Предостережение:

• В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области поступило обращение К.О.Г. (вход. № 09-К-21625 от 06.03.2026) по вопросу обеспечения расходными материалами к инсулиновой помпе Медтрум Нано Тач Кеар по льготным рецептам бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Городская клиническая больница № 1 имени Кабанова А.Н.» (далее – БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.»).  Законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ), и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей, а также недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. Статьей 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, каждый имеет право на охрану здоровья, право на охрану здоровья обеспечивается в том числе и оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлено, каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В соответствии с частью 2 статьи 4.1, пунктом 8 статьи 6.1, пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Перечень медицинских изделий, отпускаемых по льготным рецептам, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2018 № 3053-р (далее Распоряжение № 3053-р). Согласно части 2 статьи 48 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента. На основании части 2 статьи 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента организует лечащий врач. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи. Таким образом, назначение и выписывание лекарственных препаратов и медицинских изделий льготным категориям граждан осуществляется лечащим врачом медицинской организации, в которой пациент находится на медицинском обслуживании, в зависимости от состояния его здоровья, по медицинским показаниям, установленным по результатам осмотра и необходимых обследований, для чего требуется личное присутствие пациента. Периодичность проведения данных осмотров и обследований устанавливается лечащим врачом в каждом конкретном случае в динамике течения заболевания. Лечащий врач определяет виды и объемы необходимых обследований, план лечебно-диагностических мероприятий для каждого пациента индивидуально, с учетом имеющихся показаний и противопоказаний. В случае выявления данных, указывающих на наличие медицинских показаний для применения медицинских изделий по жизненным показаниям, лечащий врач инициирует проведение врачебной комиссии. По информации, представленной Министерством здравоохранения Омской области, для оказания первичной медико-санитарной помощи К.О.Г. прикреплена к БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.». 03.10.2025 по 04.10.2025 в рамках программы ОМС по направлению врача-терапевта  БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.» К.О.Г. произведена имплантация инсулиновой помпы Медтрум Нано Тач Кеар в обществе с ограниченной ответственностью «ГУТА-КЛИНИК» г.Москва. Согласно информации на запросы (от 07.04.2026, 13.04.2026, 20.04.2026), представленной БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.», 06.11.2025 К.О.Г. обращалась к врачу-эндокринологу БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.», жалоб не предъявляла. 15.12.2025 проведена врачебная комиссия, рекомендовано направление в БУЗОО «ГП № 13» для решения вопроса о дальнейшей тактике ведения пациентки, рекомендована выписка инсулинов, шприц-ручки, тест-полосок. Однако, льготные рецепты на медицинские изделия: резервуар Medtrum TouchCare Nano MD8200 для инсулиновой помпы выписаны только 04.03.2026. 23.04.2026 К.О.Г. приглашена к заместителю главного врача по поликлиническому разделу работы для проведения врачебной комиссии по вопросу организации медицинской помощи и льготного лекарственного обеспечения. До настоящего времени БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.» не представлено решение врачебной комиссии. Таким образом, есть основания полагать, что медицинской организацией БУЗОО «ГКБ №1 им. Кабанова А.Н.» нарушены права на охрану здоровья К.О.Г., в части получения доступной и качественной медицинской помощи в гарантированном объеме, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.