|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "17" июля 2026 N102/2026
Общества с ограниченной ответственностью «Росток», ИНН 5534011760 (далее ООО «Росток»)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна при вывозе зерна (для пищевых и непищевых целей) из Российской Федерации (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к зерну при осуществлении экспортных операций) в ходе анализа сопроводительных документов, предоставленных в январе 2026г. к заявлению на выдачу фитосанитарного сертификата установлено, что АО «Исилькульский элеватор» (ИНН 5514001322) предоставило в качестве документа о происхождении груза - декларацию о соответствии на партию пшеницы, поставляемой на пищевые цели, мягкой, урожая 2025 года в количестве 500 тонн - ЕАЭС N RU Д-RU.РА11.А.95346/25 от 23.12.2025 (заявитель и изготовитель общество с ограниченной ответственностью «Росток» (далее ООО «Росток»), ИНН 5534011760, ОГРН 1155543016991, адрес - Омская область, Таврический район, с. Пристанское, ул. Чапаева, д.1, которая зарегистрирована заявителем на основании протоколов - №15273/25, №15273-1вн/25, №15277/25и № №15274-1вн/25 от 09.12.2025 ИЛ омского филиала ФГБУ «ЦОК АПК».
При анализе сведений из информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» установлено, что согласно Федерального закона, в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС «Сатурн», представляют в ФГИС «Сатурн» достоверные и полные сведения и информацию. Так ООО «Росток» в вегетационный период 2025 года внесло информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов на пшенице мягкой:
- Ибис 100 (д.в.- феноксапроп-П-этил + антидот клоквинтосет-мексил);
-Альтаир (д.в. Альфа-ципермeтрин);
-Колосаль Про (д.в. Пропиконазол + Тебуконазол);
-Аккорд (д.в. Альфа-ципермeтрин);
-Гренери (д.в. трибенурон-метил);
-Флортек (д.в. флорасулам + 2.4-Д кислоты (2-этилгексиловый эфир)).
Но в протоколах испытаний №15273/25, №15273-1вн/25, №15277/25и № №15274-1вн/25 от 09.12.2025 на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, нет информации о содержании в партии пшеницы мягкой, поставляемоой на пищевые цели остаточного количества действующего вещества пестицидов – Пропиконазол, Тебуконазол, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с требованиями п.1 ст. 3 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с требованиями п. 3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с абз. 7 п. 5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
В соответствии с п.1 ст. 7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
В соответствии с требованиями п. 2 ст.7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при:
- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
- оценке соответствия.
В соответствии с Федеральным законом №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» - абз.1 п. 2 ст.28 - заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов.
Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
Из вышеперечисленного следует, что «Росток» фактически не проводило испытания партии пшеницы мягкой поставляемой на пищевые цели урожая 2025 года в количестве 500 тонн на наличие остаточных количеств действующих веществ пестицидов Пропиконазол, Тебуконазол, используемых при выращивании пшеницы мягкой поставляемого на пищевые цели.
Данные о том, что указанное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.1 ст.3, п. 3 ст. 4, п.2ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна»,
ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Росток» (ИНН 5534011760, ОГРН 1155543016991, адрес - Омская область, Таврический район, с. Пристанское, ул. Чапаева, д.1) при выпуске в обращении зерновой продукции соблюдать требования п.3 ст. 4, п.2, ст. 7 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна». |