|
Значение |
в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, в соответствии с заданием от 05.02.2026 №76, в отношении ИП Грязнова П.Н. (ИНН 552202523891, ОГРНИП 322554300016835, 646430, Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Первомайская, д.132), посредством анализа данных, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, а именно, сведений из ФНС России (https://egrul.nalog.ru/index.html): ИП Грязнов П.Н., состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Омской области, основным видом деятельности ИП Грязнова П.Н является «Лесозаготовки» (код ОКВЭД 02.20). По информации Главного Управления лесного хозяйства Омской области от 25.08.2025 № 3479-ГУЛХ об объемах заготовки древесины хвойных пород на территории Знаменского, Муромцевского, Тарского, Тевризского районов Омской области за период январь – июль 2025 года установлено, что ИП Грязнов П.Н. осуществлял заготовку древесины хвойных пород (сосна) в общем объеме 515 м3 на территории Муромцевского муниципального района, Муромцевского лесничества, Муромцевского сельского участкового лесничества урочища «б/к имени И.В. Мичурина» в границах квартал №4.
Приказами Управления 28.06.2024 № 155 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на территории Муромцевского муниципального района Омской области» (с изменениями от 14.02.2025 №37) на территории Муромцевского муниципального района установлена карантинная фитосанитарная зона и введен карантинный фитосанитарный режим по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на площади 32625 га.
Утверждена программа локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта большого черного елового усача (Monochamus urussovi) в карантинной фитосанитарной зоне, согласно которой собственниками (пользователями) предусмотрено выполнение комплекса мероприятий:
1. При проведении вырубки и переработки лесных насаждений (для минимизации риска распространения жуков усачей) растения-хозяева спиливают у самого основания на уровне почвы.
2. В случае обнаружения жуков усачей необходимо проводить вырубку и переработку растений-хозяев в радиусе не менее 100 м от каждого заселенного растения-хозяина.
3. Проводить уничтожение древесных отходов и порубочных остатков путем сжигания на месте или вблизи места вырубки заселенного растения-хозяина, или закапывания на глубину не менее 1 м.
4. Проводить переработку на пиломатериалы лесоматериалов, заготовленных в период лёта карантинных вредителей.
5. Обеспечить проведение своевременных санитарных рубок, ликвидацию последствий ветровалов, горельников, буреломов регулярную очистку мест заготовок, хранения, переработки и отгрузки лесопродукции от хвои, сучьев, коры и остатков древесины.
6. В период лёта имаго жуков усачей рода Monochamus вывоз заготовленной древесины осуществлять одновременно с заготовкой.
7. При оставлении (хранении) заготовленной древесины в весенне-летний период на срок более 30 дней проводить мероприятия по предохранению ее от заселения вредителями.
8. Проводить регулярные обследования лесов хвойных пород, расположенных на земельных участках лесного фонда в карантинной фитосанитарной зоне, на выявление очагов карантинных объектов леса - жуков усачей рода Monochamus.
9. В случае обнаружения признаков заражения подкарантинной продукции или подкарантинных объектов карантинными объектами: обеспечить изолированное размещение зараженной продукции от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов; незамедлительно известить Управление Россельхознадзора по Омской области.
Управление Россельхознадзора по Омской области проинформировало ГУЛХ Омской области об установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому чёрному еловому усачу и об изменении (увеличении) площади КФЗ (письма от 13.08.2024 №5477, от 21.04.2025 №2254). ГУЛХ доведена информация до хозяйствующих субъектов (в т.ч. физических лиц), с кем заключены договора на заготовку (куплю - продажу) древесины хвойных пород, а также до хозяйствующих субъектов, осуществляющих складирование и переработку древесины хвойных и лиственных пород на территории вышеуказанной КФЗ.
Согласно ч. 1, 6 ст. 21 Закона № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 настоящей статьи, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.
По состоянию на 05.02.2026 на территории Муромцевского муниципального района Омской области установлена карантинная фитосанитарная зона (в том числе в квартале, включенном в буферную зону №4 расположенном в Муромцевском сельском участковом лесничестве Муромцевского лесничества Муромцевского муниципального района) по карантинному объекту – большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi), характерная для заражения (засорения) подкарантинной продукции. В соответствии с требованиями карантинного фитосанитарного режима (программа), установленного в карантинной фитосанитарной зоне приказами Управления Россельхознадзора по Омской области от 28.06.2024 № 155 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на территории Муромцевского муниципального района Омской области» (с изменениями от 14.02.2025 №37) перемещение партий подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны, должно осуществляться в сопровождении карантинных сертификатов, удостоверяющих соответствие подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.
В ходе анализа данных имеющихся у Управления Россельхознадзора по Омской области об объекте контроля с использованием федеральной государственной информационной системы "Аргус–Фито" (https://new.fitorf.ru/ks/certificates/incoming) (далее – ФГИС "Аргус–Фито") установлено, что в период с января 2025 по настоящее время ИП Грязнов П.Н. карантинные сертификаты не оформлял.
Таким образом, бездействие собственника (производителя) партий подкарантинной продукции ИП Грязнов П.Н. может привести к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений (в части оформлении карантинных сертификатов), что может повлечь за собой риск дальнейшего распространения карантинных вредных организмов (насекомых - вредителей леса) на территории Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Грязнову Петру Николаевичу (ИНН 552202523891, ОГРНИП 322554300016835, 646430, Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Первомайская, д.132) принять меры к соблюдению обязательных требований, установленные:
1. частью 1 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» и п. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 - осуществлять вывоз из карантинной фитосанитарной зоны партий подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
2. частью 6 статьи 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - осуществлять перевозку подкарантинной продукции, при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата;
3. выполнять карантинные фитосанитарные требования и другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений, установленные п.1, 10 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; п. 12 гл. II Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 "Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза" (в том числе требования, установленные карантинным фитосанитарным режимом в соответствии с приказами Управления Россельхознадзора по Омской области от 28.06.2024 № 155 «О введении карантинного фитосанитарного режима и установлении карантинной фитосанитарной зоны по большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi) на территории Муромцевского муниципального района Омской области» (с изменениями от 14.02.2025 №37). |