|
Значение |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществляет контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о наименованиях географических объектов,
к употреблению наименований географических объектов в документах, картографических и иных изданиях, на дорожных знаках и иных указателях (п. Г ч. 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1001).
В целях реализации данных полномочий проведены следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
выездное обследование (проведено 24.04.2026);
наблюдение за соблюдением обязательных требований (проведено 29.04.2026).
По результатам данных контрольных (надзорных) мероприятий установлено следующее:
На дорожном знаке индивидуального проектирования 6.10.1 «Указатель направлений» - указателе направления движения к населённым пунктам – деревне Бещаул, городу Омску, рабочему поселку Муромцево, расположенном на 51 км автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения 52 ОП МЗ -273 «Нижняя Омка - Старомалиновка», наименование населенного пункта Бещаул указано как «БЕШАУЛ».
В соответствии с положениями части 1 статьи 11 Федерального закона от 18.12.1997 № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» наименования географических объектов как составная часть исторического и культурного наследия народов Российской Федерации охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искажённых наименований географических объектов не допускаются.
В целях обеспечения единообразного и устойчивого употребления в Российской Федерации наименований географических объектов и сохранения указанных наименований создан Государственный каталог географических названий (далее – ГКГН).
Согласно данным ГКГН на территории Омской области расположена деревня Бещаул (регистрационный номер 0113666).
Согласно Закону Омской области от 15.10.2003 № 467-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения»
(далее – Закон № 467-ОЗ) в состав сельских населенных пунктов, расположенных в Омской области, входит деревня Бещаул.
В соответствии с Законом Омской области от 05.05.2025 № 2830-ОЗ «Об установлении границ муниципального округа Нижнеомский район Омской области и о внесении изменений в Закон Омской области «О границах и статусе муниципальных образований Омской области» (далее – Закон № 2830-ОЗ) в состав муниципального округа Нижнеомский район Омской области входит населенных пункт – деревня Бещаул.
Сведения о населенном пункте «БЕШАУЛ», расположенном на территории Нижнеомского района Омской области, в ГКГН, Законе № 467-ОЗ и Законе № 2830-ОЗ отсутствуют.
Дорожный знак – это техническое средство организации движения с обозначениями и / или надписями, информирующими участников дорожного движения о дорожных условиях и режимах движения, расположении населенных пунктов и других объектах (п. 3.2 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст).
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения 52 ОП МЗ Н-273 «Нижняя Омка - Старомалиновка» в соответствии с Распоряжением Правительства Омской области от 26.03.2008 № 38-рп относится к собственности Омской области.
Дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в Омской области осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минтранс Омской области) (п. 6 ч. 12 Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 30.12.2021 № 210 «О реорганизации Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области» (далее – Положение).
Минтранс Омской области осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (п. 31 ч. 12 Положения).
Организацией, осуществляющей исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий Минтранса Омской области в сфере дорожного хозяйства Омской области, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы, является казенное учреждение Омской области «Управление дорожного хозяйства Омской области» (далее – Учреждение) (п. 1.3 Устава Учреждения, утвержденного распоряжением Минтранса Омской области от 20.02.2024 № 19-р (далее – Устав).
Учреждение обеспечивает реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минтранса Омской области по вопросам организации дорожного движения в Омской области, разработки проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков (п. 7 ч. 2.1, п. 2 ч. 2.2 Устава).
Проекты организации дорожного движения содержат информацию о размещении информационно-указательных дорожных знаков индивидуального проектирования (пп. 4 п. 3 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно реестру автомобильных дорог Федеральной государственной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов владельцем автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения 52 ОП МЗ Н-273 «Нижняя Омка - Старомалиновка» является Учреждение.
Таким образом, в действиях (бездействии) контролируемого лица выявлены признаки нарушения ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 18.12.1997 № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов», выраженного в указании наименования населенного пункта «БЕШАУЛ» взамен соответствующего наименования «БЕЩАУЛ» на дорожном знаке индивидуального проектирования 6.10.1 «Указатель направлений» - указателе направления движения к населённым пунктам – деревне Бещаул, городу Омску, рабочему поселку Муромцево, расположенном на 51 км автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения 52 ОП МЗ Н-273 «Нижняя Омка - Старомалиновка».
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения. |
