
Значение |
В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения поступили обращения Б.Л.А. (вход. № 09-Б-19453/1,2,4 от 06.03.2026) по факту отказа в выписки лекарственного препарата препарат международное непатентованное наименование (далее-МНН) торговое наименование Репата® (далее-ТН) по льготному рецепту в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 10» (далее-БУЗОО «ГП №10»).
Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ), и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей, а также недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
Статьей 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, каждый имеет право на охрану здоровья, право на охрану здоровья обеспечивается в том числе и оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 81 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994
№ 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение категории онкологические заболевания (все лекарственные средства), включенной в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в соответствии с действующей региональной Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области, утвержденной Постановлением Правительства Омской области от 25.12.2025 № 710-п «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». Лекарственный препарат МНН Эволокумаб входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2025 № 3867-р.
В соответствии с частями 2, 4 статьи 70 Федерального закона от 21.11.2011
№ 323-ФЗ своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента организует лечащий врач. Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующего лекарственного препарата, без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 35 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1094н «Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов», назначение лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации при оказании первичной медико-санитарной помощи осуществляется на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.
Таким образом, назначение и выписывание лекарственных препаратов льготным категориям граждан осуществляется лечащим врачом медицинской организации, в которой пациент находится на медицинском обслуживании, в зависимости от состояния его здоровья, по медицинским показаниям, установленным по результатам осмотра и необходимых обследований.
Б.Л.А. наблюдается в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Городская поликлиника № 10» (далее- БУЗОО «ГП №10») с диагнозом: Бронхиальная астма, смешанный вариант, легкое интермиттирующее течение. ДН 0 (июль 2018). Хр. бронхит, вне обострения. Вазомоторный ринит. C44.1 - Кожи века, включая спайку век ЗНО нижнего века левого глаза. После БФРТ СОД 66,96 Гр в 2012г. ; T 1 N 0 M 0 St: Iстадия Клиническая группа: III. D44.1 - Надпочечника Аденома правого надпочечника. Хр. поверхностный гастрит, антральный с элементами атрофии, очаговой кишечной метаплазии. Дуоденит поверхностный. Хр. холецистит. Жировая дегенерация печени. Липоматоз поджелудочной железы. МКБ. Конкремент левой почки. Киста левой почки. ХБП 1 ст. СКФ 92 мм/мин. Остеохондроз позвоночника. Нетоксический многоузловой зоб, коллоидный. Геморрой 2 ст., вне обострения. Дисциркуляторная энцефалопатия 2 ст. Дислипидемия. Стеноз лев ВСА 55-65%, лев КБ, лев ОСА 30-40%, пр ОСА 15-25%, пр. ВСА 15-25%, пр. ПКА 20-30%. Спондилогенная цервикалгия, торакалгия на фоне шейного, грудного остеохондроза, спондилоартроза, хр. умеренный болевой, мышечно-тонический синдром. ИБС: Стенокардия ФК III. Наджелудочковая экстрасистолия, желудочковая экстрасистолия (одиночные и групповые). Диастолическая дисфункция левого желудочка. Гипертрофия левого желудочка. Недостаточность трикуспидального клапана 1 степени. Недостаточность митрального клапана 1 степени. ХСН I ст. ФК II (ХСН IIА ст. ФК II). Дилатация левого предсердия. Легочная гипертензия. Адгезивный перикардит.
По информации Министерства здравоохранения Омской области 11.12.2025 был выписан льготный рецепт на лекарственный препарат Репата®, по которому
Б. Л.А. была обеспечена 12.12.2025.
13.01.2026 Б.Л.А. осмотрена врачом-кардиологом БУЗОО «Клинический кардиологический диспансер», диагноз прежний, рекомендован прием лекарственного препарата МНН Эволокумаб (ТН Репата®) 1 раз в 14 дней.
Согласно данным медицинской документации у Б.Л.А зафиксированы ранее неблагоприятные реакции при применении базовой гиполипидемической терапии (статины, эзетимиб). Соответствующие извещения в порядке фармаконадзора оформлены медицинской организацией.
28.04.2026 выписан льготный рецепт №62830432 в БУЗОО «ГП №10» на лекарственный препарат Репата®, по которому Б. Л.А. была обеспечена 29.04.2026.
Таким образом, есть основания полагать, что медицинской организацией БУЗОО «ГП № 10» нарушены права на охрану здоровья Б.Л.А., в части получения доступной и качественной медицинской помощи в гарантированном объеме, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. |