|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "10" августа 2026 № 117/2026
1. Закрытого акционерного общества «Первомайское», ИНН 5528001570
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности при вывозе зерна (для пищевых и непищевых целей) из Российской Федерации (в части соблюдения обязательных требований, предъявляемых к зерну при осуществлении экспортных операций) в ходе анализа сопроводительных документов, предоставленных в феврале 2026 года ООО «Хлебная база 35» к заявлению на выдачу фитосанитарного сертификата установлено, что ООО «Хлебная база 35» (ИНН 5507261827, ОГРН 1185543012269, 644016, Омская область, г. Омск, ул. Семиреченская, д.139) предоставило в качестве документа о происхождении груза - декларацию о соответствии на партию пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2025 года в количестве 12 000 тонн - ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.63470/25 от 27.11.2025 (заявитель и изготовитель пшеницы Закрытое акционерное общество «Первомайское» (далее ЗАО «Первомайское»), ИНН 5528001570, ОГРН 1025501865014, 644543, Омская область, Омский р-н, с. Ачаир, ул. Школьная, д. 46), которая зарегистрирована заявителем самостоятельно на основании протоколов испытаний №14057/25, №14057-1ВН/25 от 17.11.2025 ИЛ Омского филиала «ЦОК АПК», №1191з от 14.11.2025 ИЦ Омского филиала ФГБУ «РосАгрохимслужба», №0928 от 12.11.2025 ИЛ филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Омской области.
ЗАО «Первомайское» представило справку о применении пестицидов при выращивании пшеницы, в которой указаны пестициды: Агрон ВР, Ассолюта Прайм, Даймонд Супер, Декстер, Колосаль Про, Молния Дуо, Органза, Орикс, Оскар, Пропи Плюс, Протект Форте, Ранголи Норил, Рогор С, Статус Голд, Такер, Тиара, Трибун, Фильтер, ФлагАгро, действующие вещества пестицидов исследованы и не превышает допустимые уровни.
При анализе сведений из информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов ФГИС «Сатурн» установлено, что в целях обеспечения учета обращения пестицидов и агрохимикатов юридические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются в ФГИС «Сатурн», представляют в ФГИС «Сатурн» достоверные и полные сведения и информацию. Так ЗАО «Первомайское» при производстве пшеницы в 2025 году внесло информацию в ФГИС «Сатурн» о применении дополнительно к вышеуказанным пестицидам препарат: Хит (д.в. метсульфурон-метил).
Но в протоколах испытаний №14057/25, №14057-1ВН/25 от 17.11.2025, №1191з от 14.11.2025, №0928 от 12.11.2025 на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, нет информации о содержании в партии пшеницы остаточного количества действующего вещества пестицида метсульфурон-метил, зарегистрированного в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанного в приложении 6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
С целью защиты жизни и (или) здоровья человека, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), защита окружающей среды разработан технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» (далее ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с требованиями п.1 ст. 3 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с требованиями п. 3 ст.4 ТР ТС 015\2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту.
Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» регулирует отношения, возникающие при:
- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
- оценке соответствия.
В соответствии с абз. 7 п. 5 ст.24 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия.
Из вышеперечисленного следует, что ЗАО «Первомайское» фактически не проводило испытания партии пшеницы, поставляемой на пищевые цели, урожая 2025 года в количестве 12 000 тонн на наличие остаточного количества действующего веществ пестицида метсульфурон-метил, используемого при выращивании пшеницы.
В результате чего, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА10.А.63470/25 от 27.11.2025 является недостоверной.
Данные о том, что указанное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |