Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по состоянию на 03.02.2026 на территории Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (в том числе в границах земельных участков с кадастровыми номерами (очаг - 55:20:191001:2006, 55:20:191002:2002, 55:20:191001:2011) и (буферная зона - 55:20:191002:2001, 55:20:191002:2003, 55:20:191001:2002, 55:20:191001:2004, 55:20:191001:2005, 55:20:191001:2008, 55:20:191001:2009) используемых ФГБНУ «Омский АНЦ» установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному объекту – паслёну трёхцветковому (Solanum triflorum Nutt), характерному для заражения (засорения) подкарантинной продукции. В соответствии с требованиями карантинного фитосанитарного режима, установленного в вышеуказанной карантинной фитосанитарной зоне приказами Управления Россельхознадзора по Омской области от 23.09.2025 №173 «Об изменении границ карантинных фитосанитарных зон по карантинному объекту – паслен трехцветковый (Solanum triflorum Nutt.) на территории Омского муниципального района Омской области» перемещение партий подкарантинной продукции произведенной и вывозимой из карантинной фитосанитарной зоны за пределы карантинной фитосанитарной зоны, должно осуществляться в сопровождении карантинных сертификатов, удостоверяющих соответствие подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений. При анализе данных с сайта Федеральной налоговой службы (https://egrul.nalog.ru/) в сведениях о видах экономической деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ФГБНУ «Омский АНЦ» указано 01.11 «Выращивание зерновых  (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур», а также данных имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, содержащихся в федеральных государственных информационных системах прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно» https://zerno.mcx.gov.ru) и выдачи и учета фитосанитарной документации (далее - ФГИС «Аргус-Фито» http://argusfito.fitorf.ru) за период с 01.07.2025 по 31.01.2026 с места формирования и отправления партий зерна (Российская Федерация, Омская обл., г.о. город Омск, г. Омск, п. Большие Поля) ФГБНУ «Омский АНЦ» оформило товаросопроводительные документы по идентификации зерна (далее – СДИЗ) в адрес покупателя ООО «ФУДАГРО» (ИНН 5501168437; пункт назначения: Российская Федерация, Омская обл., Таврический р-н, ст. Жатва, ул. Солнечная, д. 14В) СДИЗ от 28.08.2025 №5502031146/25/0090 на партию зерна озимой мягкой пшеницы общим весом 394,432 тонны, а карантинные сертификаты от 28.08.2025 №№ 555501002808250004 – 555501002808250023 выданы в адрес ООО «ФУДАГРО» лишь на партии зерна пшеницы мягкой продовольственной общим весом 375 тонн. СДИЗы оформлены на партию зерна озимой пшеницы весом 394,432 тонны, а карантинные сертификаты на партии зерна пшеницы общим весом 375 тонн, что подтверждается выпиской из Реестра оформленных СДИЗов, распечаткой из личного кабинета ФГИС «Зерно» и ФГИС «Аргус-Фито».               На момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований СДИЗ от 28.08.2025 №5502031146/25/0090 находится в статусе «Погашен», что подтверждает факт получения груза. Карантинные сертификаты от 28.08.2025 №№ 555501002808250004 – 555501002808250023  находятся в статусе «Извещено» и «Погашен». Таким образом, ФГБНУ «Омский АНЦ» осуществило вывоз партии подкарантинной продукции (зерна озимой пшеницы) весом 19,433 тонны без оформления карантинного сертификата, тем самым нарушило обязательные требования:  -ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ) установлено, что в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; -п. 5, ч. 3 ст. 18 Закона № 206-ФЗ, на период действия карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться запреты и (или) ограничения (вывоза без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим); - п. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Закона 206-ФЗ граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования: выполнять карантинные фитосанитарные требования, выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений; -п. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7, в соответствии с которым карантинный сертификат (далее - КС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции. Кроме того, приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 ноября 2021 г. № 786 утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) (далее – Перечень).  В соответствии с п.6 Перечня, одним из индикаторов риска является установление в течение 3 календарных месяцев подряд 3 и более случаев несоответствия содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области карантина растений сведений о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции (в части объема, количества и наименования подкарантинной продукции, наименования получателя подкарантинной продукции и его адреса) сведениям, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна. Учитывая то, что ФГБНУ «Омский АНЦ» в период с 01.07.2025 по 31.01.2026 в адрес получателя ООО «ФУДАГРО» на 19,433 тонны зерна озимой пшеницы отгрузило по карантинным сертификатам меньше чем по СДИЗ (подтверждается СДИЗ от 28.08.2025 № 5502031146/25/0090) то установлен случай несоответствия сведений содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито» о перевозке и доставке партии подкарантинной продукции сведениям, содержащимся в ФГИС «Зерно». Факт выявленных нарушений ФГБНУ «Омский АНЦ» подтверждается актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от 03.02.2026 №64. В случае установления фактов не оформления карантинных сертификатов при вывозе партий подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны ФГБНУ «Омский АНЦ» несет ответственность в соответствии с установленными требованиями законодательства Российской Федерации в области карантина растений.  Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Омский аграрный научный центр» (ИНН 5502031146)  обеспечить выполнение следующих обязательных требований: 1. пункта 5 части 3 статьи 18, части 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» и пункта 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 - осуществлять вывоз из карантинной фитосанитарной зоны партий подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; 2. части 6 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - осуществлять перевозку подкарантинной продукции, при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата;             3. выполнять карантинные фитосанитарные требования и другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений, установленные п.1, 10 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (в том числе требования, установленные карантинным фитосанитарным режимом в соответствии с приказом Управления Россельхознадзора по Омской области от 23.09.2025 №173 «Об изменении границ карантинных фитосанитарных зон по карантинному объекту – паслен трехцветковый (Solanum triflorum Nutt.) на территории Омского муниципального района Омской области»).