Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований   1. Публичное акционерное общество «Ростелеком», (далее – ПАО «Ростелеком»), ИНН 7707049388 адрес юридического лица: 191167, Санкт-Петербург г., наб. Синопская, д. 14, литер А, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское.   (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи   (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   поступили сведения о следующих действиях (бездействии):     В Управление Роскомнадзора по Омской области поступило обращение Шааф О.В. (вх. вх. от 12.05.2026 № 01-20-884/55) с жалобой на нарушение срока доставки телеграммы. Согласно п. 5. Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 968  (далее Правила) Услуга "телеграмма" оказывается пользователю в пунктах оказания услуг телеграфной связи с учетом установленных настоящими Правилами ограничений на отдельные виды и категории телеграмм. Оператор связи при оказании услуги "телеграмма" должен обеспечивать прием, передачу, обработку, хранение телеграммы, поданной отправителем, и ее доставку адресату. Качество оказываемых пользователю услуг должно соответствовать следующим требованиям: сроки прохождения телеграммы и уведомления о вручении телеграммы должны соответствовать срокам, установленным настоящими Правилами; телеграмма должна передаваться без искажения текста, изменяющего ее смысл. В соответствии с п. 65 Правил сроки прохождения телеграмм, передаваемых между административными центрами субъектов Российской Федерации, а также внутри любого населенного пункта (поселения), имеющего телеграфную связь, должны составлять: для телеграмм категорий "Президент Российской Федерации" и "Председатель Правительства Российской Федерации" - не более 2 часов; для телеграмм категорий "высшая правительственная", "правительственная" и "срочная" - не более 4 часов; для телеграмм категории "обыкновенная" - не более 8 часов. Сроки прохождения телеграмм, передаваемых между иными населенными пунктами (поселениями), имеющими телеграфную связь, должны составлять: для телеграмм категорий "Президент Российской Федерации" и "Председатель Правительства Российской Федерации" - не более 2 часов; для телеграмм категорий "высшая правительственная", "правительственная" и "срочная" - не более 4 часов; для телеграмм категории "обыкновенная" - не более 12 часов. Срок прохождения телеграмм, адресованных в населенные пункты (поселения), оборудованные средствами факсимильной (телефонной) связи, составляет не более 12 часов. Сроком прохождения телеграммы является время с момента ее приема в пункте подачи до момента: вручения телеграммы адресату; вручения телеграммы уполномоченному лицу в пункте назначения (для телеграмм, адресованных организациям, а также направляемых по адресу войсковых частей, судов внутреннего водного транспорта либо по месту временного нахождения граждан); передачи телеграммы в организацию почтовой связи для последующей доставки адресату (для телеграмм вида "почтой заказное", телеграмм до востребования и с указанием абонементного ящика); передачи телеграммы в пункт назначения (для телеграмм, направленных по адресу полевых почт и морских судов); передачи телеграммы на абонентскую установку сети "Телекс"; передачи телеграммы по адресу электронной почты; передачи телеграммы адресату на факсимильную установку; передачи текста телеграммы адресату по телефону или другим средствами электросвязи; доставки телеграммы в абонентский почтовый шкаф (почтовый абонентский ящик) адресата (при наличии письменного заявления адресата). Срок вручения отправителю уведомления о вручении телеграммы с отметкой "уведомление телеграфом" составляет не более 24 часов с момента вручения телеграммы. Срок вручения отправителю уведомления о вручении телеграммы с отметкой "уведомление телеграфом срочное" составляет не более 12 часов с момента вручения телеграммы. В сроки прохождения телеграмм (вручения отправителю уведомления о вручении телеграммы) не включается время, в течение которого в соответствии с установленным режимом работы отделения связи (пункта коллективного пользования, пункта связи и прочих мест оказания услуг телеграфной связи) в пункте назначения не осуществляется доставка телеграмм, время пересылки телеграмм средствами почтовой связи, а также время, в течение которого телеграммы (уведомления) не могут быть доставлены по причинам и обстоятельствам, зависящим от адресата. Согласно п. 104 Правил Оператор связи несет ответственность за искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или ее вручение адресату по истечении 24 часов с момента подачи в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи. В указанный контрольный срок 24 часа не включается время, в течение которого в соответствии с установленным режимом работы отделения связи (пункта коллективного пользования, пункта связи и прочих мест оказания услуг телеграфной связи) в пункте назначения не осуществляется доставка телеграмм, а также время, в течение которого телеграммы (уведомления) не могут быть доставлены по причинам и обстоятельствам, зависящим от адресата. В соответствии с п. 153 Требований к оказанию услуг телеграфной связи от 3 февраля 2022 г. N 85 (далее – Требования) Сроком прохождения телеграммы является время с момента ее приема в пункте связи до момента: а) вручения телеграммы адресату; б) вручения телеграммы уполномоченному лицу в пункте назначения (для телеграмм, адресованных организациям, а также направляемых по адресу войсковых частей, судов внутреннего водного транспорта либо по месту временного нахождения физических лиц); в) передачи телеграммы в организацию почтовой связи (для телеграмм, доставляемых способом "почтой-заказное" при отсутствии средств электросвязи, и телеграмм "до востребования" и с указанием номера абонементного ящика); г) передачи телеграммы в пункты назначения (для телеграмм, направляемых по адресу полевых почт и морских судов); д) передачи телеграммы на абонентскую установку сети Телекс; е) передачи телеграммы по адресу электронной почты; ж) передачи телеграммы адресату на факсимильную установку; з) передачи содержания телеграммы адресату по телефону или другими средствами электросвязи и цифровой связи; и) доставки телеграммы в почтовый ящик или абонентский шкаф адресата (при наличии письменного заявления адресата). Согласно п. 12  Требований Телеграммы категории "срочная" принимаются для передачи в населенные пункты (поселения), имеющие телеграфную связь. Обращением вх. от 12.05.2026 № 01-20-884/55 и письмом ПАО «Ростелеком» вх. от 10.06.2026 № 4163/55 подтверждается информация о том, что телеграмма категории «срочная» в адрес Шааф О.В. принята на исполнение 28.04.2026 в 08ч. 13мин. (время местное) оператором связи ПАО «Ростелеком». Данная телеграмма вручена адресату 30.04.2026 в 11ч. 50мин. (временя местное). Срок прохождения телеграммы составил более 48 часов. Оператор связи ПАО «Ростелком» в ответе (вх. от 10.06.2026 № 4163/55)  на запрос (исх. от 14.05.2026 № 4266-01/55) не предоставил информацию о причинах, препятствующих доставке телеграммы в установленный п. 65 Правил срок, также не указал о наличии либо отсутствии в с. Антоновка Нижнеомского района Омской области телеграфной связи.   3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   - п.1 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации "О связи" от 07.07.2003 № 126-ФЗ; - п. 5 гл. VII Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2025 № 1875 «Положения о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи»; - п.5 лицензионных требований лицензии на оказание услуг телеграфной связи  №Л030-00114-77/00078629 (№ 184338); - п. 5, 65 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 968; -  п. 12, 153 Требований к оказанию услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2022 г. N 85.