|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «04» марта 2026 N 31/2026
1. Акционерное общество «Агрофирма Екатеринославская» (далее АО «АФ Екатеринославская»), ИНН 5540000011
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна при вывозе зерна (для пищевых и непищевых целей) из Российской Федерации (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к зерну при осуществлении экспортных операций) в ходе анализа сопроводительных документов, предоставленных в ноябре 2025 года к заявлению на выдачу фитосанитарного сертификата установлено, что ООО «Хлебная база 35» (ИНН 5507261827, 644016, г. Омск, ул. Семиреченская, 139) предоставило в качестве документа о происхождении груза - декларацию о соответствии на партию пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2025 года в количестве 12000 тонн - ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.97337/25 от 08.10.2025 (заявитель и изготовитель пшеницы Акционерное общество «Агрофирма Екатеринославская» (далее АО «АФ Екатеринославская»), ИНН 5540000011, ОГРН 1025502132116, 646703, Омская область, Шербакульский р-н, с. Екатеринославка, ул. Устимук, д. 40), которая зарегистрирована заявителем самостоятельно на основании протоколов испытаний №8309-1ВН/25, 8309/25, 8310/25 и 8310-1ВН/25 от 02.09.2025 ИЛ Омского филиала ФГБУ «ЦОК АПК».
АО «АФ Екатеринославская» представило справку о применении пестицидов при выращивании пшеницы, в которой указаны пестициды Авантикс Турбо (д.в. клоквинтосет-мексил + феноксапроп-П-этил + флукарбазон-натрия), Лонтерр (д.в. клопиралид), Опричник (д.в. 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир) + флорасулам).
При анализе сведений из информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» установлено, что в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС «Сатурн», представляют в ФГИС «Сатурн» достоверные и полные сведения и информацию. Так АО «АФ Екатеринославская» при производстве пшеницы в 2025 году не внесло информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов.
Но в протоколах испытаний №8309-1ВН/25, 8309/25, 8310/25 и 8310-1ВН/25 от 02.09.2025 на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, нет информации о содержании в партии пшеницы остаточного количества действующего вещества пестицида клопиралид, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно вышеуказанным протоколам, отбор проб зерна пшеницы произведен 27.08.2025 АО «АФ Екатеринославская» Согласно информации, содержащейся в ФГИС «Зерно» сбор урожая пшеницы АО «АФ Екатеринославская» на момент отбора проб отсутствовал. Дата сбора урожая указана 05.09.2025 – 1459,230 тонн (№ 25/1824987, 25/1824952, 25/1824887). Место выращивания партий зерна - Российская Федерация, Омская обл, м.р-н Шербакульский, с.п. Екатеринославское, с Екатеринославка, ул Устимука, д. 40.
В соответствии с требованиями п.1 ст.3 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с требованиями п.3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при:
- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
- оценке соответствия.
- абз. 3 - информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект.
В соответствии с абз.7 п.5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
Из вышеперечисленного следует, что АО «АФ Екатеринославская» фактически не проводило испытания партии пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2025 года в количестве 12000 тонн на наличие остаточного количества действующего вещества пестицида клопиралид, используемого при выращивании пшеницы.
Также отбор проб зерна пшеницы произведен 27.08.2025 АО «АФ Екатеринославская» Согласно информации, содержащейся в ФГИС «Зерно» сбор урожая пшеницы АО «АФ Екатеринославская» на момент отбора проб отсутствовал. Дата сбора урожая указана 05.09.2025 – 1459,230 тонн (№ 25/1824987, 25/1824952, 25/1824887).
Таким образом, АО «АФ Екатеринославская» (ИНН 5540000011, ОГРН 1025502132116, 646703, Омская область, Шербакульский р-н, с. Екатеринославка, ул. Устимук, д. 40), нарушены требования п.1 ст.3, п.3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874, абз.7 п.5 ст.24, ч.2 ст. 28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» в части достоверности декларирования соответствия выпускаемой в обращение продукции.
В результате чего, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.97337/25 от 08.10.2025 является недостоверной.
Данные о том, что указанное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |